В рассматриваемой ситуации произошла гибель военнослужащего в зоне проведения специальной военной операции. У погибшего отсутствуют супруга и родители — это юридически значимый факт, так как данные лица являются первой очередью потенциальных получателей выплат. Наследниками по закону выступают трое совершеннолетних детей: один в возрасте 19 лет (обучающийся очно в колледже) и двое в возрасте 30 лет (трудоустроенные). Основной спор касается распределения так называемой «президентской выплаты», установленной нормативным актом (Указ № 1/2024), которая представляет собой единовременную денежную компенсацию членам семьи погибшего военнослужащего.
Ключевой правовой аспект — квалификация получателей как членов семьи погибшего. По общему правилу, к членам семьи относятся дети независимо от возраста, если они не признаны иждивенцами в особом порядке. Однако в данном случае имеет значение, что один из детей является совершеннолетним, но обучающимся по очной форме — это создает правовую неопределенность: может ли он быть приравнен к иждивенцам или к несовершеннолетним детям для целей получения выплаты в приоритетном порядке (в полном объёме). Двое других детей — совершеннолетние, трудоспособные и занятые, что ставит под сомнение их право на получение выплаты в ситуации, когда нормативный акт может предусматривать выплату только нетрудоспособным членам семьи.
Юридически значимыми обстоятельствами здесь являются:
- возраст всех троих детей (все совершеннолетние);
- факт очного обучения 19-летнего сына (потенциальное признание его нетрудоспособным иждивенцем);
- факт трудовой занятости двух старших детей (их потенциальная исключаемость из круга получателей, если выплата предназначена только для нетрудоспособных);
- отсутствие других наследников первой очереди (супруги и родителей);
- содержание Указа № 1/2024 в части определения круга получателей (все «члены семьи» или только нетрудоспособные/иждивенцы).
Таким образом, возник вопрос о распределении выплаты: в равных долях между тремя детьми (как наследниками одной очереди) или только одному ребёнку (студенту), если нормативный акт приравнивает его к нетрудоспособным иждивенцам и исключает из выплаты работающих детей. Дополнительную сложность создаёт нормативное регулирование — необходимо установить, какое определение «члена семьи» заложено в Указе № 1/2024: распространяется ли оно на всех кровных детей независимо от их трудоспособности или только на тех, кто находился на иждивении погибшего.
Согласно части 1 статьи 2 Семейного кодекса РФ, семейное законодательство регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи, в том числе между родителями и детьми. В вашей ситуации все трое детей погибшего являются его детьми, а значит — членами его семьи по смыслу данной нормы. Однако эта статья устанавливает лишь общие рамки регулирования семейных отношений и не определяет ни порядка распределения президентской выплаты, ни критериев признания совершеннолетнего ребёнка иждивенцем. Для ответа на ваш вопрос требуется специальная норма, закреплённая в самом указе № 1/2024 или в подзаконных актах, определяющих круг получателей выплаты. Поскольку текст указа № 1/2024 не представлен в контексте, применить его напрямую невозможно. Вместе с тем, из общего смысла следует, что выплата предназначена для членов семьи погибшего; все трое детей являются таковыми, и сам по себе факт очного обучения 19-летнего сына не даёт ему преимущественного права на всю сумму, если иное прямо не предусмотрено указом.
Семейное законодательство устанавливает порядок осуществления и защиты семейных прав, условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, определяет порядок выявления детей, оставшихся без попечения родителей, формы и порядок их устройства в семью, а также их временного устройства, в том числе в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попече
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 2
Статья 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» определяет, какие граждане признаются военнослужащими, и в вашем вопросе эта норма не играет роли, поскольку отец уже погиб, а выплата назначается членам его семьи, а не ему самому. Эта статья не содержит ни правил о распределении выплат, ни определений членов семьи или иждивенцев. Следовательно, для решения вопроса о распределении выплаты между тремя совершеннолетними детьми необходимо обращаться непосредственно к тексту указа № 1/2024. В отсутствие этого текста в контексте можно лишь предположить, что в указе, скорее всего, установлен равный порядок распределения между всеми членами семьи, перечисленными в нём, без учёта возраста и факта обучения. Если же указ 1/2024 содержит отсылку к понятию «иждивенец» (например, к нормам Гражданского кодекса РФ или Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих»), то 19-летний студент очного отделения колледжа мог бы претендовать на признание его иждивенцем, что потенциально могло бы повлиять на размер его доли. Но поскольку таких норм в предоставленном контексте нет, а в приоритетных НПА (СК РФ и 76-ФЗ) они отсутствуют, исходить следует из того, что выплата будет разделена поровну между всеми тремя детьми как членами семьи погибшего.
К военнослужащим относятся: офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту (далее - военнослужащие, проходящие военную службу по контракту)
— Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 2
Таким образом, на основании представленных норм нельзя сделать вывод о том, что 19-летний студент имеет право на всю сумму выплаты или что двое старших детей лишаются доли из-за наличия заработка. Все трое являются детьми погибшего, то есть членами его семьи, и без специальных указаний в самом указе № 1/2024 выплата, вероятнее всего, распределяется между ними в равных долях. Рекомендую уточнить текст указа № 1/2024, а если он ссылается на иные нормативные акты (например, на Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ в части определения иждивенцев или на Постановление Правительства о порядке осуществления выплат), — обратиться к ним для окончательного разрешения вопроса.
