Как получить страховую выплату за ранение и контузию, если деньги не приходят более четырёх месяцев: сроки, жалобы, доплата за задержку

Право на страховую выплату за лёгкое ранение (контузию) и её размер

Страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования (далее - страховые случаи) являются: (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 118-ФЗ) гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; смерть застрахованного лица до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии);
— п. 1 ст. 4 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Полученное в период военной службы ранение (контузия) прямо названо страховым случаем по обязательному государственному страхованию. Это значит, что ваша ситуация — не спор о самом праве, а спор об исполнении уже возникшей обязанности страховщика: раз есть справка о ранении, справка об обстоятельствах и заключение ВВК, страховой случай юридически подтверждён.

в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей;
— абз. 9 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Страховая сумма по обязательному государственному страхованию за лёгкое увечье (ранение, контузию) установлена в фиксированном размере — базово 50 000 рублей; за тяжёлое — 200 000 рублей. Степень тяжести у вас определена в заключении ВВК как лёгкое ранение с контузией, поэтому расчётным «по умолчанию» является размер, установленный для лёгкого увечья.

Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы.
— п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ (индексация)

Страховые суммы ежегодно индексируются, и выплата производится в размерах, действующих на день выплаты, а не на день ранения. Поэтому при задержке выплаты итоговая сумма должна определяться по индексации, актуальной на момент фактической выплаты, — это ещё один аргумент против «замораживания» выплаты на «прошлогоднем» уровне.

Развилка по тяжести: тяжесть определяется медицинской организацией соответствующего федерального органа, и именно от раздела Перечня зависит и страховая сумма, и «президентская» выплата. Если по заключению ВВК ранение отнесено к лёгким (раздел II Перечня), применяется меньший размер; если в документах ВВК есть признаки тяжёлого (раздел I) — размер выше. Именно заключение ВВК — юридически решающий документ.

Раздел II. К легким относятся увечья (ранения, травмы, контузии), вызывающие незначительные анатомические и функциональные нарушения, приводящие к временной потере способности исполнять обязанности военной службы на срок не менее 7 суток: закрытые травмы черепа с сотрясением головного мозга (подтвержденные обращением к врачу в первые 3 суток с момента получения травмы); переломы одного-двух остистых и (или) поперечных отростков, дужек позвонков; разрывы межостистых и надостистых связок; перелом крестца без смещения отломков; перелом копчика; изолированные переломы костей таза без нарушения целости тазового кольца; закрытые переломы: ключицы без смещения отломков, лучевой или локтевой кости (кроме шиловидного отростка), большого, малого вертелов бедренной кости, малоберцовой кости; дырчатые, краевые внесуставные переломы длинных костей; переломы 1 - 2 ребер; переломы мечевидного отростка грудины; неосложненные переломы надколенника, лопатки; изолированные переломы костей запястья (кроме указанных в разделе I), одной, двух костей пясти; переломы фаланг пальцев (кроме краевого перелома ногтевой фаланги); переломы сесамовидных костей; изолированные переломы костей предплюсны, одной, двух костей плюсны, фаланг пальцев стопы (кроме краевого перелома ногтевой фаланги); перелом одной или обеих лодыжек без смещения отломков и подвывиха стопы; неосложненные вывихи надколенника, ключицы, пальцев кисти, пальцев стопы;
— раздел II Перечня, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 № 855, п. 7

Показательно, что раздел II Перечня («лёгкие») прямо относит к лёгким увечьям, в частности, закрытые травмы черепа с сотрясением головного мозга — то есть контузия головного мозга по своей природе укладывается в лёгкие увечья при отсутствии проникающего характера и значимых нарушений функций. Это подтверждает, что базовая квалификация «лёгкое ранение с контузией» соответствует разделу II Перечня № 855.

Вывод: право на страховую сумму у вас возникло — ранение (контузия), полученное в период службы, является страховым случаем (п. 1 ст. 4 ФЗ № 52-ФЗ), а размер для лёгкого увечья определён п. 2 ст. 5 этого Закона и подлежит индексации на день выплаты. Отсутствие выплаты более четырёх месяцев не лишает вас права, а указывает на необоснованную задержку исполнения обязанности страховщика.

Порядок получения: документы и срок выплаты 15 дней

Выплата страховых сумм производится страховщиком на основании документов, подтверждающих наступление страхового случая. Перечень документов, необходимых для принятия страховщиком решения о выплате страховой суммы, включая перечень документов, представляемых выгодоприобретателем, устанавливается Правительством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 13.07.2024 № 182-ФЗ) Определение степени тяжести увечий (ранений, травм, контузий) застрахованных лиц осуществляется соответствующими медицинскими организациями федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба. (В редакции федеральных законов от 11.06.2008 № 86-ФЗ; от 02.07.2013 № 165-ФЗ; от 04.06.2014 № 145-ФЗ) Перечень увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, определяется Правительством Российской Федерации.
— п. 1 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Закон прямо устанавливает: выплата производится на основании документов, подтверждающих страховой случай, а перечень таких документов и критерии тяжести устанавливает Правительство. Это означает, что страховщик не вправе «уклоняться» в ожидание дополнительных бумаг, если установленный Правительством комплект уже представлен.

Оформленные справки направляются военными комиссариатами вместе с документами, необходимыми для принятия решения о выплате страховой суммы, страховщику после предоставления военнослужащими (выгодоприобретателями) документов, подтверждающих наступление страхового случая, и соответствующего заявления (приложения N 7 и 8 к настоящему приказу). По заявлению военнослужащих (выгодоприобретателей) воинские части (военные комиссариаты) выдают им документы, необходимые для принятия решения о выплате страховой суммы. _______________ * Пункт 3 статьи 2 Федерального закона . 11. Направляемые страховщику копии документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы, заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Заявления о выплате страховой суммы (приложения N 7 и 8 к настоящему приказу) удостоверяются должностным лицом воинской части (военного комиссариата), подпись которого заверяется печатью установленного образца. 12. Выплата страховых сумм выгодоприобретателю (независимо от места его жительства, места прохождения им военной службы, службы, военных сборов) производится страховщиком на территории Российской Федерации в российских рублях способами, предусмотренными договором страхования*. ______________ * Пункт 3 статьи 11 Федерального закона . 13. Воинские части (военные комиссариаты) оформляют справки (приложения N 3, 4, 5, 6 к настоящему приказу) в двух экземплярах.
— п. 10 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 24.12.2015 № 833

Документы оформляются и направляются страховщику воинской частью (военным комиссариатом), а заявление о выплате удостоверяется должностным лицом части и заверяется печатью; военнослужащему по его заявлению выдают экземпляр документов. Это и есть ваш правовой рычаг по факту: факт и дата передачи документов фиксируются в части (журнал учёта документов), а не «растворяются» в пути.

Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.
— п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Эта норма прямо устанавливает: страховщик обязан выплатить сумму в 15-дневный срок со дня получения документов, а за необоснованную задержку — неустойку 1 % страховой суммы за каждый день просрочки. Срок течёт не с даты ранения и не с даты передачи документов в часть, а с даты получения документов страховщиком; именно её и нужно документально установить.

Вывод: срок выплаты — 15 дней со дня поступления полного комплекта документов к страховщику (п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ); свыше этого срока наступает просрочка с неустойкой 1 % страховой суммы за каждый день. Четырёхмесячное ожидание многократно превышает установленный срок, поэтому у вас есть право не только на страховую сумму, но и на неустойку; для её расчёта необходимо установить дату получения документов страховщиком.

Если страховщик отрицает право или тянет: неустойка 1 % против процентов по ст. 395 ГК РФ

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Общее правило об ответственности за просрочку денежного обязательства — законные проценты по ключевой ставке Банка России; но по прямому указанию самой нормы эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом. У вас как раз тот случай: п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ устанавливает собственный, более высокий и определённый размер ответственности — неустойку 1 % за каждый день. Поэтому требовать следует именно неустойку по специальной норме; проценты по ст. 395 ГК РФ в этом случае дополнительно не начисляются.

Вывод: за просрочку вы вправе требовать неустойку 1 % страховой суммы за каждый день просрочки по п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ (порядка 500 рублей в день при сумме около 50 000 рублей, а с учётом индексации — больше); проценты по ст. 395 ГК РФ дополнительно не начисляются.

Единовременная выплата по Указу Президента РФ № 98 — самостоятельное основание, независимое от страховой выплаты

военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации.
— подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Помимо страховой суммы по ФЗ № 52-ФЗ, военнослужащим, получившим ранение (контузию) в ходе специальной военной операции, положена отдельная единовременная выплата по Указу Президента РФ от 05.03.2022 № 98 в размере до 3 млн рублей, а конкретные размеры в зависимости от тяжести утверждены Правительством:

Увечье (ранение, травма, контузия), предусмотренное разделом I перечня увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - перечень) 3000000 Увечье (ранение, травма, контузия), предусмотренное разделом II перечня 1000000 Увечье (ранение, травма, контузия), не предусмотренное перечнем 100000 ___________
— абз. 1–3 утв. размеров, Постановление Правительства РФ от 13.11.2024 № 1534, п. 2

По утверждённым размерам: за тяжёлое увечье (раздел I Перечня № 855) — 3 000 000 рублей, за лёгкое (раздел II Перечня) — 1 000 000 рублей, за увечье, не предусмотренное Перечнем, — 100 000 рублей. То есть при вашей квалификации «лёгкое ранение с контузией» выплата по Указу № 98 составляет 1 000 000 рублей — существенно больше собственно страховой суммы.

Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
— п. 2 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Закон прямо разводит эти две выплаты: получение единовременной выплаты по Указу № 98 не учитывается при определении права на иные выплаты и меры поддержки. Это означает, что «президентская» выплата и страховая сумма по ФЗ № 52-ФЗ — не «одно вместо другого», а две независимые выплаты, и отказ по одной не погашает право на другую. Оформляются они разными путями (выплата по Указу — через воинскую часть/уполномоченный орган), и требовать нужно каждую.

Вывод: помимо страховой суммы за лёгкое увечье вы вправе претендовать на единовременную выплату 1 000 000 рублей по Указу № 98 (подп. «б» п. 1, п. 2) при квалификации ранения по разделу II Перечня. Эти выплаты независимы, и задержка по одной из них не лишает права на другую. Проверьте отдельно, подавались ли документы на выплату по Указу № 98, — если нет, это надо сделать безотлагательно.

Куда жаловаться при молчании страховщика: внесудебные способы

дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений. Иным судам общей юрисдикции и мировым судьям такие дела не подсудны. Военным судам на территории Российской Федерации не подсудны гражданские дела по искам и заявлениям об оспаривании решений, действий (бездействия) иных государственных или муниципальных органов, юридических или физических лиц, а также гражданские дела по искам и заявлениям граждан, не имеющих статуса военнослужащих, за исключением граждан, уволенных с военной службы (прошедших военные сборы), если они обжалуют или оспаривают действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие их права, свободы и охраняемые законом интересы в период прохождения ими военной службы, военных сборов (например, дела по искам и заявлениям граждан, уволенных с военной службы, о восстановлении на военной службе, о взыскании невыданного денежного и иных видов довольствия, поскольку их права нарушены в период прохождения ими военной службы).
— п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 14.02.2000 № 8

Спор о страховой выплате военнослужащему — это спор из отношений по обязательному государственному страхованию, где страховщик выступает как обычное юридическое лицо, а не орган военного управления. Разграничение важно: военным судам подсудны дела об оспаривании действий (бездействия) органов военного управления и воинских должностных лиц (например, по денежному довольствию); дела к страховой организации о взыскании страховой суммы к их числу не относятся. Поэтому обращения следует направлять и в военную прокуратуру (по линии воинской части, задержавшей/направившей документы), и в Банк России как орган страхового надзора, и в саму страховую организацию — письменно.

Практический алгоритм внесудебного давления строится вокруг нормы, жёстко ограничивающей срок:

Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 165-ФЗ, от 31.07.2025 № 317-ФЗ) Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 11.06.2008 № 86-ФЗ) 5. При наличии между страховщиком и выгодоприобретателем спора о праве на получение страховых выплат при наступлении страхового случая, указанного в абзаце третьем или четвертом пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, страховщик обязан в 30-дневный срок письменно уведомить выгодоприобретателя о наличии такого спора и обратиться в суд с соответствующим иском в целях установления обстоятельств наступления страхового случая.
— п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Пункт 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ устанавливает два связанных рычага: страховщик обязан выплатить в 15-дневный срок, а за необоснованную задержку платит неустойку 1 % за каждый день. Отсюда вытекает последовательность действий: (1) письменный запрос в воинскую часть о дате и способе направления ваших документов страховщику (чтобы зафиксировать отправную точку 15-дневного срока); (2) повторное письменное заявление страховщику с требованием выплаты в 15-дневный срок и расчётом неустойки; (3) жалоба в военную прокуратуру на бездействие должностных лиц части (если документы так и не направлены страховщику) и на страховщика; (4) обращение в Банк России по факту просрочки страховой выплаты.

Вывод: при молчании или отписках жаловаться нужно параллельно: страховщику — письменно с требованием выплаты и неустойки, в военную прокуратуру — по линии части, в Банк России — по линии страхового надзора. Каждое обращение оформляйте письменно с отметкой о вручении или почтой с описью и уведомлением — это создаёт доказательственную базу для суда и датирует момент, с которого вы «узнали о нарушении».

Судебный порядок и сроки обращения

Подход к выбору суда зависит от того, что именно вы оспариваете.

Ветка А — требование денег со страховщика (основной путь). Требование о взыскании страховой суммы и неустойки предъявляется в порядке искового производства по ГПК РФ к страховой организации. Иск оформляется по правилам формы и содержания:

Исковое заявление подается в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ ) 2. В исковом заявлении должны быть указаны: 1) наименование суда, в который подается заявление; 2) сведения об истце: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для организации - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика; если заявление подается представителем, - также фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование представителя, адрес для направления судебных повесток и иных судебных извещений, один из идентификаторов представителя (для гражданина); (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 3) сведения об ответчике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения);
— ч. 1, 2 ст. 131 ГПК РФ

Здесь ответчиком является именно страховщик (юридическое лицо), а не воинская часть, и дело рассматривает суд общей юрисдикции.

Ветка Б — оспаривание бездействия должностных лиц части/органа. Если бездействуют должностные лица воинской части (не направили документы, не выдали справки), это оспаривание действий (бездействия) органов военного управления — и здесь применим КАС РФ с трёхмесячным сроком:

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Трёхмесячный срок по КАС РФ исчисляется со дня, когда вам стало известно о нарушении; для бездействия он течёт с момента истечения срока, в который действие должно было быть совершено. Этот же трёхмесячный срок — предельная граница для оспаривания бездействия; при пропуске его по уважительной причине срок может быть восстановлен судом.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и Федеральным законом от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" . (В редакции федеральных законов от 02.11.2013 № 302-ФЗ, от 10.06.2026 № 167-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ)
— п. 1 ст. 196 ГК РФ

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
— п. 1 ст. 200 ГК РФ

По требованию о самой денежной выплате (ветка А) действует общий трёхлетний срок исковой давности, который течёт со дня, когда вы узнали о нарушении права и о надлежащем ответчике. Поскольку о невыплате вы узнали, фактически ожидая деньги более четырёх месяцев, срок по вашему требованию не пропущен, а неустойка за просрочку начисляется по день фактической выплаты.

Вывод: основной путь — иск в суд общей юрисдикции к страховой организации о взыскании страховой суммы, её индексации и неустойки 1 % за каждый день просрочки; по этому требованию общий трёхлетний срок исковой давности (ст. 196, 200 ГК РФ) не пропущен. Если бездействуют должностные лица воинской части — применяется также оспаривание бездействия органа военного управления по КАС РФ с трёхмесячным сроком обращения (ч. 1 ст. 219 КАС РФ), исчисляемым с момента, когда о нарушении стало известно. Рекомендуется действовать по обеим веткам: письменные требования к страховщику и жалобы в прокуратуру/Банк России плюс иск к страховщику.

Риск неверной квалификации тяжести ранения и способ её оспорить

Степень тяжести определяет медицинская организация соответствующего федерального органа (ВВК), и именно формулировка заключения определяет, к какому разделу Перечня № 855 отнесено увечье — а от этого зависят и размер страховой суммы, и размер единовременной выплаты по Указу № 98. Поэтому заниженная квалификация тяжести — реальный риск, напрямую влияющий на деньги.

обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд, а заключения, вынесенные врачебно-летными комиссиями, созданными в органах федеральной службы безопасности, кроме того, в федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2022 № 1165 ) По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.
— п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

Эта норма прямо закрепляет за гражданином право обжаловать вынесенное в отношении него заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд, а вышестоящая ВВК может направить на контрольное обследование и повторное освидетельствование.

Вывод: если вы полагаете, что тяжесть ранения (контузии) в заключении ВВК занижена, её можно оспорить — подачей жалобы в вышестоящую ВВК либо обращением в суд, с возможностью контрольного обследования и повторного освидетельствования (п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе). При переквалификации в тяжёлое увечье выплата по Указу № 98 возрастает с 1 до 3 млн рублей, а страховая сумма — с 50 000 до 200 000 рублей.