Получение школьного образования ребенком после 9 класса: ваша обязанность и возможные последствия
Здравствуйте! Понимаю ваше беспокойство, ситуация действительно неприятная, но давайте разберемся в ней спокойно и с опорой на закон. Ваше желание дать дочери качественное и востребованное образование абсолютно оправданно, однако формат, который вы выбрали сейчас, к сожалению, не соответствует требованиям российского законодательства. Ниже я подробно объясню почему, какие могут быть последствия и, что самое главное, какие у вас есть законные варианты действий.
1. Обязательность общего образования: до какого возраста и что именно обязательно?
Это ключевой момент. Многие ошибочно полагают, что после 9 класса обязанность учиться заканчивается. Это не так. Закон устанавливает, что получение среднего общего образования (то есть окончание 11 классов) является обязательным до совершеннолетия.
"Требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 66, пункт 5).
Поскольку ваша дочь, получив аттестат за 9 класс, еще не получила среднее общее образование и ей нет 18 лет, обязанность родителей обеспечить ей получение этого уровня образования сохраняется. Это не ваша прихоть, а прямое требование закона.
2. Почему онлайн-курсы не заменяют школу или колледж?
Закон предоставляет вам, как родителям, широкие права по выбору формы обучения. Вы можете выбрать:
- Обучение в образовательной организации (школа, лицей, гимназия).
- Обучение вне образовательной организации (семейное образование или самообразование).
"Общее образование может быть получено в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в форме семейного образования. Среднее общее образование может быть получено в форме самообразования." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 63, пункт 2).
Однако и в том, и в другом случае получение образования должно завершиться прохождением государственной итоговой аттестации (ГИА) в аккредитованной организации. Ваши онлайн-курсы по веб-дизайну не являются организацией, осуществляющей образовательную деятельность по аккредитованной программе среднего общего образования. Они не выдают аттестат государственного образца. Поэтому с точки зрения закона ваш ребенок в настоящий момент не получает обязательного общего образования.
Кроме того, Семейный кодекс напрямую обязывает вас обеспечить получение ребенком именно общего образования:
"Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования." (Источник: Семейный кодекс РФ, статья 63, пункт 2).
Игнорирование этой обязанности — это бездействие, которое может быть квалифицировано как неисполнение родительских обязанностей.
3. Реальные последствия: от чего предостерегают в отделе образования?
Угрозы отдела образования, к сожалению, небеспочвенны, хотя и стоит разделять реальную ответственность и запугивание. Давайте посмотрим, что вам может грозить в действительности.
Административная ответственность (штраф)
Это самый вероятный и реальный риск. Действия родителей, не обеспечивших получение ребенком общего образования, подпадают под состав административного правонарушения.
"Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей." (Источник: КоАП РФ, статья 5.35, часть 1).
Это означает, что на первый раз вас могут ограничиться предупреждением или назначить штраф. Именно комиссия по делам несовершеннолетних уполномочена рассматривать такие дела, и именно с их стороны могут последовать реальные меры воздействия.
Лишение родительских прав — это крайняя и маловероятная мера
Ваше самое сильное беспокойство связано с лишением родительских прав. Да, теоретически эта мера предусмотрена законом как санкция за уклонение от выполнения обязанностей родителей:
"Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;..." (Источник: Семейный кодекс РФ, статья 69).
Однако важно понимать, что лишение прав — это исключительная мера, применяемая в случаях злостного, виновного поведения, которое создает опасность для жизни, здоровья или нравственного развития ребенка. Ваша ситуация (забота о будущем ребенка, оплата курсов, отчисление из-за плохого качества обучения) не свидетельствует о злоупотреблении или жестоком обращении. Ваше поведение говорит о заблуждении, а не о злом умысле или пренебрежении ребенком.
Ограничение родительских прав также является мерой, применяемой судом, если оставление ребенка с родителями опасно для него.
"Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав." (Источник: Семейный кодекс РФ, статья 73, пункт 2)
Опасности, которую подразумевает закон, в ваших действиях нет. Поэтому данный риск видится минимальным, при условии, что вы предпримите шаги для исправления ситуации.
4. Что делать? Законный алгоритм действий
Игнорировать ситуацию и оставлять всё как есть нельзя. Вам нужно перевести сложившуюся ситуацию в правовое русло. У вас есть право выбора, и закон его гарантирует.
"Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования." (Источник: Семейный кодекс РФ, статья 63, пункт 2).
Поскольку ваша дочь уже получила основное общее образование (9 классов), ее мнение обязательно должно учитываться.
"Форма получения общего образования и форма обучения по конкретной основной общеобразовательной программе определяются родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося. При выборе родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося формы получения общего образования и формы обучения учитывается мнение ребенка." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 63, пункт 4).
Вот ваши варианты действий:
План А. Возвращение в систему формального образования
- Подайте документы в другую школу (10 класс) или колледж. Учитывая желание дочери заниматься веб-дизайном, можно поискать колледж с соответствующей аккредитованной специальностью.
- Это самый простой способ немедленно выполнить требование закона. Как только ребенок будет зачислен, претензии отдела образования будут полностью сняты. Ваша дочь будет осваивать программу среднего общего или среднего профессионального образования.
План Б. Переход на семейное образование (самый релевантный для вас)
Этот вариант позволит дочери продолжить обучение на удобных для нее курсах, но в правовом поле.
- Уведомите местный орган управления образованием. Вы обязаны письменно проинформировать их о своем выборе семейной формы получения образования.
"При выборе родителями (законными представителями) детей формы получения общего образования в форме семейного образования родители (законные представители) информируют об этом выборе орган местного самоуправления муниципального района, муниципального округа или городского округа, на территориях которых они проживают." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 63, пункт 5).
- Прикрепитесь к аккредитованной школе. Вам нужно найти школу, которая согласится принять вашего ребенка в качестве экстерна для прохождения промежуточной и итоговой государственной аттестации. По сути, ребенок будет числиться в школе как обучающийся, но осваивать программу будет дома.
- Обучение на курсах веб-дизайна при этом остается. Оно становится дополнительным образованием, которое не заменяет, а отлично дополняет общее. Ваша дочь будет готовиться к аттестациям в школе, а в остальное время получать профессиональные навыки.
Резюме и рекомендации
Ваша ситуация не катастрофична и уж тем более не является основанием для лишения родительских прав. Однако она действительно является административным правонарушением, которое нужно исправить, чтобы избежать штрафов и более пристального внимания со стороны органов опеки.
- Не конфликтуйте с отделом образования. Свяжитесь с ними и объясните, что вы консультировались и теперь понимаете свою обязанность. Сообщите, что вы оформляете переход на семейное образование или ищете другое учебное заведение. Конструктивная позиция — лучшая защита.
- Срочно выбирайте путь: либо семейное образование с прикреплением к школе-партнеру, либо поступление в другую школу или колледж. С учетом интересов вашей дочери к веб-дизайну, семейное образование выглядит очень гибким и удобным вариантом, который позволит ей и развиваться профессионально, и получить законный аттестат.
- Соберите документы. Начните с письменного уведомления в отдел образования о выборе семейной формы или начните процедуру зачисления в новое учебное заведение. Чем быстрее вы это сделаете, тем быстрее будут сняты все претензии.
- Рассматривайте курсы по веб-дизайну как ценное, но ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ образование. Оно не заменяет школу, но является прекрасным вкладом в будущее ребенка.
Вы действуете из лучших побуждений и заботитесь о будущем дочери. Теперь ваша задача — защитить это будущее, направив ваши усилия в законное русло. Если возникнут сложности во взаимодействии с конкретной школой или органом управления образованием, для защиты ваших прав и интересов ребенка может потребоваться консультация адвоката.
