Можно ли подать дополнения к апелляционной жалобе после её регистрации, но до принятия к рассмотрению, если они раскрывают уже заявленные доводы, и нужно ли прикладывать копии для других лиц и уведомление о направлении?

Можно ли подать дополнения к апелляционной жалобе в рамках ранее заявленных доводов

Дополнения к апелляционной жалобе прямо допускаются, причём суд апелляционной инстанции не вправе отказать в их принятии. Верховный Суд разъяснил это именно для ситуации «кратко написано в жалобе, хочу подробнее»: дополнения могут содержать новые доводы (суждения) по поводу требований, уже изложенных в жалобе.

суд апелляционной инстанции не может отказать в принятии дополнений к апелляционным жалобе, представлению, содержащих новые доводы (суждения) по поводу требований, изложенных в апелляционных жалобе, представлении, а также дополнений к апелляционным жалобе, 18 представлению, содержащих требования, отличные от требований, ранее изложенных в апелляционных жалобе, представлении (например, обжалуется ранее не обжалованная часть судебного постановления). При принятии таких дополнений к апелляционным жалобе, представлению суду апелляционной инстанции необходимо с учетом мнения лиц, участвующих в деле и присутствующих в судебном заседании, обсудить вопрос о возможности рассмотрения апелляционных жалобы, представления в данном судебном заседании либо об отложении рассмотрения дела.
— п. 41 Постановления Пленума ВС РФ от 22.06.2021 № 16

Это означает, что ваш случай — самый безопасный из возможных: вы не вводите ни новых требований, ни новых оснований, а лишь подробнее раскрываете ранее заявленный довод (неустранение судом ходатайства о допросе свидетеля и отсутствие оценки расписки). Пленум запрещает отказывать в принятии даже более «сильных» дополнений — с требованиями, отличными от ранее изложенных, — тем более допустимы дополнения в пределах уже заявленных доводов. Решается это на стадии рассмотрения дела в апелляции: суд обсуждает вопрос о возможности рассмотреть жалобу в этом же заседании либо отложить разбирательство.

Ограничения по существу дополнений задаёт ст. 327.1 ГПК РФ: апелляция рассматривает дело в пределах доводов жалобы и не принимает новые требования, не бывшие предметом рассмотрения в первой инстанции.

1. Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение. 2. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части. Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме. 3. Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции. 4. Новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.
   — ст. 327.1 ГПК РФ, п. 1

Применительно к вашим фактам это значит: дополнения должны оставаться в рамках доводов о неполноте исследования доказательств (недопрос свидетеля, неоценка расписки) — тогда они полностью соответствуют закону. Если же вы попытаетесь через дополнения заявить, например, новое требование о взыскании чего-то, что не заявлялось в первой инстанции, суд такое требование не примет.

Отдельно — про саму расписку и свидетеля как «доказательства». Если вы прикладываете к дополнениям документы, которых не было в первой инстанции, действует правило п. 2 ст. 322 ГПК РФ: ссылка на новые доказательства допускается только с обоснованием невозможности их представления в суд первой инстанции.

Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, или прокурора, приносящего апелляционное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанных жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.
— п. 2 ст. 322 ГПК РФ (ссылка на новые доказательства)

Здесь важно различать: если расписка уже есть в материалах дела (вы её представляли, а суд не дал ей оценки), прикладывать её заново не нужно — вы лишь просите апелляцию оценить уже имеющееся доказательство, и это охватывается п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ («оценивает имеющиеся в деле … доказательства»). Если же вы ссылаетесь на доказательства, которых в деле нет, потребуется обосновать невозможность их представления ранее.

Вывод: подать дополнения к апелляционной жалобе в рамках ранее заявленных доводов можно и нужно; суд апелляционной инстанции не вправе отказать в их принятии (п. 41 Постановления Пленума ВС РФ от 22.06.2021 № 16). Достаточно не выходить за пределы требований, уже заявленных в первой инстанции (п. 4 ст. 327.1 ГПК РФ), и не вводить ссылок на новые доказательства без обоснования причин их непредставления ранее (п. 2 ст. 322 ГПК РФ).

Куда и когда подавать дополнения (стадия: жалоба зарегистрирована, дело в апелляцию не ушло)

Жалоба подаётся через суд, принявший решение, и до истечения срока обжалования дело в апелляционную инстанцию не направляется.

1. Апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение, на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. Лица, участвующие в деле, до истечения срока обжалования вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения и направление или вручение их копий другим лицам, участвующим в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими апелляционными жалобой, представлением и возражениями относительно них. 3. До истечения срока обжалования дело не может быть направлено в суд апелляционной инстанции.
   — п. 2 и п. 3 ст. 321 ГПК РФ

Из этого следует практически важный вывод для вашей ситуации. Пока срок обжалования не истёк, дело физически находится в районном суде, а не в апелляции, — поэтому дополнения логично подавать тоже ЧЕРЕЗ районный суд, принявший решение, чтобы они приобщились к делу и ушли в апелляцию вместе с ним. Если же дело уже направлено в вышестоящий суд, дополнения можно подать непосредственно в суд апелляционной инстанции — по смыслу п. 41 Пленума № 16 суд обязан их принять.

Принятие жалобы к производству — отдельная стадия, она происходит уже в суде апелляционной инстанции и не связана с моментом подачи жалобы или дополнений.

1. Апелляционные жалоба, представление, поданные с соблюдением требований статей 321 и 322 настоящего Кодекса, принимаются к производству суда апелляционной инстанции. В случае нарушения указанных требований судья суда апелляционной инстанции или оставляет апелляционные жалобу, представление без движения, или возвращает их в порядке, предусмотренном статьями 323 и 324 настоящего Кодекса. 2. Вопрос о принятии апелляционных жалобы, представления к производству суда апелляционной инстанции решается судьей единолично в пятидневный срок со дня их поступления с делом в суд апелляционной инстанции. О принятии апелляционных жалобы, представления к производству суда апелляционной инстанции судья выносит определение, которым возбуждается производство по апелляционным жалобе, представлению.
   — п. 1 и п. 2 ст. 322.1 ГПК РФ

Поэтому «к рассмотрению пока не приняли» — это не препятствие: принятие к производству происходит в пятидневный срок со дня поступления дела в апелляционную инстанцию. На подачу дополнений этот срок не влияет и срок обжалования не продлевает и не прерывает.

Вывод: подавайте дополнения в районный суд, рассматривавший дело (он направит их вместе с делом в апелляцию), — это самый надёжный путь, пока дело не ушло наверх; если дело уже направлено, дополнения можно подать в суд апелляционной инстанции. Подача дополнений не изменяет и не прерывает срок апелляционного обжалования и не требует восстановления каких-либо сроков.

Сколько экземпляров прикладывать и нужно ли уведомление о направлении копий другой стороне

Требование о копиях и подтверждающем документе установлено законом применительно к апелляционной жалобе, а дополнения — это её продолжение, и оформляются они по тем же правилам содержания и приложений.

1. К апелляционной жалобе также прилагаются: 1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных размере и порядке или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины, если в деле не имеется такого документа; 2) документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов в электронном виде.
   — п. 4 ст. 322 ГПК РФ

Отсюда следует ответ на оба ваших вопроса. Закон требует приложить к жалобе (а значит, и к дополнениям к ней) документ, подтверждающий направление или вручение копий другим лицам, участвующим в деле. То есть просто принести дополнения в суд недостаточно — нужно обеспечить направление (вручение) их копий второй стороне и подтвердить это документально. Поскольку копии адресуются «другим лицам, участвующим в деле», это ориентирует на подготовку копий по числу таких лиц, а не одного экземпляра для суда.

Тот же принцип — направление копий другим лицам с подтверждающими документами — заложен и для возражений на жалобу, подаваемых в суд первой инстанции.

Лица, участвующие в деле, до истечения срока обжалования вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения и направление или вручение их копий другим лицам, участвующим в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими апелляционными жалобой, представлением и возражениями относительно них.
— абз. 2 п. 2 ст. 321 ГПК РФ

Это подтверждает логику закона: любой документ, подаваемый в рамках апелляционного производства и затрагивающий интересы других лиц, сопровождается направлением им копий с подтверждением. Дополнения к жалобе ничем не отличаются: они доводятся до второй стороны тем же способом.

Что конкретно считается таким подтверждением, разъяснил Пленум.

К документам, подтверждающим направление другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, относятся: квитанция об отправлении заказного письма; отчет об отправлении письма по электронной почте (при согласии участников процесса на обмен документами по электронной почте); документы, подтверждающие передачу документов оператору почтовой связи; расписка о получении апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов и т.п.
— п. 23 Постановления Пленума ВС РФ от 22.06.2021 № 16

Значит, уведомление о направлении копий — это не отдельное самостоятельное письмо стороне, которое надо «изобретать», а именно приложение подтверждающего документа: квитанция об отправке заказного письма, документы о передаче оператору почтовой связи, отчёт об отправке по электронной почте (если участники согласны на такой обмен) или расписка о получении. По смыслу п. 2 ч. 4 ст. 322 ГПК РФ подтверждение прилагается в отношении тех копий и документов, которых у других лиц, участвующих в деле, нет.

Вывод: ориентируйтесь на подготовку копий дополнений для каждого другого лица, участвующего в деле, и экземпляра для суда, а также на приложение документа, подтверждающего их направление или вручение (квитанция об отправке заказного письма, расписка или отчёт об электронной отправке) — эти требования выводятся из п. 2 и п. 4 ст. 322 ГПК РФ, абз. 2 п. 2 ст. 321 ГПК РФ и разъяснений п. 23 Постановления Пленума ВС РФ от 22.06.2021 № 16. Готовить отдельное «уведомление о направлении» сверх такого подтверждающего документа не требуется. Если к моменту подачи дополнений состав лиц, участвующих в деле, вам известен, уточните его по материалам дела, чтобы не ошибиться с числом копий.

Риск, если дополнения примут за самостоятельную жалобу или не приобщат

Опасение «а не сочтут ли дополнения новой жалобой» снимается п. 41 Постановления Пленума ВС РФ от 22.06.2021 № 16: отказ в принятии дополнений недопустим даже тогда, когда они содержат требования, отличные от ранее заявленных, — суд лишь решает вопрос о возможности рассмотреть всё в этом заседании либо отложить дело.

суд апелляционной инстанции не может отказать в принятии дополнений к апелляционным жалобе, представлению, содержащих новые доводы (суждения) по поводу требований, изложенных в апелляционных жалобе, представлении, а также дополнений к апелляционным жалобе, 18 представлению, содержащих требования, отличные от требований, ранее изложенных в апелляционных жалобе, представлении (например, обжалуется ранее не обжалованная часть судебного постановления). При принятии таких дополнений к апелляционным жалобе, представлению суду апелляционной инстанции необходимо с учетом мнения лиц, участвующих в деле и присутствующих в судебном заседании, обсудить вопрос о возможности рассмотрения апелляционных жалобы, представления в данном судебном заседании либо об отложении рассмотрения дела.
— п. 41 Постановления Пленума ВС РФ от 22.06.2021 № 16

Следовательно, дополнения в рамках уже заявленных доводов тем более не могут быть квалифицированы как недопустимое новое обращение: суд апелляционной инстанции обязан их принять, а при необходимости — обсудить возможность рассмотрения дела в том же заседании или отложить его.

Для полноты картины: если бы жалоба (или документ, оформленный как самостоятельная жалоба) была подана с нарушением требований к содержанию или приложениям, последствия — оставление без движения либо возврат.

1. Апелляционные жалоба, представление, поданные с соблюдением требований статей 321 и 322 настоящего Кодекса, принимаются к производству суда апелляционной инстанции. В случае нарушения указанных требований судья суда апелляционной инстанции или оставляет апелляционные жалобу, представление без движения, или возвращает их в порядке, предусмотренном статьями 323 и 324 настоящего Кодекса. 2. Вопрос о принятии апелляционных жалобы, представления к производству суда апелляционной инстанции решается судьей единолично в пятидневный срок со дня их поступления с делом в суд апелляционной инстанции. О принятии апелляционных жалобы, представления к производству суда апелляционной инстанции судья выносит определение, которым возбуждается производство по апелляционным жалобе, представлению.
   — п. 1 и п. 2 ст. 322.1 ГПК РФ

Это означает и меру предосторожности: оформляя дополнения как отдельный документ, указывайте в нём реквизиты дела и ранее поданной апелляционной жалобы и обозначайте его именно как «дополнения к апелляционной жалобе», чтобы у суда не возникло сомнений, что это самостоятельная жалоба, поданная с пропуском срока или без госпошлины.

Если же суд апелляционной инстанции не рассмотрит доводы, изложенные в дополнениях, это само по себе является процессуальным нарушением, влекущим отмену судебного акта: подход Верховного Суда, отражённый в Обзоре судебной практики ВС РФ от 25.04.2025 № 1/2025 (п. 48), признаёт нерассмотрение поданной в установленном порядке жалобы (в которой изложены доводы, не содержавшиеся в основной) основанием для отмены.

Вывод: риск признания дополнений новой жалобой отсутствует при правильном оформлении (указание реквизитов дела и ранее поданной жалобы, обозначение документа как дополнений). Нерассмотрение судом апелляционной инстанции доводов дополнений — самостоятельное основание для обжалования; надлежаще оформленные дополнения суд обязан принять и рассмотреть (п. 41 Постановления Пленума ВС РФ от 22.06.2021 № 16).