В какой суд обратиться за копией решения народного суда 1965 года о разделе дома, если название суда изменилось и копия нужна для наследства?

Как определить суд-правопреемник и куда подавать заявление о выдаче копии решения

«Городской народный суд» — это суд советской судебной системы, существовавший до реформы судоустройства в РСФСР/РФ. После включения судов в единую федеральную систему территориальные суды бывших народных судов стали районными (городскими) судами РФ либо были реорганизованы (укрупнены, присоединены). Судебные дела при реорганизации судов передаются правопреемнику, а по истечении срока — на архивное хранение.

Право на получение копии и ознакомление с материалами дела принадлежит лицам, участвующим в деле, — это прямо закреплено в норме:

Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; получать судебные повестки и иные судебные извещения, а также судебные постановления и их копии на бумажном носителе или в электронном виде
— п. 1 ст. 35 ГПК РФ

Для вас это означает: если вы являетесь стороной того дела либо правопреемником такой стороны, вы вправе запросить копию решения. Если в деле вы не участвовали (например, вы наследник, а дело вели ваши родственники), то предъявите документы, подтверждающие ваше правопреемство (свидетельство о смерти, о родстве), — либо решение истребуется нотариусом в порядке запроса по наследственному делу.

Практический порядок определения правопреемника: суд, действующий ныне на территории того же населённого пункта, как правило, является правопреемником прежнего народного суда по его архиву. Точное наименование действующего суда вы можете уточнить в управлении Судебного департамента в соответствующем субъекте РФ либо через справочные сервисы (в том числе по адресу населённого пункта). Затем письменно обратитесь в этот районный (городской) суд; в запросе укажите прежнее наименование суда, год и номер дела, состав сторон, предмет спора (раздел жилого дома), ваше процессуальное положение (либо родство и правопреемство), цель — оформление наследства. Суд либо выдаст копию, либо сообщит, куда передано дело (в архив), и укажет адрес. Личное присутствие не обязательно — запрос направляется почтой.

Вывод: правопреемник прежнего «городского народного суда» определяется по территориальному признаку — им выступает районный (городской) суд, действующий ныне на территории того же населённого пункта (по общему правилу именно он хранит архив своего предшественника); точное наименование уточняется через управление Судебного департамента в субъекте РФ. За копией следует обратиться письменно в этот суд, а если дело сдано на архивное хранение — по его указанию в соответствующий архив.

Если дело в суде не сохранилось: восстановление утраченного судебного производства

Спустя почти 60 лет материалы дела могут не сохраниться или быть уничтоженными по истечении срока хранения. На этот случай закон предусматривает специальный механизм — восстановление утраченного судебного производства.

Восстановление утраченного полностью или в части судебного производства по гражданскому делу, оконченного принятием решения суда или вынесением определения о прекращении судебного производства по делу, производится судом в порядке, установленном настоящей главой.
— ч. 1 ст. 313 ГПК РФ

Значение для вашей ситуации: восстановление производится судом, и им же решается вопрос, что удастся восстановить. Возбуждается такое дело по заявлению лиц, участвующих в деле (ст. 313 ГПК РФ).

Куда и как подавать заявление — определено чётко:

Заявление о восстановлении утраченного судебного производства подается в суд, принявший решение по существу спора или вынесший определение о прекращении судебного производства по делу.
— ч. 1 ст. 314 ГПК РФ

Это подтверждает главный практический ответ на ваш вопрос: заявление подаётся именно в суд, принявший решение по существу (то есть в суд-правопреемник того народного суда), а не напрямую в архив. Суд сам назначит дату и соберёт сохранившиеся материалы.

Требования к содержанию заявления строго регламентированы и учитывают как раз случай древних дел:

В заявлении о восстановлении утраченного судебного производства должно быть указано, о восстановлении какого именно судебного производства просит заявитель, было ли принято судом решение по существу или производство по делу прекращалось, какое процессуальное положение занимал в деле заявитель, кто еще принимал участие в деле и в каком процессуальном положении, место жительства или адрес этих лиц, что известно заявителю об обстоятельствах утраты производства, о месте нахождения копий документов производства или сведений о них, восстановление каких именно документов заявитель считает необходимым, для какой цели необходимо их восстановление.
— ч. 2 ст. 314 ГПК РФ

Важное для вас: закон прямо обязывает указать, «что известно заявителю об обстоятельствах утраты производства, о месте нахождения копий документов производства или сведений о них» и «для какой цели необходимо их восстановление». Поэтому в заявлении обязательно укажите, что решение нужно для оформления наследства, и приложите все сохранившиеся документы — «даже если они не заверены в установленном порядке».

Финансовый вопрос решается в вашу пользу:

Заявитель освобождается от уплаты судебных расходов, понесенных судом при рассмотрении дела о восстановлении утраченного судебного производства.
— ч. 3 ст. 314 ГПК РФ

Так что сам процесс восстановления судебных расходов со стороны заявителя не требует. Обратите внимание: ч. 2 ст. 314 ГПК РФ упоминает «копии документов производства» — если у кого-то из родственников или в вашем распоряжении сохранилась та самая заверенная копия решения 1965 года, она станет лучшим доказательством содержания.

Вывод: если дело утрачено, подайте в суд-правопреемник заявление о восстановлении утраченного судебного производства (гл. 38, ст. 313–314 ГПК РФ), указав цель — оформление наследства; от судебных расходов заявитель освобождён, а если сохранилась хотя бы копия решения, восстановление существенно упрощается.

Значение решения 1965 года для наследства и что делать, если копии нет вовсе

Дом, разделённый решением суда, относится к имуществу наследодателя и входит в наследственную массу. Это прямо следует из ГК:

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя
— ст. 1112 ГК РФ

Решение о разделе дома 1965 года — это документ, подтверждающий принадлежность (долю) имущества наследодателю, то есть один из правоустанавливающих документов, который нотариус вправе требовать при оформлении наследства.

Если решение найти вообще не удастся, но факт (например, принадлежность дома наследодателю, состав участников раздела либо родственные отношения) нужно установить для наследства, вы можете защитить право через особое производство об установлении юридического факта. Основание — суд устанавливает факты, от которых зависят имущественные права граждан:

Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. 2. Суд рассматривает дела об установлении: 1) родственных отношений; 2) факта нахождения на иждивении; 3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; 4) факта признания отцовства; 5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; 6) факта владения и пользования недвижимым имуществом; 7) факта несчастного случая; 8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти; 9) факта принятия наследства и места открытия наследства; 10) других имеющих юридическое значение фактов.
— ч. 1 ст. 264 ГПК РФ

Среди прямо перечисленных фактов — те, что напрямую пригодятся при наследстве: факт родственных отношений (п. 1), факт владения и пользования недвижимым имуществом (п. 6), факт принятия наследства и места открытия наследства (п. 9), а также иные имеющие юридическое значение факты (п. 10). Отдельно закон выделяет факт принадлежности правоустанавливающего документа, если в документе фамилия/имя/отчество указаны не так, как в паспорте:

1. факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении;
   — п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ

Это актуально, если копия решения есть, но в ней искажена фамилия (распространённо в старых документах). Опора на установленный судом факт по ст. 264 ГПК РФ в сочетании с правилом ст. 1112 ГК РФ о составе наследства даёт возможность оформить наследственные права даже при отсутствии самого решения.

Вывод: дом, разделённый судом в 1965 году, входит в состав наследства (ст. 1112 ГК РФ), а решение о его разделе служит правоустанавливающим документом, подтверждающим принадлежность имущества наследодателю. Если копия не находится, отсутствие документа не лишает возможности оформить наследство: факт принадлежности дома и родственные отношения устанавливаются судом в порядке особого производства (ст. 262, 264 ГПК РФ), при искажении фамилии — факт принадлежности правоустанавливающего документа (п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ).

Архив: если дело передано на хранение в государственный или муниципальный архив

Если суд сообщит, что дело передано на архивное хранение, следует обращаться в архив — либо в государственный архив субъекта РФ, либо в муниципальный архив, в зависимости от уровня суда и установленного порядка передачи. Закон разграничивает эти учреждения:

1. государственный архив - федеральное государственное учреждение, создаваемое Российской Федерацией (далее - федеральный государственный архив), или государственное учреждение субъекта Российской Федерации, создаваемое субъектом Российской Федерации (далее - государственный архив субъекта Российской Федерации), которые осуществляют комплектование, учет, хранение и использование документов Архивного фонда Российской Федерации, а также других архивных документов;
   — п. 10 ст. 3 ФЗ «Об архивном деле»

Право на доступ к архивным документам и получение копий закреплено напрямую:

Пользователь архивными документами имеет право свободно искать и получать для изучения архивные документы. (В редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 227-ФЗ) 1 1 . Доступ к архивным документам обеспечивается: 1) путем предоставления пользователю архивными документами справочно-поисковых средств и информации об этих средствах, в том числе в электронном виде ; (В редакции Федерального закона от 13.12.2024 № 469-ФЗ) 2) путем предоставления подлинников и (или) копий необходимых ему документов, в том числе в электронном виде ; (В редакции Федерального закона от 13.12.2024 № 469-ФЗ) 3) путем использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, с возможностью их копирования. (Дополнение частью - Федеральный закон от 27.07.2010 № 227-ФЗ) 2. Условия доступа к архивным документам, находящимся в частной собственности, за исключением архивных документов, доступ к которым регламентируется законодательством Российской Федерации, устанавливаются собственником или владельцем архивных документов. 3.
— ч. 1 ст. 24 ФЗ «Об архивном деле»

И отдельно — в виде, специально охватывающем выдачу копий:

1. путем предоставления подлинников и (или) копий необходимых ему документов, в том числе в электронном виде ;
   — п. 2 ч. 1.1 ст. 24 ФЗ «Об архивном деле»

Это значит, что вы как пользователь архивными документами вправе запросить и получить копию нужного документа; архив не вправе отказать под предлогом «личного обращения только из определённого круга лиц» — доступ обеспечивается предоставлением копий. Использовать полученную копию можно свободно для любых законных целей:

Пользователь архивными документами имеет право использовать, передавать, распространять информацию, содержащуюся в предоставленных ему архивных документах, а также копии архивных документов для любых законных целей и любым законным способом.
— ч. 1 ст. 26 ФЗ «Об архивном деле»

Отдельный вопрос — сохранность. Судебные дела включаются в состав Архивного фонда и подлежат постоянному (бессрочному) хранению, поэтому по общему правилу уничтожению не подлежат. Закон устанавливает сроки временного хранения документов до их передачи в государственные и муниципальные архивы, который для разных категорий различается:

Устанавливаются следующие сроки временного хранения документов Архивного фонда Российской Федерации до их поступления в государственные и муниципальные архивы: 1) для включенных в установленном порядке в состав Архивного фонда Российской Федерации документов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации (в том числе органов прокуратуры Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации (Банка России), а также для включенных в установленном порядке в состав Архивного фонда Российской Федерации документов государственных внебюджетных фондов, государственных корпораций, государственных компаний и федеральных организаций - 15 лет; (В редакции Федерального закона от 11.02.2013 № 10-ФЗ) 2) для включенных в установленном порядке в состав Архивного фонда Российской Федерации документов органов государственной власти, иных государственных органов субъектов Российской Федерации и организаций субъектов Российской Федерации - 10 лет; 3) для включенных в установленном порядке в состав Архивного фонда Российской Федерации документов органов местного самоуправления и муниципальных организаций - 5 лет; 4) для включенных в установленном порядке в состав Архивного фонда Российской Федерации отдельных видов архивных документов: а) записей актов гражданского состояния - 100 лет; б) записей похозяйственных книг и касающихся приватизации жилищного фонда документов - 75 лет; (В редакции федеральных законов от 02.03.2016 № 43-ФЗ, от 14.07.2022 № 339-ФЗ) в) проектной документации по капитальному строительству - 20 лет; г) технологической и конструкторской документации - 20 лет; д) патентов на изобретение, полезную модель, промышленный образец - 20 лет; е) научной документации - 15 лет; ж) кино- и фотодокументов - 5 лет;
— ст. 22 ФЗ «Об архивном деле»

Обратите внимание, что эта статья Во втором чтении устанавливает сроки временного хранения до поступления в архив — то есть время, в течение которого документ ещё находится в суде, а не срок его уничтожения. Для судебных решений о разделе имущества предусмотрено постоянное хранение, поэтому даже дело 1965 года должно быть в архиве (в суде или государственном/муниципальном архиве).

Вывод: документы судов подлежат постоянному хранению, поэтому дело 1965 года должно находиться либо в суде-правопреемнике, либо в государственном (архиве субъекта РФ) или муниципальном архиве; вы вправе запросить копию и получить её — доступ обеспечивается предоставлением копий (ст. 24, 26 ФЗ «Об архивном деле»). Если архив отвечает, что документ не сохранился, — это основание для обращения в суд о восстановлении утраченного производства.

Расходы на получение копии

За повторную выдачу копий судебных решений взыскивается государственная пошлина за каждую страницу документа. Применительно к судам общей юрисдикции это регулируется главой 25.3 НК РФ. Размер зависит от числа страниц решения; при подаче заявления о восстановлении утраченного судебного производства заявитель от судебных расходов освобождён (см. блок о восстановлении производства).

Эти расходы носят разовый характер и обычно незначительны по сравнению с юридическим значением документа для оформления наследства. Квитанцию об уплате следует приложить к запросу, если суд/архив её потребует; при этом ряд платных и бесплатных условий получения копий определяется порядком использования архивных документов — часть архивных услуг предоставляется на возмездной основе.

Вывод: получение копии решения сопряжено лишь с уплатой государственной пошлины (при обращении в суд) либо оплатой архивной услуги (при обращении в архив); если же вы вынуждены идти по пути восстановления утраченного производства, заявитель освобождён от судебных расходов (ч. 3 ст. 314 ГПК РФ).

Условия, при которых вы вправе получить копию, и риски утраты дела

Право требовать копию решения и знакомиться с делом принадлежит лицам, участвовавшим в деле, а также их правопреемникам. Это следует из нормы о процессуальных правах:

Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; получать судебные повестки и иные судебные извещения, а также судебные постановления и их копии на бумажном носителе или в электронном виде
— п. 1 ст. 35 ГПК РФ

Из неё видно условие применения: копию из материалов дела вправе получить лицо, которое участвовало в деле (сторона, третье лицо). Если в 1965 году в деле участвовал ваш наследодатель, а вы — его наследник, вы являетесь правопреемником участника и можете запросить документ; если же дело вели иные лица, а вам решение нужно лишь как доказательство по своему наследственному делу, суд/архив предоставляет документ в порядке доступа к архивной информации (см. блок об архиве), а при необходимости факт устанавливается судом (ст. 264 ГПК РФ).

Риск здесь один и вполне устранимый: копия у вас на руках есть (вы пишете, что «его выдали»), а вот дело в суде могло не сохраниться. Именно на этот случай закон даёт инструмент — восстановление утраченного производства (ст. 313–314 ГПК РФ): заявление подаётся в суд, принявший решение по существу, т. е. в суд-правопреемник того народного суда. Отказ суда или архива в связи с отсутствием дела не является тупиком — он лишь переводит вопрос в процедуру восстановления производства, а при отсутствии содержания — в установление юридического факта.

Важно: если у вас есть не заверенная копия, для восстановления производства она всё равно принимается — закон предписывает приложить «сохранившиеся и имеющие отношение к делу документы или их копии, даже если они не заверены в установленном порядке» (ч. 2 ст. 314 ГПК РФ).

Вывод: условие получения копии — наличие статуса участника дела либо правопреемника (наследника) такого участника; риск утраты дела снимается предусмотренными законом механизмами — восстановлением утраченного судебного производства либо установлением юридического факта. Орган в обоих случаях один и тот же — районный (городской) суд, действующий на месте прежнего народного суда.