Как называется официальный сайт районного суда и где смотреть расписание судебных заседаний, в том числе по гражданским и уголовным делам, нужна ли регистрация

Официальный сайт районного суда: единого «одного сайта на все суды» нет — сайт у каждого суда свой

Ключевая норма — ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» (далее — Закон № 262-ФЗ). Именно она отвечает на главный вопрос: суды для размещения информации используют сеть «Интернет», в которой создают свои официальные сайты, то есть сайт есть у каждого суда, а не один общий на всю судебную систему.

Суды, Судебный департамент, органы Судебного департамента для размещения информации о деятельности судов используют сеть "Интернет", в которой создают свои официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым может быть направлен запрос , а также создают официальные страницы в определенных Правительством Российской Федерации информационных системах и (или) программах для электронных вычислительных машин, соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 10 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" . В случае, если суд не имеет официального сайта и (или) официальной страницы и возможности размещать информацию о своей деятельности в сети "Интернет", указанная информация может размещаться на официальном сайте и (или) официальной странице органа Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится этот суд. (В редакции федеральных законов от 12.03.2014 № 29-ФЗ, от 14.07.2022 № 270-ФЗ) 1 1 . Мероприятия по формированию единого информационного пространства федеральных судов и мировых судей осуществляются Судебным департаментом и органами Судебного департамента. (Дополнение частью - Федеральный закон от 18.07.2011 № 240-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 12.03.2014 № 29-ФЗ) 2.
— ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ

Для клиента это означает: искать нужно сайт именно своего районного суда — по его официальному наименованию (например, «Ленинский районный суд г. …»). Наименование суда прямо указывается на его сайте в составе обязательной общей информации о суде. При этом «единый контур» всё же есть: информационное пространство федеральных судов и мировых судей формируется Судебным департаментом (ч. 1.1 ст. 10 Закона № 262-ФЗ), а портал ГАС «Правосудие» — это государственная автоматизированная система, оператором которой выступает Судебный департамент.

Ещё одна норма — ст. 6 Закона № 262-ФЗ: доступ обеспечивается, в том числе, размещением информации в сети «Интернет» и предоставлением информации по запросу. То есть помимо сайта у клиента есть право просто спросить суд.

Доступ к информации о деятельности судов обеспечивается следующими способами: 1) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления, в открытом судебном заседании; 2) обнародование (опубликование) информации о деятельности судов в средствах массовой информации; 3) размещение информации о деятельности судов в сети "Интернет"; (В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 223-ФЗ) 4) размещение информации о деятельности судов в занимаемых судами, Судебным департаментом, органами Судебного департамента, органами судейского сообщества помещениях; 5) ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности судов, находящейся в архивных фондах; 6) предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности судов; 7) трансляция открытых судебных заседаний в сети "Интернет" в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.07.2017 № 223-ФЗ) Статья 7. Форма предоставления информации о деятельности судов 1. Информация о деятельности судов может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа. 2.
— ст. 6 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ, п. 2

ВЫВОД. Официальный сайт есть у каждого районного суда отдельно; его название совпадает с наименованием суда (например, «Официальный сайт Ленинского районного суда г. N»). Отдельного сайта-«дублёра» для района не существует, но все они входят в один государственный контур ГАС «Правосудие», оператор которого — Судебный департамент при Верховном Суде РФ. Если по каким-то причинам у конкретного суда сайта нет — информация о нём размещается на сайте управления Судебного департамента по соответствующему субъекту РФ.

Что именно публикуется на сайте суда: расписание заседаний и сведения о своём деле

Пункт 2 ч. 1 ст. 14 Закона № 262-ФЗ прямо обязывает суды размещать в сети «Интернет» сведения о находящихся в суде делах, включая дату, время и место заседания. То есть сайт суда — это именно тот ресурс, где публикуется расписание.

информация, связанная с рассмотрением дел в суде: а) требования, предъявляемые к форме и содержанию документов, используемых при обращении в суд, и (или) образцы этих документов, порядок представления указанных документов в суд; б) сведения о размере и порядке уплаты государственной пошлины по категориям дел, подлежащих рассмотрению в суде; в) сведения о находящихся в суде делах: регистрационные номера дел, их наименования или предмет спора, информация об участниках судебного процесса, информация о прохождении дел в суде, а также сведения о вынесении судебных актов по результатам рассмотрения дел (назначено к слушанию с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, рассмотрено, отложено, приостановлено, прекращено, заключено мировое соглашение, заявление оставлено без рассмотрения, иное с учетом особенностей соответствующего судопроизводства
— п. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ

Здесь же важен срок обновления: ч. 7 ст. 14 Закона № 262-ФЗ требует размещать эту информацию в сроки, обеспечивающие реальную возможность ей воспользоваться. Процессуальный минимум установлен ч. 7 ст. 113 ГПК РФ — информацию о времени и месте заседания суд размещает в сети «Интернет» не позднее чем за 15 дней до заседания (по делам с сокращёнными сроками — не позднее чем за 3 дня).

Размещение в сети "Интернет" информации, предусмотренной настоящей статьей, должно осуществляться в сроки, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов. (В редакции Федерального закона от 11.07.2011 № 200-ФЗ) Статья 15. Особенности размещения в сети "Интернет" текстов судебных актов […]
— ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ

Судебное извещение в электронном виде направляется посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Информация о принятии искового заявления, заявления к производству суда, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, а по делам с сокращенными сроками рассмотрения - не позднее чем за три дня до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия. Документы, подтверждающие размещение судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" указанной информации, включая дату ее размещения, приобщаются к материалам дела. (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.06.2016 № 220-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ )
— ч. 7 ст. 113 ГПК РФ

При практическом поиске: на сайтах судов информация о делах и заседаниях формируется по категориям судопроизводства — гражданские дела, административные дела, уголовные дела, дела об административных правонарушениях, — а искать удобнее по номеру дела из определения о назначении либо по фамилии участника. Если дело клиента уже назначено к разбирательству, значит, дата, время и место уже должны быть в этой публикации — сайт суда в этом смысле дублирует то, что стоит в определении (10:30).

Разбирательство дел во всех судах открытое. 2. Разбирательство в закрытых судебных заседаниях осуществляется по делам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, тайну усыновления (удочерения) ребенка, а также по другим делам, если это предусмотрено федеральным законом. […]
— ч. 1 ст. 10 ГПК РФ

Разбирательство уголовных дел во всех судах открытое, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. 2. Закрытое судебное разбирательство допускается на основании определения или постановления суда в случаях, когда: 1) разбирательство уголовного дела в суде может привести к разглашению государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны; […] 4) этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц. […]
— ч. 1 ст. 241 УПК РФ

Разбирательство административных дел во всех судах открытое. […]
— ч. 1 ст. 11 КАС РФ

ВЫВОД. Расписание заседаний публикуется и по гражданским, и по уголовным, и по административным делам — это не «услуга только по одному виду процесса»: открытость разбирательства по всем этим категориям прямо закреплена (ст. 10 ГПК РФ, ст. 241 УПК РФ, ст. 11 КАС РФ), а публикация сведений о делах с датой, временем и местом заседания обязательна по п. 2 ч. 1 ст. 14 Закона № 262-ФЗ не позднее чем за 15 дней до заседания (ч. 7 ст. 113 ГПК РФ). Исключение — закрытые заседания и отдельные категории дел, тексты судебных актов по которым не размещаются.

Не подлежат размещению в сети "Интернет" тексты судебных актов, вынесенных по делам: (В редакции Федерального закона от 11.07.2011 № 200-ФЗ) 1) затрагивающим безопасность государства; 2) возникающим из семейно-правовых отношений, в том числе по делам об усыновлении (удочерении) ребенка, другим делам, затрагивающим права и законные интересы несовершеннолетних; 3) о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности; 4) об ограничении дееспособности гражданина или о признании его недееспособным; […]
— п. 5 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ

Если дело клиента, напротив, подпадает под закрытый режим (семейный или «несовершеннолетний» спор, уголовное дело по отдельным основаниям), на сайте может не быть ни текстов актов, ни деталей — тогда ориентироваться надо не на сайт, а на повестку и на аппарат суда.

Нужна ли регистрация для просмотра расписания

Открытые сведения о делах — это не персонализированный «кабинет», а открытая публикация: ст. 4 Закона № 262-ФЗ закрепляет принцип открытости и доступности такой информации и свободу её поиска и получения без обоснования причины интереса. Значит, для просмотра расписания и сведений о деле регистрироваться не нужно.

Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности судов являются: 1) открытость и доступность информации о деятельности судов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) достоверность информации о деятельности судов и своевременность ее предоставления; 3) свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности судов любым законным способом; 4) соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации; соблюдение прав и законных интересов участников судебного процесса при предоставлении информации о деятельности судов; 5) невмешательство в осуществление правосудия при предоставлении информации о деятельности судов. Статья 5. Информация о деятельности судов, доступ к которой ограничен 1. Доступ к информации о деятельности судов ограничивается, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющую государственную или иную охраняемую законом тайну. 2. Перечень сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, а также порядок отнесения указанных сведений к информации ограниченного доступа устанавливаются федеральным законом.
— ст. 4 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ, п. 3

Здесь же норма прямо сформулирована как право пользователя: получать достоверную информацию о деятельности судов и не обосновывать необходимость её получения, если доступ к ней не ограничен.

Пользователь информацией имеет право: 1) получать достоверную информацию о деятельности судов; 2) не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации о деятельности судов, доступ к которой не ограничен; 3) обжаловать в установленном законом порядке действия (бездействие) должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности судов и установленный порядок его реализации; 4) требовать в установленном законом порядке возмещения вреда, причиненного нарушением его права на доступ к информации о деятельности судов
— ст. 8 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ, п. 4

Отдельный момент — о персональных данных в текстах судебных актов: значительная их часть из публикуемых текстов исключается в целях безопасности участников. Поэтому клиент не должен удивляться, что в опубликованном тексте решения его фамилия заменена инициалами или что часть сведений отсутствует.

Персональными данными применительно к судебным актам являются: 1) фамилии, имена и отчества участников судебного процесса, дата и место рождения, место жительства или пребывания, номера телефонов, реквизиты паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика - физического лица, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) сведения о месте нахождения земельного участка, здания, сооружения, жилого дома, квартиры, транспортного средства, иные сведения об имуществе и о находящихся в банках или иных кредитных организациях денежных средствах участников судебного процесса, если эти сведения относятся к существу дела. […]
— ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ

ВЫВОД. Для просмотра расписания заседаний и сведений о находящемся в суде деле регистрация, авторизация и логин не требуются — это открытая общедоступная информация (ст. 4, ст. 8 Закона № 262-ФЗ). Отдельный личный кабинет с авторизацией нужен для других действий: чтобы получать судебные извещения в электронном виде через единый портал госуслуг (ч. 7 ст. 113 ГПК РФ), знакомиться с материалами дела в электронном виде или подавать документы в электронной форме (ч. 1 ст. 35 ГПК РФ) — эти функции предполагают идентификацию, но к простому вопросу «когда заседание» они отношения не имеют.

Что делать, если повестка не пришла, а на сайте информации нет или она устарела

Общая обязанность суда — известить участника: разбирательство происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле.

Разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания , если иное не установлено настоящим Кодексом . (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
— ст. 155 ГПК РФ

Публикация на сайте — это не «замена» повестки для гражданина, а дополнительный канал; при этом извещение должно быть доставлено так, чтобы у человека был реальный срок подготовиться и явиться.

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд. 4. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы. […]
— ч. 3 ст. 113 ГПК РФ

Если повестка не пришла — самый надёжный способ узнать и одновременно защитить себя: явиться в суд до заседания и ознакомиться с материалами дела; это прямое процессуальное право, закреплённое в ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, там же — право получать повестки и извещения как на бумаге, так и в электронном виде.

Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; получать судебные повестки и иные судебные извещения, а также судебные постановления и их копии на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа ; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. […]
— ч. 1 ст. 35 ГПК РФ

Третий канал (если сайт молчит и дозвониться не удаётся) — письменный запрос информации о деятельности суда: его рассматривают в 30 дней, а ответ дают по указанному вами адресу или e-mail; анонимные запросы не рассматриваются, а срок ответа может быть продлён не более чем на 15 дней с уведомлением.

В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, органа государственной власти, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности судов. Анонимные запросы не рассматриваются. В запросе, составленном в письменной форме, указывается также наименование соответствующего суда, Судебный департамент, наименование соответствующего органа Судебного департамента или органа судейского сообщества, в которые направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица. […]
— ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ

Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного настоящим Федеральным законом срока для ответа на запрос. 5. Если запрос не относится к деятельности суда, Судебного департамента, органа Судебного департамента или органа судейского сообщества, в который направляется запрос, то об этом в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается пользователю информацией, направившему запрос. […]
— ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ

И четвёртый способ, прямо предусмотренный Законом № 262-ФЗ: личное присутствие в открытом заседании — это тоже форма доступа к информации о деятельности суда, и никто не вправе ограничить его без установленных оснований.

Граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления, имеют право присутствовать в открытом судебном заседании, а также фиксировать ход судебного разбирательства в порядке и формах, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации. 2. Порядок доступа лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, в залы судебных заседаний, занимаемые судами помещения устанавливается регламентами судов и (или) иными актами, регулирующими вопросы внутренней деятельности судов. […]
— ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ

ВЫВОД. Если повестка не вручена и на сайте расписание не актуально — не игнорируйте заседание: позвоните в аппарат суда по справочному телефону (он обязателен к размещению на сайте суда согласно подп. «з» п. 2 ч. 1 ст. 14 Закона № 262-ФЗ), явитесь в суд для ознакомления с материалами дела (ч. 1 ст. 35 ГПК РФ) либо направьте письменный запрос о дате, времени и месте заседания (ст. 18 Закона № 262-ФЗ, срок ответа — 30 дней). Появление в заседании с определением на руках — самый быстрый и безопасный путь: если вы не извещены, суд обязан отложить разбирательство и направить вам извещение, а вот неявка при наличии извещения оборачивается рассмотрением дела без вас (ст. 167 ГПК РФ). Все действия совершаются в том же суде, где рассматривается ваше дело, — регистрация для этого не нужна.