Обязательно ли указывать дату и место рождения в исковом заявлении, если суд оставил иск без движения из-за их отсутствия?

Являются ли дата и место рождения истца обязательными сведениями иска

Закон прямо относит дату и место рождения к обязательным сведениям об истце-гражданине, поэтому судья действовал в рамках закона, оставляя иск без движения:

1. сведения об истце: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения);
   — пп. 2 п. 2 ст. 131 ГПК РФ

Норма адресована прежде всего истцу: заполняя пп. 2 п. 2 ст. 131 ГПК РФ, вы обязаны внести дату и место рождения по своим документам (паспорт — страница с данными о личности). Это сведения из ваших собственных документов, а не то, что нужно разыскивать у ответчика: место рождения гражданина РФ указывается в паспорте, а если паспорт старого образца его не содержит — в свидетельстве о рождении либо в ответе органа ЗАГС. Соответственно, ветка «не уверена, нужно ли про место рождения истца» (в отличие от данных ответчика) не имеет законного исключения: если судья потребовал устранить этот недостаток, его нужно устранить, а не просить суд собрать данные о вас. Если паспорт утрачен или в нём нет места рождения, сведения восстанавливаются через ЗАГС; при объективной невозможности — об этом заявляется суду с приложением подтверждающих документов.

Вывод: да, дата и место рождения истца (как и ответчика) — обязательные сведения искового заявления по пп. 2 п. 2 ст. 131 ГПК РФ, и их отсутствие является законным основанием оставления иска без движения.

Данные ответчика: когда их можно не указывать и как их получить

Для ответчика закон делает важное изъятие — при неизвестности его даты, места рождения или идентификатора достаточно прямо указать об этом в иске:

В случае, если истцу неизвестны дата и место рождения ответчика, один из идентификаторов ответчика, об этом указывается в исковом заявлении и такая информация по запросу суда предоставляется органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел.
— абз. 2 пп. 3 п. 2 ст. 131 ГПК РФ

Эта норма снимает основной практический страх: если у вас лишь копия паспорта ответчика и в ней нет (или не читается) место рождения, вы НЕ обязаны его разыскивать — достаточно написать в исковом заявлении «дата и место рождения ответчика мне неизвестны», и суд сам запросит эти сведения в СФР, ФНС или МВД. Но обязанность сделать такую отметку в тексте заявления непреложна: молчание судья обоснованно расценит как непредставление обязательных сведений. И самое главное — изъятие сформулировано только для ответчика; для истца аналогичной оговорки в пп. 2 п. 2 ст. 131 ГПК РФ нет, поэтому свои данные (в том числе место рождения) придётся указать.

Смежная норма — об истребовании доказательств судом:

Суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
— ч. 1 ст. 57 ГПК РФ

Если данные ответчика нужны вам не только для шапки иска, но и как доказательство (например, для надлежащего извещения, установления личности), вы вправе уже после возбуждения дела заявить ходатайство по ст. 57 ГПК РФ, обосновав, почему сами не можете получить документ, — тогда суд выдаст обязательный для исполнения запрос (в органы МВД, ЗАГС, СФР).

Вывод: дата и место рождения ответчика не являются непреодолимым препятствием — при их неизвестности об этом прямо указывается в исковом заявлении, и суд запрашивает сведения сам; при необходимости вы заявляете ходатайство об истребовании доказательств по ч. 1 ст. 57 ГПК РФ.

Механизм оставления без движения, срок и последствия его истечения

Основанием применённой к вам меры является ст. 136 ГПК РФ:

1. Судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения. В определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения. Копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения.
   — ч. 1 ст. 136 ГПК РФ

Судья обязан указать в определении конкретные недостатки и срок их устранения; по этой же статье заявление оставляется без движения, если нарушены требования и ст. 131 (содержание), и ст. 132 (приложения) ГПК РФ:

К исковому заявлению прилагаются: 1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины; 2) доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца; 3) документы, подтверждающие выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок установлен федеральным законом; 4) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;
— ст. 132 ГПК РФ

Отсюда практический вывод: проверьте определение — насколько требование судьи соответствует ст. 131–132 ГПК РФ, и заодно убедитесь, что приложена копия паспорта ответчика как документ, подтверждающий обстоятельства (п. 4 ст. 132 ГПК РФ), и копии иска по числу лиц вместе с уведомлением о направлении.

Последствия добросовестного и недобросовестного поведения истца:

1. В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении об оставлении заявления без движения, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд.
   — ч. 2 ст. 136 ГПК РФ

1. Если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьей 135 настоящего Кодекса.
   — ч. 3 ст. 136 ГПК РФ

Ключевое: при устранении недостатков в срок иск считается поданным в день первоначального обращения, то есть вы не теряете место в очереди и дату подачи; пропуск срока влечёт возврат иска:

1. не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.
   — п. 7 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ

Срок, установленный судом, — процессуальный; при его недостаточности он может быть продлён по заявлению истца (разумный срок, на который прямо указывает ч. 1 ст. 136 ГПК РФ), поэтому при малейшем риске не успеть нужно подать заявление о продлении срока с обоснованием, а не ждать истечения.

Вывод: оставление иска без движения само по себе не означает отказа в принятии — это техническое требование устранимого характера; при устранении недостатков в срок иск считается поданным в день первоначального обращения, при неустранении возвращается (п. 7 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ), однако срок может быть продлён по вашему заявлению.

Можно ли дополнить иск после принятия к производству

Устранить недостаток можно не только в порядке исполнения определения, но и в ходе процесса — истец распоряжается своими требованиями:

1. Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
   — п. 1 ст. 39 ГПК РФ

Однако важно разграничение: ст. 39 ГПК РФ прямо говорит об изменении основания или предмета иска и размере требований, но не о восполнении обязательных сведений шапки заявления. Поэтому рассчитывать на то, что отсутствие даты и места рождения «допишется потом» без реакции на определение, нельзя: если вы не исполните определение об оставлении без движения, иск вернут, даже если фактически готовы вести дело. Если же иск уже принят к производству, уточнение и дополнение сведений о сторонах оформляется письменным заявлением (уточнением к иску) — препятствий для этого нет.

Вывод: дополнить иск после принятия к производству допустимо заявлением об уточнении, но это не отменяет обязанности исполнить определение об оставлении без движения в установленный срок — иначе следует возврат иска.

Что делать, если иск всё же возвращён, и как это влияет на сроки

Если недостатки не будут устранены, суд возвращает иск:

1. Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение. На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба.
   — ч. 3 ст. 135 ГПК РФ

Это защитная норма: возврат иска не лишает вас права обратиться вновь с тем же требованием после устранения нарушения, а само определение о возврате можно обжаловать частной жалобой (подаётся через районный суд, вынесший определение).

Для материальных сроков действует правило о моменте предъявления иска:

В случае своевременного исполнения истцом всех требований, изложенных в определении судьи об оставлении заявления без движения, а также при отмене определения о возврате заявления, данное заявление в силу части 2 статьи 130 ГПК РСФСР или части 3 статьи 108 АПК РФ считается поданным в день его первоначального представления в суд, и именно с этого времени прерывается течение срока исковой давности.
— п. 15 Постановления Пленума ВС РФ № 42 от 29.09.2015

То есть при своевременном исполнении требований судьи срок исковой давности считается прерванным с даты первоначального обращения с иском. Но если определение будет исполнено с просрочкой и иск возвращён, перерыв связывается с днём повторной подачи правильно оформленного иска — это и есть главный практический риск волокиты, а не сама отметка судьи об оставлении без движения. Универсального правила о приостановлении или продлении исковой давности на период оставления иска без движения закон не устанавливает, поэтому затягивать с исполнением определения нельзя.

Вывод: возврат иска не закрывает доступ к суду — иск можно подать заново после устранения недостатка, а определение о возврате обжаловать частной жалобой; однако несвоевременное устранение недостатков опаснее всего тем, что перерыв срока исковой давности связывается не с датой первоначальной подачи, а с днём подачи правильно оформленного иска.

Обжалование определения о возвращении иска и подсудность жалобы

Если судья вернёт иск после истечения срока на устранение недостатков, определение о возвращении подлежит обжалованию частной жалобой:

Определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление в случае, если: 1) это предусмотрено настоящим Кодексом; 2) определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела. 2. Частная жалоба, представление прокурора рассматриваются: 1) на определения мирового судьи - районным судом; 2) на определения районного суда, гарнизонного военного суда - верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа, окружным (флотским) военным судом; 3) на определения верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда - апелляционным судом общей юрисдикции; (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 4) на определения Верховного Суда Российской Федерации - Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации. 3. На остальные определения суда первой инстанции частные жалобы, представления прокурора не подаются, но возражения относительно них могут быть включены в апелляционные жалобу, представление. (Статья в редакции Федерального закона от 09.12.2010 № 353-ФЗ)
— ч. 1 ст. 331 ГПК РФ

Определение об оставлении без движения и последующем возврате иска — это определение суда первой инстанции (районного суда), которое исключает дальнейшее движение дела; частная жалоба на него подаётся в вышестоящий суд области/края/республики/города федерального значения. Срок на частную жалобу — пятнадцать дней со дня вынесения определения; она подаётся через тот же районный суд, который вынес определение. Это резервный механизм параллельно с правом повторной подачи иска после устранения недостатка (ч. 3 ст. 135 ГПК РФ): оба способа не противоречат друг другу и дополняют друг друга, причём повторная подача, как правило, быстрее и эффективнее обжалования.

Вывод: на определение о возвращении иска подаётся частная жалоба в вышестоящий суд через суд, вынесший определение, в пятнадцатидневный срок; одновременно сохраняется право повторно подать иск после устранения недостатка, что на практике проще и быстрее.