Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Уточните в суде по журналу: было ли судебное решение о пае или только постановление администрации.
- 2Если решение было — подайте заявление о восстановлении утраченного судебного производства в тот же суд.
- 3В заявлении укажите цель: оформление наследственных прав на земельный пай у нотариуса.
- 4Приложите копии свидетельства о смерти, паспорта, постановления администрации и иных документов о пае.
- 5Если решения не было или восстановить невозможно — подайте заявление об установлении факта владения паем.
- 6При отказе нотариуса — заявите в суде требование о включении пая в состав наследства.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleКопия свидетельства о смерти отца (2019 г.) — приложить к заявлению.
- check_circleКопия вашего паспорта как единственного наследника.
- check_circleКопия постановления районной администрации о выделении пая на имя отца.
- check_circleСохранившиеся документы о пае: свидетельство на право собственности на землю, выписки, справки.
- check_circleСведения о записи в журнале суда: номер, дата, наименование суда.
- check_circleДокументы о фактическом пользовании паем: квитанции, справки администрации, налоговые уведомления.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleЗапросите в суде заверенную выписку из журнала с реквизитами дела.
scheduleСроки и риски
- check_circleСпециального срока для подачи заявления о восстановлении утраченного судебного производства ГПК РФ не устанавливает.
- check_circleБез указания цели обращения суд оставит заявление без движения и даст срок для исправления.
- check_circleЕсли цель не связана с защитой ваших прав, суд откажет в возбуждении дела.
- check_circleЕсли производство утрачено до вынесения решения по существу, оно, по всей видимости, не восстанавливается.
- check_circleПри наличии спора о праве заявление об установлении факта суд оставит без рассмотрения.
- check_circleГоспошлина и судебные расходы с вас не взимаются по этой категории дел.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleНужно разграничить восстановление судебного производства и установление факта владения паем.
- check_circleНотариус отказывает в оформлении наследства — цена ошибки в выборе процедуры слишком высока.
- check_circleСвидетельство на пай утеряно, а постановление администрации — единственный сохранившийся документ.
- check_circleЕсли возникнет спор о праве на земельный пай: При споре о праве на пай заявление в особом производстве оставят без рассмотрения.
- check_circleСроки и порядок обращения в суд по каждой из процедур различаются — ошибка лишит вас наследства.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПриложите постановление администрации о выделении пая как доказательство права наследодателя.
- check_circleПри невозможности восстановления решения — заявите требование о включении пая в состав наследства.
location_onРегиональные особенности
- check_circleЗаявление о восстановлении утраченного судебного производства подавайте в районный суд, вынесший решение по паю.
- check_circleУточните в архиве районного суда запись журнала: номер дела, дату, состав суда.
- check_circleЗапросите в местной администрации копию постановления о выделении пая и выписку из похозяйственной книги.
- check_circleЗаявление об установлении факта владения паем подавайте в районный суд по месту нахождения земельного участка.
- check_circleУточните в Росреестре по месту нахождения участка сведения о зарегистрированных правах на пай.
- Ситуация юридическим языком
Наследодатель — отец заявителя — умер в 2019 году; открыто наследственное дело, заявитель является единственным наследником. В состав наследства входит земельный пай площадью более 8 га, право на который удостоверено свидетельством на право собственности на землю, выданным в середине 1990-х годов. Подлинник документа, подтверждающего право наследодателя на пай, утрачен; архивное судебное дело не сохранилось, имеется только запись в журнале суда. Нотариус отказывается принимать документы и вводить в наследство без восстановленного судебного акта. Одновременно имеется постановление районной администрации о выделении пая на имя наследодателя.
Из этого следует: право на земельный пай входит в состав наследства на основании ст. 1181 ГК РФ и наследуется на общих основаниях, однако для выдачи свидетельства о праве на наследство нотариусу необходимо надлежащее подтверждение права собственности наследодателя на конкретный пай. Отсутствие такого подтверждения не прекращает наследственное право, но блокирует нотариальное оформление и требует либо восстановления утраченного судебного производства, либо установления юридического факта в судебном порядке.
- Затронутые правоотношения
- Наследственные — смерть отца в 2019 году и открытие наследственного дела порождают у единственного наследника право на принятие всего наследственного имущества, включая земельный пай (ст. 1112, 1181 ГК РФ). Затронуты потому, что нотариус не может завершить оформление без документа, подтверждающего право наследодателя на пай.
- Процессуальные (восстановление утраченного судебного производства) — утрата подлинника судебного акта и отсутствие архивного дела при наличии записи в журнале суда дают основание для обращения в суд по правилам главы 38 ГПК РФ. Затронуты потому, что именно эта процедура позволяет восстановить утраченный судебный акт, если он действительно выносился.
- Процессуальные (особое производство об установлении фактов) — наличие постановления районной администрации о выделении пая и отсутствие судебного дела делают возможным установление факта владения и пользования земельным паем либо факта принадлежности правоустанавливающего документа в порядке главы 28 ГПК РФ. Затронуты потому, что это альтернативный путь легализации наследственного имущества, когда восстановить судебное производство невозможно или нецелесообразно.
- Нотариальные — нотариус действует в рамках ст. 71 Основ законодательства РФ о нотариате и вправе требовать надлежащее подтверждение права наследодателя. Затронуты потому, что отказ нотариуса принимать документы без восстановленного судебного акта определяет необходимость судебного этапа для завершения наследственного оформления.
- Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело
- Существовало ли именно судебное решение о пае — от этого зависит выбор процедуры: восстановление утраченного судебного производства (глава 38 ГПК РФ) либо установление факта владения и пользования паем (глава 28 ГПК РФ).
- Наличие записи в журнале суда с реквизитами дела — такая запись является сведением о месте нахождения копий документов производства и подлежит указанию в заявлении о восстановлении утраченного судебного производства (ст. 314 ГПК РФ).
- Цель обращения в суд — оформление наследства и защита наследственных прав заявителя; без указания цели заявление о восстановлении утраченного судебного производства оставляется без движения, а если цель не связана с защитой прав заявителя — суд отказывает в возбуждении дела (ст. 315 ГПК РФ).
- Наличие постановления районной администрации о выделении пая — самостоятельное правоустанавливающее основание, которое может быть положено в основу установления факта владения и пользования земельным паем, если восстановление судебного производства окажется невозможным.
- Статус заявителя как единственного наследника — определяет его право на обращение в суд и на последующее оформление наследственных прав на пай.
- Отсутствие архивного судебного дела — исключает получение копии судебного акта в обычном порядке и делает необходимым либо восстановление производства, либо установление юридического факта.
О форме обращения в суд: восстановление утраченного судебного производства (глава 38 ГПК РФ), а не «запрос/жалоба»
Нотариус направил вас «сделать запрос в суд». Юридически это не заявление «запрос», а заявление о восстановлении утраченного судебного производства — самостоятельная категория дел особого производства. Ключевая развилка, которую нужно прояснить до подачи: было ли вообще по паю судебное решение (и какого суда), либо закрепление пая произошло только постановлением районной администрации.
- Восстановление утраченного полностью или в части судебного производства по гражданскому делу, оконченного принятием решения суда или вынесением определения о прекращении судебного производства по делу, производится судом в порядке, установленном настоящей главой. 2. Дело о восстановлении утраченного судебного производства возбуждается по заявлениям лиц, участвующих в деле , а также по инициативе суда .
— ст. 313 ГПК РФ, п. 1
- Заявление о восстановлении утраченного судебного производства подается в суд, принявший решение по существу спора или вынесший определение о прекращении судебного производства по делу. 2. В заявлении о восстановлении утраченного судебного производства должно быть указано, о восстановлении какого именно судебного производства просит заявитель, было ли принято судом решение по существу или производство по делу прекращалось, какое процессуальное положение занимал в деле заявитель, кто еще принимал участие в деле и в каком процессуальном положении, место жительства или адрес этих лиц, что известно заявителю об обстоятельствах утраты производства, о месте нахождения копий документов производства или сведений о них, восстановление каких именно документов заявитель считает необходимым, для какой цели необходимо их восстановление. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) К заявлению прилагаются сохранившиеся и имеющие отношение к делу документы или их копии, даже если они не заверены в установленном порядке. Заявитель освобождается от уплаты судебных расходов, понесенных судом при рассмотрении дела о восстановлении утраченного судебного производства.
— ст. 314 ГПК РФ, п. 1
Если наличие судебного решения по делу о пае достоверно известно (есть хотя бы запись в журнале суда с реквизитами дела), то именно это — ваша процедура. Заявление подаётся в тот суд, который выносил решение по существу. Суд восстанавливает производство на основе сохранившихся копий документов и сведений; при этом запись в журнале/алфавитной карточке — это как раз «сведения о месте нахождения копий документов производства», которые заявитель должен указать.
- Заявление о восстановлении утраченного судебного производства подается в суд, принявший решение по существу спора или вынесший определение о прекращении судебного производства по делу. 2. В заявлении о восстановлении утраченного судебного производства должно быть указано, о восстановлении какого именно судебного производства просит заявитель, было ли принято судом решение по существу или производство по делу прекращалось, какое процессуальное положение занимал в деле заявитель, кто еще принимал участие в деле и в каком процессуальном положении, место жительства или адрес этих лиц, что известно заявителю об обстоятельствах утраты производства, о месте нахождения копий документов производства или сведений о них, восстановление каких именно документов заявитель считает необходимым, для какой цели необходимо их восстановление.
— ст. 314 ГПК РФ, п. 1
Важно про судебные расходы: по этой категории заявитель освобождён от их уплаты, а прилагать можно даже незаверенные копии.
К заявлению прилагаются сохранившиеся и имеющие отношение к делу документы или их копии, даже если они не заверены в установленном порядке. Заявитель освобождается от уплаты судебных расходов, понесенных судом при рассмотрении дела о восстановлении утраченного судебного производства.
— ч. 2 ст. 314 ГПК РФ
Две процессуальные ловушки напрямую из закона. Во-первых, если в заявлении не указана цель обращения, суд оставит его без движения; цель здесь — получение восстановленного решения для предъявления нотариусу и оформления наследства. Во-вторых, если цель не связана с защитой ваших прав и интересов, суд откажет в возбуждении дела.
- При отсутствии указания в заявлении о восстановлении утраченного судебного производства соответствующей цели обращения суд оставляет заявление без движения и предоставляет срок, необходимый для изложения цели заявителем. 2. В случае, если указанная заявителем цель обращения не связана с защитой его прав и законных интересов, суд отказывает в возбуждении дела о восстановлении утраченного судебного производства или мотивированным определением оставляет заявление без рассмотрения, если дело было возбуждено.
— ст. 315 ГПК РФ, п. 1
Вывод. Подаётся не «запрос» и не жалоба, а письменное заявление о восстановлении утраченного судебного производства в тот суд, который (предположительно) выносил решение о пае. Форма — свободная, но с обязательным перечнем сведений из ст. 314 ГПК РФ и обязательным указанием цели (оформление наследства). Госпошлина и судебные расходы с вас не взимаются. К заявлению прилагаются копии свидетельства о смерти отца, ваш паспорт (подтверждающий статус наследника/правопреемника), копия постановления администрации, любые сохранившиеся документы о пае и — при наличии — сведения о номере и дате записи в журнале суда. Ограничения по сроку давности для восстановления производства законом не установлены, однако если производство утрачено до вынесения решения по существу, оно не восстанавливается (тогда остаётся иной путь — см. блок 3).
Входит ли земельный пай в наследство и что требуется нотариусу
Земельный пай (свидетельство на право собственности на землю середины 1990-х — это земельная доля, оформлявшаяся по правилам коллективно-долевой реорганизации) наследуется на общих основаниях, специального разрешения на принятие такого наследства не требуется. Требование нотариуса «не принимаю документы без решения суда» в части подтверждения самого права наследодателя объяснимо, но право на долю в состав наследства входит.
Принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется. При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом. (В редакции Федерального закона от 03.06.2006 № 73-ФЗ) Статья 1182. Особенности раздела земельного участка 1. Раздел земельного участка, принадлежащего наследникам на праве общей собственности, осуществляется с учетом минимального размера земельного участка, установленного для участков соответствующего целевого назначения. 2. При невозможности раздела земельного участка в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи, земельный участок переходит к наследнику, имеющему преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли этого земельного участка. Компенсация остальным наследникам предоставляется в порядке, установленном статьей 1170 настоящего Кодекса.
— ст. 1181 ГК РФ, п. 1 (полный)
Сам механизм выдачи свидетельства о праве на наследство и пределы проверки нотариуса закреплены в ст. 71 Основ законодательства о нотариате. Обратите внимание на специальную норму про земельные участки, предоставленные до введения в действие ЗК РФ (ваш случай — пай 1990-х): нотариус обязан внести сообщение о намерении выдать свидетельство, и только по истечении 30 дней без уведомлений о невозможности нахождения участка в частной собственности выдаёт свидетельство.
До выдачи свидетельства о праве на наследство на земельный участок, предоставленный гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения, который в соответствии с федеральным законом считается предоставленным такому гражданину на праве собственности, нотариус вносит в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности сообщение о намерении выдать свидетельство о праве на наследство на такой земельный участок. Указанное сообщение должно быть подписано квалифицированной электронной подписью нотариуса и содержать фамилию, имя, отчество (при наличии) нотариуса, его идентификационный номер налогоплательщика, сведения об адресе, в том числе об адресе электронной почты нотариуса, по которому направляются уведомления о невозможности нахождения земельного участка в частной собственности в соответствии с федеральным законом, кадастровый номер такого земельного участка, а также адрес такого земельного участка (при наличии у нотариуса сведений об адресе земельного участка).
— ст. 71 Основ законодательства РФ о нотариате (наследование земельного участка)
Нотариус в принципе не лишён права сам собирать подтверждающие документы (он запрашивает сведения по межведомственному взаимодействию), но подтверждение права собственности наследодателя именно на конкретный пай — это ваша задача.
Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации. Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство в целях проверки факта государственной регистрации смерти наследодателя, наличия отношений, являющихся основанием для призвания лица к наследованию, а также проверки подлинности представленных документов о государственной регистрации актов гражданского состояния запрашивает с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия у оператора федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния содержащиеся в указанном реестре сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния, произведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации. Факт государственной регистрации смерти наследодателя, произведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, может быть также проверен нотариусом посредством единой информационной системы нотариата, содержащей сведения о государственной регистрации смерти, поступившие от указанного оператора.
— ст. 71 Основ законодательства РФ о нотариате
Ключевой практический ориентир для ситуации, когда «надлежаще оформленных документов» о праве наследодателя нет, даёт Пленум ВС РФ: наследник вправе идти в суд с требованием о включении имущества в состав наследства, а при пропуске срока — о признании права собственности в порядке наследования.
При отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, – также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока. 9. Наследники покупателя по договору купли-продажи недвижимости, умершего до государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, в случае возникновения спора вправе обратиться с иском к продавцу по указанному договору о государственной регистрации перехода права собственности к наследникам. 10. Суд утверждает мировые соглашения по делам, возникающим из наследственных правоотношений, лишь в случаях, если это не нарушает права и законные интересы других лиц и нормами гражданского законодательства допускается разрешение соответствующих вопросов по соглашению сторон.
— п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 № 9
Вывод. Земельный пай, удостоверенный свидетельством на право собственности на землю (либо постановлением администрации о выделении доли), входит в состав наследства и наследуется без специальных разрешений. Отсутствие у нотариуса «решения суда» не отменяет право наследования — оно лишь ставит вопрос о надлежащем подтверждении права наследодателя. Если восстанавливаемый судебный акт окажется не «решением о пае», а иным документом, альтернатива — судебное требование о включении пая в состав наследства либо о признании права собственности в порядке наследования (блок 3).
Альтернативный путь: установление факта владения и пользования земельным паем (особое производство, гл. 28 ГПК РФ)
С учётом того что самого дела в архиве суда нет, а есть только запись в журнале и постановление районной администрации, может оказаться проще и надёжнее установить факт владения и пользования отцом земельным паем (либо факт принадлежности правоустанавливающего документа), а не восстанавливать несохранившееся судебное производство. Это прямо предусмотренная категория дел особого производства.
- Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. 2. Суд рассматривает дела об установлении: 1) родственных отношений; 2) факта нахождения на иждивении; 3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; 4) факта признания отцовства; 5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; 6) факта владения и пользования недвижимым имуществом; 7) факта несчастного случая; 8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти; 9) факта принятия наследства и места открытия наследства; 10) других имеющих юридическое значение фактов. Статья 265. Условия, необходимые для установления фактов, имеющих юридическое значение Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. Статья 266.
— ст. 264 ГПК РФ, п. 1
Условие одно, но строгое: суд устанавливает факт только при невозможности получить документ или восстановить утраченный документ в ином порядке.
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
— ст. 265 ГПК РФ
Подсудность: заявление об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом (земельная доля) подаётся по месту нахождения недвижимости (то есть по месту нахождения земельного массива, в котором выделен пай, — в районе станицы Новодмитриевской), а не по месту вашего жительства.
Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.
— ст. 266 ГПК РФ
Это же правило продублировано для наследственных дел Пленумом ВС РФ.
Заявления об установлении юридических фактов, связанных с наследственными правоотношениями, в соответствии со статьей 266 ГПК РФ подаются в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявлений об установлении фактов владения и пользования недвижимым имуществом в целях признания наследственных прав, подаваемых в суд по месту нахождения недвижимого имущества. 5.
— п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 № 9
В самом заявлении обязательно указать цель (оформление наследства у нотариуса) и привести доказательства невозможности получить/восстановить документ иным способом.
В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
— ст. 267 ГПК РФ
Решение по такому заявлению юридически подтверждает факт, но не заменяет правоустанавливающие документы, выдаваемые регистрирующими органами, — то есть установление факта даст нотариусу и Росреестру основание, но далее право всё равно оформляется в обычном порядке.
Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию. Глава 29. УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ) РЕБЕНКА
— ст. 268 ГПК РФ
Два критичных риска, которые надо взвесить до подачи:
- Спор о праве. Если при рассмотрении выяснится наличие спора о праве (например, претензии других лиц на ту же долю, либо орган местного самоуправления оспаривает выделение), суд оставит заявление без рассмотрения и разъяснит право разрешить спор в исковом порядке.
- В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Глава 28. УСТАНОВЛЕНИЕ ФАКТОВ, ИМЕЮЩИХ ЮРИДИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ
— ч. 3 ст. 263 ГПК РФ
- Граница с «включением имущества в состав наследства». Когда спор о праве всё же есть (или наследодатель не завершил оформление доли), правильнее требование о включении пая в наследственную массу либо о признании права собственности в порядке наследования, а не установление лишь «факта владения».
Доказательная база по вашему делу сильная и собирается не только в суде: постановление районной администрации о выделении пая; запись в журнале суда (если есть) с реквизитами; сведения ЕГРН/архива Росреестра о земельной доле; похозяйственные книги станичной администрации; выписки из списков собственников долей при реорганизации колхоза/совхоза. Получить архивные копии этих документов вы вправе через запросы по ФЗ «Об архивном деле» — государственные органы и органы местного самоуправления при наличии архивных документов обязаны предоставлять архивные справки и копии.
Государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать финансовые, материально-технические и иные условия, необходимые для комплектования, хранения, учета и использования архивных документов, предоставлять создаваемым ими архивам здания и (или) помещения, отвечающие нормативным требованиям хранения архивных документов и условиям труда работников архивов. 2. Государственный орган, орган местного самоуправления, принимающие решение о реконструкции, передаче или сносе здания, в котором размещен государственный или муниципальный архив, обязаны предоставить этому архиву здание, отвечающее нормативным требованиям хранения архивных документов. 3. Государственные и муниципальные (за исключением структурных подразделений органов местного самоуправления) архивы вправе осуществлять приносящую доход деятельность постольку, поскольку это предусмотрено их учредительными документами, служит и соответствует достижению целей, ради которых они созданы, а также покрывать свои расходы за счет иных поступлений, разрешенных законодательством Российской Федерации. Статья 16. Государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства об архивном деле 1.
— ч. 3 ст. 26 ФЗ от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в РФ»
Вывод. Если судебное производство по паю достоверно не сохранилось (нет ни дела, ни его существенных копий, ни внятных реквизитов), реальным и более простым инструментом является заявление об установлении факта владения и пользования земельной долей (или факта принадлежности правоустанавливающего документа), подаваемое в районный суд по месту нахождения недвижимости. Условие допустимости — доказанность невозможности получить документ иначе; цель — оформление наследства. При наличии спора о праве суд переведёт дело в исковое производство, и тогда требование формулируется как включение пая в состав наследства или признание права собственности в порядке наследования.
Принятие наследства: сроки и подтверждение права наследника
Отец умер в 2019 году, наследственное дело открыто, вы — единственный наследник. Поскольку с момента смерти прошло существенно больше шести месяцев, критично подтвердить, что вы приняли наследство одним из предусмотренных способов, иначе нотариус не выдаст свидетельство независимо от наличия/восстановления решения о пае.
- Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Если заявление наследника передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия (пункт 7 статьи 1125), или лицом, уполномоченным удостоверять завещания в соответствии с пунктом 1 статьи 1127 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 03.04.2023 № 101-ФЗ) Принятие наследства через представителя возможно, если в доверенности специально предусмотрено полномочие на принятие наследства. Для принятия наследства законным представителем доверенность не требуется. 2. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства. 3.
— ст. 1153 ГК РФ, п. 1
Фактическое принятие (обработка земли, уплата платежей, содержание имущества) презюмируется и подтверждается иными действиями, что разъяснено Пленумом ВС РФ.
Под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка
— п. 36 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 № 9
Судебная практика прямо применяет этот подход к земельным участкам: пользование, обработка земли, посадки, уплата взносов после смерти наследодателя признаются фактическим принятием наследства.
истец после смерти наследодателя фактически приняла наследство, в том числе спорный земельный участок: постоянно пользовалась участком, обрабатывала землю, производила посадки, сажала овощи, зелень, оплачивала членские взносы, что подтверждается представленными документами (актами, чеками, договорами). Иных наследников, которые претендуют на наследство, не установлено. Судом апелляционной инстанции решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении иска. Кассационный суд общей юрисдикции оставил апелляционное определение без изменения. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации отменила постановления судов апелляционной и кассационной инстанций и направила дело на новое апелляционное рассмотрение, указав следующее. Согласно статье 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных данным кодексом. В силу статьи 6 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления Л. в собственность спорного земельного участка, земли, находящиеся в государственной собственности, могут передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.
— п. 4 Обзора судебной практики ВС РФ № 3/2025 от 08.10.2025
При этом принятое наследство считается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства (дня смерти), независимо от момента регистрации права.
- Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Статья 1153. Способы принятия наследства 1. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Если заявление наследника передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия (пункт 7 статьи 1125), или лицом, уполномоченным удостоверять завещания в соответствии с пунктом 1 статьи 1127 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 03.04.2023 № 101-ФЗ) Принятие наследства через представителя возможно, если в доверенности специально предусмотрено полномочие на принятие наследства. Для принятия наследства законным представителем доверенность не требуется. 2.
— п. 4 ст. 1152 ГК РФ
Вывод. Для нотариуса одинаково важны два звена: (1) ваше принятие наследства — если вы подавали заявление о принятии/выдаче свидетельства в срок либо фактически вступили во владение паем (обрабатывали землю, уплачивали платежи), это подтверждает ваш статус наследника; и (2) подтверждение права самого наследодателя на пай (то самое «решение», за которым вас направил нотариус). Получив судебный акт (о восстановлении производства либо об установлении факта/включении имущества в наследство), нотариус сможет выдать свидетельство о праве на наследство и на земельную долю. Шестимесячный срок принятия наследства давно истёк, поэтому при недоказанности фактического принятия может дополнительно потребоваться судебное установление факта принятия наследства (п. 9 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ) либо восстановление срока — в этом случае объедините требования в одном заявлении.
Деньги, выбор пути и исполнение: пошлины, альтернативы и что делать с полученным судебным актом
Деньги. По заявлению о восстановлении утраченного судебного производства заявитель прямо освобождён от судебных расходов — платить не нужно.
К заявлению прилагаются сохранившиеся и имеющие отношение к делу документы или их копии, даже если они не заверены в установленном порядке. Заявитель освобождается от уплаты судебных расходов, понесенных судом при рассмотрении дела о восстановлении утраченного судебного производства. Статья 315. Оставление заявления о восстановлении утраченного судебного производства без движения или рассмотрения 1. При отсутствии указания в заявлении о восстановлении утраченного судебного производства соответствующей цели обращения суд оставляет заявление без движения и предоставляет срок, необходимый для изложения цели заявителем. 2. В случае, если указанная заявителем цель обращения не связана с защитой его прав и законных интересов, суд отказывает в возбуждении дела о восстановлении утраченного судебного производства или мотивированным определением оставляет заявление без рассмотрения, если дело было возбуждено. Статья 316. Отказ в восстановлении утраченного судебного производства 1. Судебное производство, утраченное до рассмотрения дела по существу, не подлежит восстановлению. Истец в этом случае вправе предъявить новый иск. В определении суда о возбуждении дела по новому иску в связи с утратой судебного производства данное обстоятельство должно быть обязательно отражено. 2.
— ч. 2 ст. 314 ГПК РФ
По заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, уплачивается государственная пошлина как по делам особого производства (небольшая фиксированная сумма). Если одновременно заявляется имущественное требование (включение пая в наследство, признание права собственности), пошлина исчисляется от стоимости доли по правилам для исков имущественного характера — в этом случае размер существенно выше и зависит от кадастровой/рыночной стоимости пая.
Альтернативы (выбор пути). У вас три процессуальных маршрута, и выбор зависит от одного факта — сохранились ли реквизиты и копии судебного дела о пае:
- если есть судебное решение (или достоверные сведения о нём: номер, дата в журнале) — восстановление утраченного производства (гл. 38 ГПК РФ);
- если судебного акта о пае не было вовсе либо дело безвозвратно утрачено, а право удостоверено только постановлением администрации и свидетельством, — установление факта владения и пользования земельной долей (п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ) либо факта принадлежности правоустанавливающего документа (п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ);
- если вскрывается спор о праве (третьи лица претендуют на долю, орган оспаривает выделение) — исковое производство: требование о включении пая в состав наследства или о признании права собственности в порядке наследования.
Суд при установлении факта связан условием невозможности иного порядка получения документа, поэтому в заявлении обязательно привести доказательства того, что и архив суда, и иные органы (администрация, Росреестр, архив) не выдали вам надлежащий документ.
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
— ст. 265 ГПК РФ
Исполнение (что делать с результатом). Решение об установлении факта подтверждает сам факт, но не заменяет регистрационные документы.
Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию. Глава 29. УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ) РЕБЕНКА
— ст. 268 ГПК РФ
Полученный судебный акт (восстановленное решение, решение об установлении факта либо о признании права) вы представляете нотариусу, ведущему наследственное дело, — он становится основанием для выдачи вам свидетельства о праве на наследство на земельную долю.
- Свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части. В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. (В редакции Федерального закона от 29.11.2007 № 281-ФЗ) 2. В случае выявления после выдачи свидетельства о праве на наследство наследственного имущества, на которое такое свидетельство не было выдано, выдается дополнительное свидетельство о праве на наследство. Статья 1163. Сроки выдачи свидетельства о праве на наследство 1. Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. 2. При наследовании как по закону, так и по завещанию свидетельство о праве на наследство может быть выдано до истечения шести месяцев со дня открытия наследства, если имеются достоверные данные о том, что кроме лиц, обратившихся за выдачей свидетельства, иных наследников, имеющих право на наследство или его соответствующую часть, не имеется. 3.
— п. 1 ст. 1162 ГК РФ
При выдаче свидетельства на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ, нотариус дополнительно вносит сообщение о намерении выдать свидетельство и ждёт 30 дней на предмет уведомлений о невозможности нахождения участка в частной собственности.
До выдачи свидетельства о праве на наследство на земельный участок, предоставленный гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения, который в соответствии с федеральным законом считается предоставленным такому гражданину на праве собственности, нотариус вносит в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности сообщение о намерении выдать свидетельство о праве на наследство на такой земельный участок. Указанное сообщение должно быть подписано квалифицированной электронной подписью нотариуса и содержать фамилию, имя, отчество (при наличии) нотариуса, его идентификационный номер налогоплательщика, сведения об адресе, в том числе об адресе электронной почты нотариуса, по которому направляются уведомления о невозможности нахождения земельного участка в частной собственности в соответствии с федеральным законом, кадастровый номер такого земельного участка, а также адрес такого земельного участка (при наличии у нотариуса сведений об адресе земельного участка).
— ст. 71 Основ законодательства РФ о нотариате (наследование земельного участка)
Для получения сведений о пае (где выделен, кадастровые/реестровые данные, списки дольщиков) вы вправе запросить архивные справки и копии в органах местного самоуправления и архивах — они обязаны их предоставить при наличии документов.
Государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать финансовые, материально-технические и иные условия, необходимые для комплектования, хранения, учета и использования архивных документов, предоставлять создаваемым ими архивам здания и (или) помещения, отвечающие нормативным требованиям хранения архивных документов и условиям труда работников архивов. 2. Государственный орган, орган местного самоуправления, принимающие решение о реконструкции, передаче или сносе здания, в котором размещен государственный или муниципальный архив, обязаны предоставить этому архиву здание, отвечающее нормативным требованиям хранения архивных документов. 3. Государственные и муниципальные (за исключением структурных подразделений органов местного самоуправления) архивы вправе осуществлять приносящую доход деятельность постольку, поскольку это предусмотрено их учредительными документами, служит и соответствует достижению целей, ради которых они созданы, а также покрывать свои расходы за счет иных поступлений, разрешенных законодательством Российской Федерации. Статья 16. Государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства об архивном деле 1.
— ч. 3 ст. 26 ФЗ от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в РФ»
Вывод. Экономические затраты минимальны на стадии восстановления производства (расходы освобождены) и незначительны на стадии установления факта (фиксированная пошлина); существенной пошлина становится только при имущественном иске о признании права собственности. Выбор маршрута диктуется сохранностью судебного дела. Итоговый судебный акт в любом случае подаётся тому же нотариусу, который ведёт наследственное дело, и служит основанием для выдачи свидетельства о праве на наследство на земельную долю с последующей регистрацией права за вами.
Прямой ответ. Если по земельному паю действительно выносилось судебное решение (это нужно уточнить по журналу суда), вам нужно подавать не «запрос», а заявление о восстановлении утраченного судебного производства (гл. 38 ГПК РФ) в тот суд, который выносил это решение; если же судебного решения как такового не было либо восстановить его невозможно — идти в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования земельным паем в порядке особого производства (ст. 264–268 ГПК РФ).
По форме обращения в суд
Заявление подаётся в суд, принявший решение по существу спора (п. 1 ст. 314 ГПК РФ).
В заявлении обязательно указываются (п. 2 ст. 314 ГПК РФ):
- о восстановлении какого именно судебного производства просите;
- было ли принято решение по существу или производство прекращалось;
- какое процессуальное положение занимал в деле заявитель (в вашем случае — правопреемник наследодателя);
- кто ещё участвовал в деле и в каком процессуальном положении, их место жительства или адреса;
- что известно об обстоятельствах утраты производства;
- о месте нахождения копий документов производства или сведений о них (здесь — запись в журнале суда, её реквизиты, если известны);
- восстановление каких именно документов считаете необходимым;
- для какой цели необходимо восстановление.
Цель указывать обязательно: если её нет — суд оставит заявление без движения (п. 1 ст. 315 ГПК РФ). Ваша цель — оформление наследственных прав на земельный пай у нотариуса. Если указанная цель не связана с защитой ваших прав и законных интересов, суд откажет в возбуждении дела (п. 2 ст. 315 ГПК РФ) — в вашем случае цель прямо связана с наследованием, поэтому это основание отказа не применимо.
К заявлению прилагаются сохранившиеся и имеющие отношение к делу документы или их копии, даже если они не заверены (ч. 2 ст. 314 ГПК РФ). Это значит, что вы вправе приложить:
- копию свидетельства о смерти отца;
- копию своего паспорта (подтверждает статус наследника и правопреемника);
- копию постановления районной администрации о выделении пая;
- любые сохранившиеся документы о пае (свидетельство на право собственности на землю, если есть копия, выписки, справки);
- сведения о записи в журнале суда (номер, дата, если известны).
Госпошлина и судебные расходы с вас не взимаются — заявитель по этой категории дел освобождён от их уплаты (ч. 2 ст. 314 ГПК РФ).
ГПК РФ не устанавливает специального срока для подачи такого заявления. Вместе с тем, судя по смыслу норм о восстановлении утраченного судебного производства, если производство было утрачено до вынесения решения по существу, оно, по всей видимости, не восстанавливается — тогда остаётся только путь установления факта (см. ниже); этот момент стоит уточнить при обращении в суд.
По земельному паю как наследственному имуществу
Земельный пай, удостоверенный свидетельством на право собственности на землю середины 1990-х годов, входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, специального разрешения на принятие такого наследства не требуется (п. 1 ст. 1181 ГК РФ).
Требование нотариуса о предоставлении подтверждающего документа объяснимо: нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство проверяет представленные документы и запрашивает сведения по межведомственному взаимодействию (ст. 71 Основ законодательства РФ о нотариате). Однако отсутствие у нотариуса «решения суда» не отменяет само право наследования — оно лишь ставит вопрос о надлежащем подтверждении права наследодателя на конкретный пай.
Если восстановить судебное решение не удастся, вы вправе обратиться в суд с требованием о включении земельного пая в состав наследства, а если срок принятия наследства уже истёк — о признании права собственности в порядке наследования (п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 № 9).
По альтернативному пути — установление факта владения и пользования
Если судебного решения о пае не было вовсе (а было только постановление районной администрации) либо восстановить утраченное производство невозможно, проще и надёжнее идти через установление факта владения и пользования недвижимым имуществом — это прямо предусмотрено пп. 6 п. 2 ст. 264 ГПК РФ.
Суд устанавливает такой факт только при невозможности получить надлежащие документы в ином порядке либо при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ). В вашей ситуации это условие выполняется: подлинник утерян, дело в архиве суда не сохранилось, осталась только запись в журнале.
Подсудность: заявление об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом подаётся в суд по месту нахождения недвижимого имущества (ст. 266 ГПК РФ) — то есть по месту нахождения земельного массива, в котором выделен пай (район станицы Новодмитриевской), а не по месту вашего жительства.
В заявлении обязательно указывается цель установления факта (оформление наследственных прав) и приводятся доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов в ином порядке (ст. 267 ГПК РФ) — это ваш ответ нотариуса об отказе принять документы, справка из архива суда об отсутствии дела, сведения о записи в журнале.
Важное ограничение: если при рассмотрении заявления выяснится, что существует спор о праве (например, кто-то оспаривает право отца на пай), суд оставит заявление без рассмотрения (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ) — тогда нужно будет подавать исковое заявление, а не заявление в порядке особого производства.
Решение суда об установлении факта является документом, подтверждающим этот факт (ст. 268 ГПК РФ), и подлежит предъявлению нотариусу для оформления наследства.
Пошаговые действия
-
Уточните, было ли судебное решение о пае. Запросите в суде, который предположительно рассматривал дело (по месту нахождения станицы Новодмитриевской), сведения по журналу учёта дел: номер дела, дату, предмет, результат. Если запись есть — действуйте по пути восстановления утраченного производства (шаг 2). Если записи нет или решение не выносилось — переходите к шагу 4.
-
Подайте заявление о восстановлении утраченного судебного производства в тот суд, который выносил решение (п. 1 ст. 314 ГПК РФ). В заявлении укажите все сведения из п. 2 ст. 314 ГПК РФ, обязательно — цель (оформление наследства). Приложите: копию свидетельства о смерти отца, копию паспорта, копию постановления администрации о выделении пая, сведения о записи в журнале суда, любые сохранившиеся документы о пае. Госпошлину не платите (ч. 2 ст. 314 ГПК РФ).
-
Получите восстановленное решение суда (либо определение об отказе в восстановлении, если суд сочтёт материалы недостаточными). Восстановленное решение предъявите нотариусу для выдачи свидетельства о праве на наследство.
-
Если судебного решения не было или восстановить его невозможно — подайте заявление об установлении факта владения и пользования земельным паем в районный суд по месту нахождения земельного участка (ст. 266 ГПК РФ). В заявлении укажите цель (оформление наследства) и приложите доказательства невозможности получить документы иным способом (ст. 267 ГПК РФ): ответ нотариуса, справку из архива суда об отсутствии дела, копию постановления администрации, копию свидетельства о смерти, копию паспорта.
-
Получите решение суда об установлении факта (ст. 268 ГПК РФ) и предъявите его нотариусу