Как ответчику получить копию искового заявления, если она не была направлена судом или истцом?

Обязан ли кто-либо направить ответчику копию иска и что делать, если копия не пришла

Вы — лицо, участвующее в деле, и уже в силу самого статуса ответчика наделены правом знакомиться с материалами дела, делать выписки и снимать копии, а равно получать копии судебных постановлений. Это ваше собственное право, оно не зависит от того, направил ли истец иск добровольно.

Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; получать судебные повестки и иные судебные извещения, а также судебные постановления и их копии на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа ; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. При наличии в суде технической возможности лицам, участвующим в деле, может быть предоставлен доступ к материалам дела в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 23.06.2016 № 220-ФЗ , от 30.12.2021 № 440-ФЗ ) 1 1 .
— ч. 1 ст. 35 ГПК РФ

Кроме того, сторона имеет право на доступ к материалам дела в электронном виде, если в суде есть техническая возможность, и вправе направлять в суд документы в электронном виде — этим каналом можно пользоваться и для подачи ходатайства об ознакомлении.

При наличии в суде технической возможности лицам, участвующим в деле, может быть предоставлен доступ к материалам дела в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 23.06.2016 № 220-ФЗ , от 30.12.2021 № 440-ФЗ ) 1 1 . Лица, участвующие в деле, вправе представлять в суд документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.06.2016 № 220-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ ) 1 2 . Лица, участвующие в деле, вправе представлять в суд иные документы в электронном виде, в том числе в форме электронных документов, выполненных указанными лицами либо иными лицами, органами, организациями. Такие документы выполняются в форме, установленной для этих документов законодательством Российской Федерации, или в свободной форме, если законодательством Российской Федерации форма для таких документов не установлена. (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.06.2016 № 220-ФЗ ) 2. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
— ч. 1 ст. 35 ГПК РФ (электронный доступ)

По общему правилу обязанность направить ответчику копию иска и приложений лежит на истце, а доказательством этого служит приложение к иску:

1. уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде; (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ ) 7) документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 26.07.2019 № 197-ФЗ ) (Статья в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
   — п. 6 ст. 132 ГПК РФ

При подготовке дела судья опрашивает ответчика по обстоятельствам дела и выясняет, какие есть возражения против иска, — а значит, суд обязан обеспечить вам реальную возможность узнать содержание требований. Если иск подан в электронном виде, Пленум прямо разъяснил механизм:

1. В случае если при рассмотрении дела в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве, исковое заявление, жалоба (представление) и приложенные к ним документы поданы в суд в электронном виде, то при подготовке дела к судебному разбирательству суд предлагает истцу или его представителю в установленный судом срок передать ответчикам и третьим лицам копии искового заявления, жалобы (представления) и приложенные к ним документы (часть 4 статьи 1, абзац второй статьи 132 и пункт 1 части 1 статьи 149 ГПК РФ). 13. По смыслу части 4 статьи 1, части 3 статьи 108 ГПК РФ, части 5 статьи 3, части 6 статьи 114 АПК РФ, части 4 статьи 2, части 4 статьи 93 КАС РФ, статей 128, 129 УПК РФ при решении вопроса об истечении срока подачи обращения в суд (срока исковой давности) следует исходить из того, что обращение подано в суд на дату, указанную в уведомлении о поступлении документов в соответствующую информационную систему. Судебные извещения 14. Информация о принятии обращения в суд к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается судом на официальном сайте 8 соответствующего суда в сети «Интернет» с учетом сроков, предусмотренных процессуальным законодательством (часть 7 статьи 113 ГПК РФ, часть 1 статьи 121 АПК РФ, часть 7 статьи 96 КАС РФ).
   — п. 12 Постановления Пленума ВС РФ от 26.12.2017 № 57

Наконец, при подготовке дела истец, помимо самого иска, передаёт ответчику и копии доказательств, обосновывающих фактические основания иска, а ответчик на той же стадии вправе уточнять требования истца и представлять письменные возражения:

1. передает ответчику копии доказательств, обосновывающих фактические основания иска; 2) заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда. 2. Ответчик или его представитель: 1) уточняет исковые требования истца и фактические основания этих требований; 2) представляет истцу или его представителю и суду возражения в письменной форме относительно исковых требований; 3) передает истцу или его представителю и судье доказательства, обосновывающие возражения относительно иска; 4) заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.
   — ч. 1 ст. 149 ГПК РФ

Вывод. Копию иска и приложений ответчику обязан направить истец (п. 6 ст. 132 ГПК РФ), а при электронной подаче иска — передать в срок, установленный судом (п. 12 Постановления Пленума ВС РФ от 26.12.2017 № 57). Независимо от этого у вас как у лица, участвующего в деле, есть самостоятельное безусловное право знакомиться с материалами дела (ч. 1 ст. 35 ГПК РФ) — оно не поставлено в зависимость от добросовестности истца. Практический вывод: не ждите, пока копию пришлют, — идите в суд сами и реализуйте своё право на ознакомление; заодно проверьте по материалам дела, приложен ли к иску документ о его направлении вам (п. 6 ст. 132 ГПК РФ) — если нет, это ваш процессуальный аргумент.

Как фактически получить доступ к иску и материалам дела: процедура

Основная форма реализации — письменное заявление (ходатайство) об ознакомлении с материалами дела, которое подаётся в тот же суд, где рассматривается дело. Норма-основание прямо называет ваши возможности:

Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; получать судебные повестки и иные судебные извещения, а также судебные постановления и их копии на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа ; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. При наличии в суде технической возможности лицам, участвующим в деле, может быть предоставлен доступ к материалам дела в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 23.06.2016 № 220-ФЗ , от 30.12.2021 № 440-ФЗ ) 1 1 .
— ч. 1 ст. 35 ГПК РФ

Дополнительно законодательство обязывает суды публиковать на своих сайтах в сети «Интернет» сведения о находящихся в суде делах, информацию о прохождении дел, а также порядок ознакомления с материалами дела лиц, участвующих в деле:

информация, связанная с рассмотрением дел в суде: а) требования, предъявляемые к форме и содержанию документов, используемых при обращении в суд, и (или) образцы этих документов, порядок представления указанных документов в суд; б) сведения о размере и порядке уплаты государственной пошлины по категориям дел, подлежащих рассмотрению в суде; в) сведения о находящихся в суде делах: регистрационные номера дел, их наименования или предмет спора, информация об участниках судебного процесса, информация о прохождении дел в суде, а также сведения о вынесении судебных актов по результатам рассмотрения дел (назначено к слушанию с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, рассмотрено, отложено, приостановлено, прекращено, заключено мировое соглашение, заявление оставлено без рассмотрения, иное с учетом особенностей соответствующего судопроизводства). Информация об участниках судебного процесса размещается в сети "Интернет" с учетом требований, предусмотренных статьей 15 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 223-ФЗ) г) тексты судебных актов, размещаемые с учетом требований, предусмотренных статьей 15 настоящего Федерального закона, сведения об их обжаловании и о результатах такого обжалования, а при опубликовании судебных актов - сведения об источниках их опубликования; д) порядок обжалования судебных актов; е) разъяснения, обобщения и обзоры по вопросам судебной практики рассмотрения судами дел;
— п. 2 ч. 1 ст. 14 ФЗ № 262-ФЗ

Номер вашего дела (и, при необходимости, фамилию судьи) можно установить оттуда либо по телефону справочной службы суда. Доступ к материалам дела в электронном виде предоставляется при наличии в суде технической возможности:

При наличии в суде технической возможности лицам, участвующим в деле, может быть предоставлен доступ к материалам дела в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 23.06.2016 № 220-ФЗ , от 30.12.2021 № 440-ФЗ ) 1 1 . Лица, участвующие в деле, вправе представлять в суд документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.06.2016 № 220-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ ) 1 2 . Лица, участвующие в деле, вправе представлять в суд иные документы в электронном виде, в том числе в форме электронных документов, выполненных указанными лицами либо иными лицами, органами, организациями. Такие документы выполняются в форме, установленной для этих документов законодательством Российской Федерации, или в свободной форме, если законодательством Российской Федерации форма для таких документов не установлена. (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.06.2016 № 220-ФЗ ) 2. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
— ч. 1 ст. 35 ГПК РФ (электронный доступ)

Вывод. Правильный порядок: 1) установите номер дела и суд (сайт суда/ГАС «Правосудие»/телефон справочной); 2) подайте в суд письменное заявление (ходатайство) об ознакомлении с материалами дела с указанием номера дела, вашего процессуального статуса и просьбы предоставить для ознакомления исковое заявление со всеми приложениями; просите также разрешить снятие копий / фотосъёмку; 3) предъявите документ, удостоверяющий личность (представителю — также доверенность). Ходатайство можно подать лично через канцелярию суда, почтой либо в электронном виде через личный кабинет на сайте суда (ч. 1.1 ст. 35 ГПК РФ, п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 26.12.2017 № 57). Ознакомление производится в помещении суда, где ведётся дело; отдельного разрешения судьи для снятия копий (фотографирования) в силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ не требуется — это прямо включено в содержание права на ознакомление, уточнить нужно лишь организационный порядок (время, место, при необходимости — технические средства).

Если дело рассматривает арбитражный суд или суд по административным спорам (ветка по виду производства)

Вы не указали, какой именно это суд. Если иск рассматривается арбитражным судом (спор между предпринимателями/организациями), набор норм схож, но обязанность истца направлять копию прямо закреплена в кодексе:

1. Истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или в электронном виде посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника арбитражного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия . (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ )
   — ч. 3 ст. 125 АПК РФ

Права лица, участвующего в деле, в арбитражном процессе зеркальны: знакомиться с материалами дела, делать выписки, снимать копии, а при технической возможности — доступ к делу в электронном виде:

Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии; заявлять отводы; представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства; участвовать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам; знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле; знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, знать о принятых по данному делу судебных актах и получать судебные акты, принимаемые в виде отдельных документов, и их копии в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом; знакомиться с особым мнением судьи по делу; обжаловать судебные акты; пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными им настоящим Кодексом и другими федеральными законами. При наличии в арбитражном суде технической возможности лицам, участвующим в деле, может быть предоставлен доступ к материалам дела в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.
— ч. 1 ст. 41 АПК РФ

Если дело рассматривается по КАС РФ (оспаривание решений и действий органов власти), здесь действует наиболее конкретное правило: суд САМ обязан направить административному ответчику копии административного иска и приложений, если их не направил истец:

1. При подготовке административного дела к судебному разбирательству суд: 1) направляет административному ответчику и заинтересованному лицу копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, если они в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса не были направлены, и устанавливает разумный срок для представления в суд возражений в письменной форме по существу административного искового заявления и направления их копий административному истцу и заинтересованному лицу. В случае, если административный ответчик не обладает государственными или иными публичными полномочиями, суд, установив, что копии административного искового заявления и приложенных к нему документов вручены административному ответчику в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса, определяет разумный срок для представления в суд возражений в письменной форме по существу административного искового заявления и направления их копий административному истцу и заинтересованному лицу. Если указанные копии не направлялись административному ответчику и заинтересованному лицу, суд направляет их и устанавливает разумный срок для представления в суд возражений в письменной форме по существу административного искового заявления и направления необходимого количества их копий, которые суд направит административному истцу и заинтересованным лицам.
   — ч. 3 ст. 135 КАС РФ

Вывод. Ветка суда зависит от вида производства: в районном/городском суде по ГПК копию обязан направить истец (п. 6 ст. 132 ГПК РФ) и передать по указанию суда при электронной подаче (п. 12 Пленума № 57); в арбитражном суде — истец заказным письмом или электронно (ч. 3 ст. 125 АПК РФ); по КАС — суд обязан направить копии административному ответчику (ч. 3 ст. 135 КАС РФ, п. 11 Пленума № 57). Во всех трёх производствах право ответчика знакомиться с материалами дела и снимать копии одинаково (ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, ч. 1 ст. 41 АПК РФ, ст. 45 КАС РФ), а значит заявление об ознакомлении подаётся в любом случае. Если вы не знаете вид суда — ориентируйтесь на суд, указанный в извещении или в карточке дела; уточните статус дела и подайте ходатайство об ознакомлении именно туда.

Риски рассмотрения дела без вашего участия и процессущие последствия неизвещения

Главный риск, если вы не получили иск и не явитесь, — рассмотрение дела в порядке заочного производства, но только если вы извещены о заседании:

1. В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение. 2. При участии в деле нескольких ответчиков рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков. 3. В случае, если явившийся в судебное заседание истец не согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, суд откладывает рассмотрение дела и направляет ответчику извещение о времени и месте нового судебного заседания. 4. При изменении истцом предмета или основания иска, увеличении размера исковых требований суд не вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в данном судебном заседании.
   — ч. 1 ст. 233 ГПК РФ

Ключевое условие здесь — надлежащее извещение. Если ответчик о заседании не извещён, дело в заочном порядке рассматриваться не может, а состоявшееся решение подлежит безусловной отмене:

1. рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания; 3) нарушение правил о языке при рассмотрении дела; 4) принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; 5) неподписание судебных постановлений судьей или одним из судей либо подписание судебных постановлений не теми судьями, которые в них указаны; 6) отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в главе 21 настоящего Кодекса, в случае отсутствия аудио- или видеозаписи судебного заседания; 7) нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения, постановления. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ)
   — п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ

При заочном решении у вас есть особый короткий срок — семь дней на подачу заявления об отмене со дня вручения копии:

1. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 2. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. (Статья в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
   — ч. 1 ст. 237 ГПК РФ

Если же дело уже рассмотрено с вашим надлежащим извещением, но копию иска вы так и не получили, это не образует безусловного основания для отмены, но может учитываться как нарушение ваших прав при обжаловании; пропуск срока при наличии уважительных причин можно просить восстановить.

Вывод. Развилка по факту извещения: если вы надлежаще извещены, но не явились и не сообщили уважительных причин — велик риск заочного решения (ч. 1 ст. 233 ГПК РФ), и тогда защита — заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения его копии (ч. 1 ст. 237 ГПК РФ). Если вы не были надлежаще извещены о времени и месте заседания — заочное производство исключено, а вынесенное решение подлежит отмене в любом случае как безусловное основание (п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ). Поэтому до заседания обязательно ознакомьтесь с делом: вы увидите не только иск, но и то, как суд подтверждал ваше извещение (повестка, уведомление, отчёт о публикации). Неполучение копии иска само по себе — самостоятельный повод заявить ходатайство об отложении разбирательства для подготовки (ст. 169 ГПК РФ).

Сроки для возражений, отзыв и денежные последствия

После ознакомления с иском ответчику следует подготовить письменные возражения (отзыв). На стадии подготовки дела судья устанавливает срок для представления доказательств в обоснование возражений:

1. опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены; 4) разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований; 5) содействует примирению сторон, принимает меры по заключению сторонами мирового соглашения, в том числе по результатам проведения в порядке, установленном федеральным законом, процедуры медиации, которую стороны вправе проводить на любой стадии гражданского процесса, разъясняет условия и порядок реализации данного права, существо и преимущества примирительных процедур, а также разъясняет сторонам их право обратиться за разрешением спора в третейский суд и последствия таких действий. При выявлении намерения сторон обратиться к судебному примирителю суд утверждает его кандидатуру, выбранную сторонами, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом; (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 197-ФЗ ) 5 1 ) разрешает вопрос о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.03.2016 № 45-ФЗ ) 6) извещает о времени и месте разбирательства дела заинтересованных в его исходе граждан или организации; 7) разрешает вопрос о вызове свидетелей;
   — п. 3 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ

Ответчик на той же стадии уточняет требования истца и представляет письменные возражения (ч. 2 ст. 149 ГПК РФ — см. ч. 1 ст. 149 ГПК РФ > 1) передает ответчику копии доказательств, обосновывающих фактические основания иска; 2) заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда. 2. Ответчик или его представитель: 1) уточняет исковые требования истца и фактические основания этих требований; 2) представляет истцу или его представителю и суду возражения в письменной форме относительно исковых требований; 3) передает истцу или его представителю и судье доказательства, обосновывающие возражения относительно иска; 4) заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.

— ч. 1 ст. 149 ГПК РФ). В арбитражном процессе отзыв на иск прямо обязателен для ответчика, с указанием возражений по каждому доводу:

1. Истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или в электронном виде посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника арбитражного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия . (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ )
   — ч. 3 ст. 125 АПК РФ

По расходам: издержки на изготовление копий материалов, почтовые отправления и другие необходимые расходы относятся к судебным издержкам и распределяются судом; кроме того, со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск либо систематически противодействовавшей рассмотрению дела, суд может взыскать компенсацию за фактическую потерю времени:

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.
— ст. 94 ГПК РФ

Со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени. Размер компенсации определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств.
— ст. 99 ГПК РФ

Вывод. Возражения/отзыв подавайте в срок, указанный судом (при подготовке дела срок устанавливает судья — ч. 2 ст. 150 ГПК РФ); непредставление возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся доказательствам, но лишает вас возможности влиять на спор. В арбитражном процессе отзыв обязателен и за его непредставление суд может отнести на ответчика судебные расходы независимо от результата (ч. 4 ст. 131 АПК РФ — см. ч. 3 ст. 125 АПК РФ > 3. Истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или в электронном виде посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника арбитражного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия . (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ )

— ч. 3 ст. 125 АПК РФ). Расходы на копирование и пересылку документов входят в издержки, связанные с рассмотрением дела, и при выигрыше дела могут быть взысканы с истца; при недобросовестном поведении истца возможна и компенсация за потерю времени (ст. 94, 99 ГПК РФ). Сохраняйте чеки и квитанции на копирование и почту.

Доказательства неполучения иска, альтернативные способы ознакомления и порядок действий на практике

Для ходатайства об отложении или для последующего обжалования важно документально подтвердить, что копия иска вам не вручалась и вы не были надлежаще извещены. Состав доказательств: почтовые конверты с отметками, уведомления о вручении (или их отсутствие), распечатки карточки дела и отчёта о публикации сведений о заседании на сайте суда. Именно такие документы законодательство признаёт подтверждающими размещение судом информации о заседании:

1. Информация о принятии обращения в суд к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается судом на официальном сайте 8 соответствующего суда в сети «Интернет» с учетом сроков, предусмотренных процессуальным законодательством (часть 7 статьи 113 ГПК РФ, часть 1 статьи 121 АПК РФ, часть 7 статьи 96 КАС РФ). Документами, подтверждающими размещение судом на его официальном сайте в сети «Интернет» сведений о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, в том числе дату размещения указанных сведений, являются: отчет системы автоматизации судопроизводства о публикации судебного акта на официальном сайте суда в сети «Интернет», изготовленные на бумажном носителе копии страниц официального сайта суда, в которых содержится дата размещения информации и сама информация о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия. Изготовленные на бумажном носителе копии страниц официального сайта суда, подтверждающие размещение судом указанных сведений, приобщаются к материалам дела. Размещение информации, связанной с рассмотрением судом уголовного дела, на официальном сайте соответствующего суда в сети «Интернет» является дополнительным способом информирования участников уголовного судопроизводства о времени и месте судебного заседания. 15.
   — п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 26.12.2017 № 57

Доказательства. Если вы ранее уже получали от суда хотя бы первое извещение (например, копию определения о принятии иска), вы самостоятельно несёте риск отслеживания дальнейшего движения дела, и отсутствие копии самого иска само по себе не отменяет обязанности следить за делом. Поэтому запросите в суде копию определения о принятии искового заявления к производству и сохраните конверты; на сайте суда зафиксируйте (скриншотом с датой) карточку дела и отметку о публикации сведений о заседании.

Альтернативы. Ознакомление возможно двумя способами: лично в помещении суда (подаёте бумажное заявление через канцелярию или почтой, предъявляете паспорт) либо в электронном виде — при наличии в суде технической возможности через личный кабинет на сайте суда; сам доступ к материалам дела в электронном виде возможен «при наличии в суде технической возможности» (ч. 1 ст. 35 ГПК РФ > При наличии в суде технической возможности лицам, участвующим в деле, может быть предоставлен доступ к материалам дела в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 23.06.2016 № 220-ФЗ , от 30.12.2021 № 440-ФЗ ) 1 1 . Лица, участвующие в деле, вправе представлять в суд документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.06.2016 № 220-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ ) 1 2 . Лица, участвующие в деле, вправе представлять в суд иные документы в электронном виде, в том числе в форме электронных документов, выполненных указанными лицами либо иными лицами, органами, организациями. Такие документы выполняются в форме, установленной для этих документов законодательством Российской Федерации, или в свободной форме, если законодательством Российской Федерации форма для таких документов не установлена. (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.06.2016 № 220-ФЗ ) 2. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

— ч. 1 ст. 35 ГПК РФ (электронный доступ)). Электронная подача ходатайства допускается оформлением формы на сайте суда (п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 26.12.2017 № 57). Если суд откажет в ознакомлении, ссылаясь на отсутствие технической возможности электронного доступа, — настаивайте на личном ознакомлении: право знакомиться с материалами дела, делать выписки и снимать копии прямо названо в ч. 1 ст. 35 ГПК РФ > Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; получать судебные повестки и иные судебные извещения, а также судебные постановления и их копии на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа ; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. При наличии в суде технической возможности лицам, участвующим в деле, может быть предоставлен доступ к материалам дела в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 23.06.2016 № 220-ФЗ , от 30.12.2021 № 440-ФЗ ) 1 1 .
— ч. 1 ст. 35 ГПК РФ и в технической возможности не нуждается.

Исполнение. Получив доступ к иску, скопируйте (сфотографируйте) всё исковое заявление и приложения, а также протоколы и определения; изучите, какие требования предъявлены, и подготовьте письменные возражения (отзыв) с доказательствами, направив копии истцу и в суд (ч. 2 ст. 149 ГПК РФ, ч. 2, 7 ст. 131 АПК РФ). Возражения подавайте в срок, установленный судом при подготовке дела (ч. 2 ст. 150 ГПК РФ), — иначе дело будет рассмотрено по имеющимся доказательствам. При необходимости заявите письменное ходатайство об отложении разбирательства для подготовки к делу (ст. 169 ГПК РФ). Сохраняйте все чеки на копирование и почту: они относятся к издержкам, связанным с рассмотрением дела (ст. 94 ГПК РФ).

Вывод. Практический алгоритм: (1) по карточке дела на сайте суда или телефону справочной установите номер дела и дату заседания; (2) подайте заявление об ознакомлении с материалами дела тем способом, который работает в вашем суде — лично, почтой или электронно; (3) ознакомьтесь с иском и приложениями, снимите копии; (4) при необходимости заявите ходатайство об отложении (ст. 169 ГПК РФ) либо восстановлении срока, а до заседания подготовьте и направьте возражения (отзыв). Все действия совершаются в суд, рассматривающий дело; по ГПК право на ознакомление и снятие копий безусловно (ч. 1 ст. 35 ГПК РФ) и не зависит от вида производства и от того, направлял ли истец копию иска.

Если суд не предоставил доступ к иску и сроки уже пропущены

Если суд по какой-то причине не даёт ознакомиться с делом или вы пропустили срок на возражения, правовых последствий два.

Во-первых, отложение разбирательства — суд обязан отложить дело, если сочтёт невозможным его рассмотрение вследствие неявки кого-либо из участников либо когда нужно представить/истребовать дополнительные доказательства. Это прямое основание заявить ходатайство об отложении, ссылаясь на то, что вы не получили иск и вам нужно время на ознакомление и подготовку возражений:

Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; получать судебные повестки и иные судебные извещения, а также судебные постановления и их копии на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа ; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. При наличии в суде технической возможности лицам, участвующим в деле, может быть предоставлен доступ к материалам дела в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 23.06.2016 № 220-ФЗ , от 30.12.2021 № 440-ФЗ ) 1 1 .
— ч. 1 ст. 35 ГПК РФ

Во-вторых, пропущенный процессуальный срок можно восстановить, признав причины уважительными; но учтите — по истечении срока право на процессуальное действие погашается, а документы, поданные с пропуском без ходатайства о восстановлении, возвращаются:

1. Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного федеральным законом или назначенного судом процессуального срока. 2. Поданные по истечении процессуальных сроков жалобы и документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенных процессуальных сроков, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы.
   — ст. 109 ГПК РФ, п. 1

Лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. 2. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие. В заявлении указываются причины пропуска процессуального срока, к заявлению прилагаются документы или иные доказательства, подтверждающие уважительность этих причин. (В редакции Федерального закона от 01.04.2025 № 49-ФЗ ) 3. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, представление, представлены документы), в отношении которого пропущен срок. (В редакции Федерального закона от 01.04.2025 № 49-ФЗ ) 4. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока рассматривается судьей в пятидневный срок со дня его поступления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. Суд по своей инициативе или по мотивированному письменному ходатайству лиц, участвующих в деле, может назначить судебное заседание, известив лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока. (Часть в редакции Федерального закона от 01.04.2025 № 49-ФЗ ) 5.
— ч. 1 ст. 112 ГПК РФ (восстановление срока)

В арбитражном процессе действует та же модель отложения (ст. 158 АПК РФ — суд откладывает в том числе при удовлетворении ходатайства стороны в связи с необходимостью представления дополнительных доказательств) и то же последствие пропуска срока (ст. 115 АПК РФ — лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий).

Вывод. Если суд своевременно не обеспечил вам доступ к иску — действуйте превентивно: до заседания подайте заявление об ознакомлении, а на заседании (или письменно) — ходатайство об отложении разбирательства для подготовки возражений (ст. 169 ГПК РФ; ст. 158 АПК РФ). Доказывайте неполучение копии иска (конверты, отсутствие уведомления, распечатка карточки дела) — это уважительная причина. Если срок на возражения/обжалование уже пропущен — подавайте одновременно с документом заявление о восстановлении срока (ст. 112 ГПК РФ, ст. 109 ГПК РФ; ст. 115, 117 АПК РФ), приложив доказательства уважительности причин; само по себе неполучение иска при ненаправлении его истцом в нарушение п. 6 ст. 132 ГПК РФ является основанием признать причину пропуска уважительной. Всё это совершается в тот суд, где дело рассматривается (ч. 2 ст. 112 ГПК РФ), — единый с выводами предыдущих блоков.