Можно ли вернуть средства с депозитного счёта суда, если экспертиза ещё не назначена, и как это сделать

Депозитные суммы на экспертизу: основание и порядок возврата, если экспертиза не назначена

Деньги, которые клиент перечислил в счёт оплаты будущей экспертизы, — это не платёж по договору и не подарок суду, а «предварительное» внесение сумм в счёт предстоящих судебных расходов. Именно так эти отношения описаны в законе: суммы вносятся стороной, заявившей ходатайство, то есть по общему правилу плательщиком должен был быть инициатор экспертизы — другая сторона.

1. Денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам и специалистам, или другие связанные с рассмотрением дела расходы, признанные судом необходимыми, предварительно вносятся на счет, открытый в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, соответственно Верховному Суду Российской Федерации, кассационному суду общей юрисдикции, апелляционному суду общей юрисдикции, верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области, суду автономного округа, окружному (флотскому) военному суду, управлению Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, а также органу, осуществляющему организационное обеспечение деятельности мировых судей, стороной, заявившей соответствующее ходатайство. В случае, если указанное ходатайство заявлено обеими сторонами, требуемые суммы вносятся сторонами в равных частях.
   — ч. 1 ст. 96 ГПК РФ

Для фактов клиента это означает: если он внёс деньги за экспертизу, ходатайство о которой заявила другая сторона, он внёс их не «за себя» в процессуальном смысле, а в счёт расходов, которые по ч. 1 ст. 96 ГПК РФ должна была нести другая сторона. Но правовое значение имеет не то, кто «должен был», а то, что деньги поступили на счёт суда (управления Судебного департамента) в счёт предстоящих судебных расходов.

Ключевая норма о судьбе этих денег — часть 4 той же статьи: она прямо предусматривает возврат неизрасходованных сумм, внесённых стороной в счёт предстоящих судебных расходов.

1. Возврат сторонам неизрасходованных денежных сумм, внесенных ими в счет предстоящих судебных расходов, производится на основании судебного постановления. Порядок возврата сторонам неизрасходованных денежных сумм устанавливается Правительством Российской Федерации.
   — ч. 4 ст. 96 ГПК РФ

Это и есть основание возврата в ситуации клиента: экспертиза не назначена, экспертная организация не выбрана, никаких расходов из внесённой суммы не произведено — значит сумма полностью является «неизрасходованной», и она подлежит возврату плательщику. Закон не ставит возврат в зависимость от того, кто заявлял ходатайство, — он говорит о возврате сторонам сумм, внесённых ими. Возврат производится «на основании судебного постановления»: то есть суд должен вынести судебный акт (определение) о возврате, и именно этот акт станет документом-основанием для казначейства.

Отдельно важен вопрос о том, что производство по делу ещё не началось. Процессуальная норма ч. 4 ст. 96 ГПК РФ привязана к «судебному постановлению» — а судебное постановление по вопросу возврата может вынести только суд, к производству которого относится дело (или который рассматривал материал). Практически это означает: если иск ещё не подан, а деньги уже лежат на счёте, — заявление о возврате всё равно подаётся в тот суд, реквизиты счёта которого указаны в выданном в канцелярии документе (счёт управления Судебного департамента в субъекте — для судов общей юрисдикции, счёт суда — для арбитражного суда), и суд разрешает его процессуальным определением. Универсального «административного» порядка возврата депозитных сумм суда, в обход суда, закон не устанавливает: финансовый орган (казначейство) исполняет возврат только на основании распоряжения получателя бюджетных средств — то есть самого суда/управления Судебного департамента.

Вывод: да, вернуть деньги можно и нужно — экспертиза не назначена, суммы неизрасходованы, препятствий для возврата нет. Основание — ч. 4 ст. 96 ГПК РФ; требуется заявление плательщика (клиента) в суд, чей счёт указан в документе из канцелярии, и вынесение судом определения о возврате, на основании которого казначейство перечислит деньги по реквизитам клиента.

Если дело рассматривается не по ГПК, а в арбитраже или по КАС — те же правила

Ситуация клиента не содержит сведений о юрисдикции суда, чей счёт указан в документе. Правила внесения и возврата депозитных сумм на экспертизу устроены одинаково во всех трёх процессуальных кодексах, поэтому вывод не зависит от этой развилки, но реквизиты нормы будут разными.

Арбитражный процесс. Суммы вносятся на депозитный счёт арбитражного суда лицом, заявившим ходатайство, в срок, установленный судом.

1. Денежные суммы, подлежащие выплате экспертам и свидетелям, вносятся на депозитный счет арбитражного суда лицом, заявившим соответствующее ходатайство, в срок, установленный арбитражным судом. Если указанное ходатайство заявлено обеими сторонами, требуемые денежные суммы вносятся сторонами на депозитный счет арбитражного суда в равных частях.
   — ч. 1 ст. 108 АПК РФ

Для клиента это значит: если платёж шёл на депозитный счёт арбитражного суда, заявление о возврате подаётся в тот арбитражный суд (или в арбитражный суд, к подсудности которого относится дело), а не в районный суд общей юрисдикции. Кроме того, из этой же нормы видно следствие, важное для клиента: если деньги за экспертизу должна была внести другая сторона (инициатор ходатайства), то невнесение ею сумм — её процессуальный риск, а не клиента; клиент же вправе требовать возврата того, что внёс он сам.

Административное судопроизводство (КАС РФ). Норма о возврате сформулирована ещё прямее — «на основании судебного акта».

1. Возврат сторонам неизрасходованных денежных сумм, внесенных ими в счет предстоящих судебных расходов, производится на основании судебного акта. Порядок возврата сторонам неизрасходованных денежных сумм устанавливается Правительством Российской Федерации.
   — ч. 4 ст. 109 КАС РФ

Для клиента: при рассмотрении дела по КАС РФ он подаёт заявление о возврате в тот же суд, и возврат также оформляется судебным актом. Никаких отличий по существу: неизрасходованные суммы возвращаются плательщику.

Вывод: независимо от того, какой суд указан в документе из канцелярии (суд общей юрисдикции, мировой судья, арбитражный суд, суд, рассматривающий административное дело), порядок один: заявление плательщика в этот суд → судебный акт о возврате → перечисление денег. В суде общей юрисдикции — ч. 4 ст. 96 ГПК РФ, в арбитражном суде — ст. 108 АПК РФ (возврат — по судебному акту), по административному делу — ч. 4 ст. 109 КАС РФ.

Почему деньги нельзя «забрать» напрямую из казначейства: бюджетный механизм возврата

Счёт, на который клиент перечислил деньги, — это не банковский вклад и не депозитный счёт в гражданско-правовом смысле. Это лицевой счёт получателя бюджетных средств, на котором учитываются средства во временном распоряжении.

1. Учет операций со средствами, поступающими в соответствии с законодательством Российской Федерации во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), государственных внебюджетных фондов и подлежащими возврату или перечислению в случаях и порядке, устанавливаемых Правительством Российской Федерации,
   — п. 5 ст. 220.1 БК РФ

Эта норма прямо относит такие суммы к «средствам, подлежащим возврату или перечислению в случаях и порядке, устанавливаемых Правительством РФ». Для клиента это означает, что распоряжаться ими казначейство само не может — возврат инициирует получатель бюджетных средств, поэтому обращаться с заявлением надо именно в суд, а не в орган казначейства.

Сам порядок возврата установлен Постановлением Правительства РФ от 27.03.2020 № 356, принятым на основании ст. 220.1 БК РФ.

1. Установить, что возврат плательщику средств, поступивших во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, бюджета государственного внебюджетного фонда (далее - получатель бюджетных средств), учтенных на лицевых счетах, открытых получателям бюджетных средств в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации, финансовых органах муниципальных образований, органах управления государственным внебюджетным фондом (далее - средства во временном распоряжении), или перечисление таких средств осуществляется в случаях, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законами субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации , муниципальными правовыми актами, определяющими основания для поступления средств во временном распоряжении получателям бюджетных средств.
   — п. 1 Постановления Правительства РФ от 27.03.2020 № 356

1. Возврат плательщику или перечисление средств во временном распоряжении осуществляется в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законами субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации , муниципальными правовыми актами на основании распоряжения о совершении казначейских платежей, сформированного и представленного получателем бюджетных средств, являющимся участником системы казначейских платежей, согласно правилам организации и функционирования системы казначейских платежей, установленным в соответствии с положениями пункта 5 статьи 242 7 Бюджетного кодекса Российской Федерации .
   — п. 2 Постановления Правительства РФ от 27.03.2020 № 356

Из нормы п. 2 Постановления № 356 следует: возврат плательщику осуществляется на основании распоряжения о совершении казначейских платежей, сформированного и представленного получателем бюджетных средств — то есть судом или управлением Судебного департамента, на чьём лицевом счёте учтены эти средства. Клиент такое распоряжение сформировать не может — его роль ограничена заявлением о возврате с указанием реквизитов для перечисления. Поэтому в заявлении должны быть: платёжный документ о внесении денег с назначением платежа, копия документа из канцелярии с реквизитами счёта, ФИО, сумма, дата и полные банковские реквизиты клиента для возврата.

Крайне важна норма о «невостребованных» суммах — она задаёт жёсткий ориентир по срокам.

1. В случае невостребованности средств во временном распоряжении по истечении 3 лет со дня их поступления получателю бюджетных средств и невозможности их возврата плательщику в связи с непредставлением им заявления, указанного в пункте 3 настоящего постановления, или перечисления в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законами субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации , муниципальными правовыми актами такие средства подлежат перечислению в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
   — п. 4 Постановления Правительства РФ от 27.03.2020 № 356

Это процессуальный риск, о котором нужно предупредить клиента прямо: если заявление о возврате не подать, по истечении 3 лет со дня поступления денег они будут перечислены в доход соответствующего бюджета, и вернуть их будет значительно сложнее. Тянуть с заявлением нельзя — 3-летний срок здесь не «срок исковой давности в пользу клиента», а срок, после которого деньги уходят в бюджет.

Вывод: возврат плательщику производится на основании распоряжения о казначейском платеже, сформированного получателем бюджетных средств (п. 2 Постановления № 356); инициатива и заявление исходят от клиента-плательщика, но без судебного акта о возврате (ч. 4 ст. 96 ГПК РФ) или иного признанного основания возврат не последует. Подать заявление нужно до истечения 3 лет со дня поступления средств, иначе они перечисляются в доход бюджета (п. 4 Постановления № 356).

Защитная ветка: если суд откажется выносить определение о возврате (дело не возбуждено)

Это вторая возможная ветка, и она реальна именно в ситуации клиента: по его словам, производство по делу ещё не началось. Судья может посчитать, что раз дела нет — ему нечего «возвращать» процессуальным определением. Тогда работает гражданско-правовое основание: удержание чужих денег без правового основания.

1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
   — п. 1, 2 ст. 1102 ГК РФ

Для фактов клиента: с момента, когда экспертиза не назначена и решение о её проведении не принято, основание, по которому деньги находятся на счёте (предстоящая оплата экспертизы), отпало. Удержание их сверх этого основания — сбережение имущества за счёт клиента без установленных законом или сделкой оснований. Правила главы 60 ГК РФ применяются независимо от того, чьё поведение привело к такому результату (п. 2 ст. 1102 ГК РФ), — то есть ссылка на «мы ничего не нарушали, деньги пришли по платёжке» не освобождает от возврата.

Денежное последствие просрочки возврата — проценты.

1. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
   — п. 2 ст. 1107 ГК РФ

Практически это надо понимать так: если возврат затягивается (например, суд/управление Судебного департамента длительное время не исполняет судебный акт или отказывает), клиент вправе ставить вопрос о начислении процентов по ст. 395 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения — с момента, когда получатель узнал или должен был узнать о неосновательности удержания (таким моментом разумно считать дату получения заявления о возврате). Это дополнительный аргумент в переписке и в жалобе, но основной путь всё же процессуальный — через суд.

Вывод: если суд откажется вернуть деньги процессуальным определением из-за отсутствия возбуждённого дела, у клиента остаётся гражданско-правовое требование о возврате неосновательного обогащения (ст. 1102 ГК РФ) и о процентах (п. 2 ст. 1107, ст. 395 ГК РФ). Однако начинать нужно с процессуального заявления в суд, чей счёт указан в документе из канцелярии: этот путь быстрее и не требует уплаты госпошлины за иск.

Если суд откажет в возврате: как обжаловать

Отказ в возврате депозитных сумм оформляется определением суда, а определение по вопросам судебных расходов обжалуется отдельно от решения.

На определение суда по вопросам, связанным с судебными расходами, может быть подана частная жалоба. Глава 8. СУДЕБНЫЕ ШТРАФЫ
— ст. 104 ГПК РФ

Дополнительно действует общее правило обжалования определений суда первой инстанции.

1. Определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление в случае, если: 1) это предусмотрено настоящим Кодексом; 2) определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела.
   — ч. 1 ст. 331 ГПК РФ

Для клиента это означает конкретный алгоритм: получив определение об отказе в возврате денег, он подаёт частную жалобу через тот же суд, который вынес определение, в связи с прямым указанием ст. 104 ГПК РФ (обжалование определений по вопросам судебных расходов предусмотрено кодексом). Жалобу рассматривает вышестоящий суд (на определение районного/городского суда — суд субъекта РФ, на определение мирового судьи — районный суд). Госпошлиной частная жалоба по вопросам судебных расходов не облагается. Пропуск срока подачи частной жалобы может быть восстановлен по заявлению, но лучше уложиться в срок, указанный в тексте определения.

Вывод: отказ в возврате средств с депозитного счёта обжалуется частной жалобой (ст. 104, ч. 1 ст. 331 ГПК РФ) через суд, вынесший определение, в вышестоящий суд. Если дело ведётся в арбитражном суде — обжалованию подлежит соответствующий судебный акт в порядке, установленном для обжалования определений АПК РФ.

Ветка «а если инициатор экспертизы — другая сторона»: чьи это деньги и кто их получит

В уточнениях клиент указал ключевой факт: инициатором экспертизы выступает другая сторона, а деньги внёс он сам. Это создаёт развилку, которую надо разобрать отдельно.

По ч. 1 ст. 96 ГПК РФ (цитата приведена в блоке 1) суммы вносятся стороной, заявившей ходатайство. То есть процессуально расходы на экспертизу по ходатайству другой стороны несёт эта другая сторона. Если клиент внёс деньги за неё, у него есть два взаимоисключающих варианта позиции:

1. Он плательщик и требует возврата себе. Ч. 4 ст. 96 ГПК РФ говорит о возврате сумм, «внесённых ими», — то есть внесённых сторонами. Платёжное поручение/квитанция на имя клиента подтверждает, что вносил он, поэтому возврат по общему правилу адресуется ему. Этот вариант — основной.
2. Деньги вносились «за другую сторону» по её просьбе. Тогда возможен спор о том, кому возвращать, и вторая сторона может заявить, что сумма подлежит возврату ей (как инициатору). Во избежание такого спора в заявлении надо прямо указать: платёж совершён клиентом, плательщик — клиент, реквизиты для возврата — клиента, и приложить подтверждающий платёжный документ.

Также важно: если экспертиза будет назначена и инициатор её — другая сторона, но платёж лежит на счёте от клиента, суд при назначении экспертизы может «зачесть» эти деньги в оплату экспертизы — тогда они будут израсходованы, и вернуть их будет невозможно. Это главный риск: чем раньше подано заявление о возврате, тем он меньше. При этом надо учитывать ч. 2 ст. 96 ГПК РФ: если экспертиза назначается по инициативе самого суда, расходы возмещаются за счёт средств федерального бюджета, и внесённые клиентом деньги тем более подлежат возврату как неизрасходованные.

Вывод: поскольку платёж совершил клиент, требование о возврате он заявляет от своего имени и на свои реквизиты, приложив платёжный документ с назначением платежа. Риск «зачёта» внесённой суммы в оплату экспертизы по ходатайству другой стороны устраняется только оперативной подачей заявления о возврате — до вынесения определения о назначении экспертизы.