Какой аттестат выдают взамен утраченного аттестата 1990 года с отличием и серебряной медалью: дубликат старого образца или по действующей форме и нужно ли подтверждать медаль

Дубликат по какому образцу выдают взамен аттестата 1990 года

Право получить документ об образовании и обязанность выдать его дубликат установлены законом, а форма и порядок — подзаконным актом Минпросвещения.

1. Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации. Образцы документов об образовании (аттестата об основном общем образовании и аттестата о среднем общем образовании), документов об образовании и о квалификации (диплома о среднем профессиональном образовании) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.
   — ч. 4 ст. 60 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Ключевой вывод из этой нормы: порядок заполнения, учёта и выдачи дубликатов аттестатов устанавливает федеральный орган в сфере общего образования, и именно этот порядок — действующий на момент выдачи дубликата — определяет, как выглядит документ. Закон не предусматривает изготовления дубликатов на бланках «прежнего образца».

1. Дубликат аттестата и дубликат приложения к аттестату выдаются: взамен утраченного (поврежденного) аттестата и (или) приложения к аттестату; взамен аттестата и (или) приложения к аттестату, содержащих ошибки, обнаруженные выпускником после их получения; лицу, изменившему свою фамилию (имя, отчество), пол.
   — п. 23 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения России от 05.10.2020 № 546

1. При заполнении дубликатов на бланках титула аттестата и приложения к нему справа в верхнем углу указывается слово "ДУБЛИКАТ". 12. В дубликате аттестата после фамилии, имени, отчества (при наличии) выпускника указываются год окончания и наименование в соответствии с подпунктом "в" пункта 4.2 Порядка той организации, осуществляющей образовательную деятельность, которую окончил выпускник. 13. В дубликаты вносятся записи в соответствии с документами, имеющимися в личном деле выпускника, утратившего документ, в том числе в электронном виде. При невозможности заполнения дубликата приложения к аттестату дубликат аттестата выдается без приложения к нему. 14. Дубликаты подписываются руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдавшей дубликат. Дубликат может быть подписан лицом, исполняющим обязанности руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность, или лицом, уполномоченным руководителем на основании соответствующего распорядительного акта. При этом перед надписью "Руководитель" указывается символ "/" (косая черта). Заполненные бланки дубликата аттестата и приложения к нему заверяются гербовой печатью организации, осуществляющей образовательную деятельность. Печать проставляется на отведенном для нее месте. Оттиск печати должен быть четким и легко читаемым.
   — п. 11 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения России от 05.10.2020 № 546

Из пункта 11 Порядка следует, что дубликат заполняется на действующем бланке аттестата (титуле и приложении), а сверху в углу проставляется слово «ДУБЛИКАТ». Именно так выглядит правовое решение для вашего случая: выдаётся не бланк образца 1990 года (их физически не выпускают), а дубликат на действующем бланке аттестата с пометкой «ДУБЛИКАТ». Утверждение школы, что «такие бланки уже не выдают», юридически верное, но вывод из него неверный: это не основание для отказа, а указание на то, что выдаётся дубликат по действующей форме.

1. В дубликаты вносятся записи в соответствии с документами, имеющимися в личном деле выпускника, утратившего документ, в том числе в электронном виде. При невозможности заполнения дубликата приложения к аттестату дубликат аттестата выдается без приложения к нему. 14. Дубликаты подписываются руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдавшей дубликат. Дубликат может быть подписан лицом, исполняющим обязанности руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность, или лицом, уполномоченным руководителем на основании соответствующего распорядительного акта. При этом перед надписью "Руководитель" указывается символ "/" (косая черта). Заполненные бланки дубликата аттестата и приложения к нему заверяются гербовой печатью организации, осуществляющей образовательную деятельность. Печать проставляется на отведенном для нее месте. Оттиск печати должен быть четким и легко читаемым. Муниципальная или частная организации, осуществляющая образовательную деятельность, заверяет заполненные бланки дубликата аттестата и приложения к нему печатью без изображения Государственного герба Российской Федерации. IV. Учет бланков аттестатов и приложений к ним 15. Бланки хранятся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, как документы строгой отчетности. 16. Передача приобретенных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, бланков в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность, не допускается. 17.
   — п. 13 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения России от 05.10.2020 № 546

Пункт 12 и пункт 13 Порядка прямо отвечают на ваш вопрос о сведениях: в дубликате указываются год окончания (1990) и наименование школы, которую окончил выпускник, а записи вносятся по документам личного дела. То есть в дубликате по действующей форме будет стоять год окончания 1990 и наименование школы по состоянию на 1990 год — документ сохранит всю юридически значимую информацию об образовании, полученном в 1990 году, несмотря на новый бланк.

Вывод: взамен утраченного аттестата 1990 года выдают дубликат на действующем бланке аттестата о среднем общем образовании с пометкой «ДУБЛИКАТ» и указанием года окончания 1990 и наименования школы. Бланк старого образца 1990 года не восстанавливается и не выдаётся.

Куда и с какими документами обращаться; сроки; плата

1. Выдача дубликата аттестата и (или) дубликата приложения к аттестату осуществляется на основании письменного заявления выпускника или его родителей (законных представителей), подаваемого в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, выдавшую аттестат: при утрате аттестата или приложения к аттестату - с изложением обстоятельств утраты аттестата или приложения к аттестату, а также приложением документа, подтверждающего факт утраты (справки из органов внутренних дел, пожарной охраны и других); при повреждении аттестата и (или) приложения к аттестату, при обнаружении ошибки, допущенной при заполнении, - с изложением обстоятельств и характера повреждений, исключающих возможность дальнейшего использования, или указанием допущенных ошибок с приложением поврежденного (испорченного) аттестата и (или) приложения к аттестату, которые подлежат уничтожению с составлением соответствующего акта; при изменении фамилии (имени, отчества) и (или) пола выпускника - с приложением копий документов, подтверждающих изменение фамилии (имени, отчества) выпускника. Решение о выдаче или отказе в выдаче дубликата аттестата и (или) дубликата приложения к нему принимается организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в срок до 30 календарных дней со дня подачи письменного заявления. 27. О выдаче дубликата аттестата или дубликата приложения к аттестату организацией, осуществляющей образовательную деятельность, издается распорядительный акт.
   — п. 26 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения России от 05.10.2020 № 546

Порядок устанавливает чёткую процедуру: заявление подаётся в организацию, выдавшую аттестат (школу), либо — если она переименована, реорганизована или ликвидирована — в соответствующую организацию по правилам пункта 28. К заявлению при утрате прилагается документ, подтверждающий факт утраты (справка из ОВД, пожарной охраны и др.), а обстоятельства утраты излагаются в самом заявлении.

Важно для вашей ситуации: сохранившиеся у вас копия аттестата и выписка из книги выдачи — это не «обязательное приложение» по пункту 26, а, прежде всего, доказательство факта получения образования, которое поможет школе восстановить записи по личному делу (п. 13 Порядка). Само решение школа обязана принять в срок до 30 календарных дней со дня подачи письменного заявления.

1. В случае изменения наименования организации, осуществляющей образовательную деятельность, дубликат аттестата и (или) дубликат приложения к аттестату выдаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, вместе с документом, подтверждающим изменение наименования организации, осуществляющей образовательную деятельность. В случае реорганизации организации, осуществляющей образовательную деятельность, дубликат аттестата и (или) дубликат приложения к аттестату выдаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, являющейся правопреемником. В случае ликвидации организации, осуществляющей образовательную деятельность, дубликат аттестата и (или) дубликат приложения к аттестату выдаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, определяемой органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим государственное управление в сфере образования, органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования , органом публичной власти федеральной территории "Сириус", осуществляющим управление в сфере образования , в ведении которых находилась указанная организация, или учредителем указанной организации в соответствии с Порядком.
   — п. 28 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения России от 05.10.2020 № 546

Это правило определяет, кто выдаёт дубликат, если школа изменила наименование, была реорганизована или ликвидирована: в первых двух случаях — сама организация (или её правопреемник) с приложением документа о переименовании, в случае ликвидации — организация, которую определит орган управления образованием (или учредитель). Если вашей школы уже нет, обращаться нужно именно туда.

1. За выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается.
   — ч. 16 ст. 60 ФЗ № 273-ФЗ

Выдача дубликата бесплатна — плата за неё законом прямо запрещена, любые требования оплаты неправомерны.

Вывод: заявление о выдаче дубликата подаётся в школу (её правопреемника, а при ликвидации — в организацию, определённую органом управления образованием) с изложением обстоятельств утраты и приложением документа об утрате; сохранившиеся копия и выписка из книги выдачи существенно упрощают дело, подтверждая факт выдачи. Решение принимается в срок до 30 календарных дней, выдача бесплатна.

Как подтверждается серебряная медаль (отличие) в дубликате

По состоянию на 1990 год действовали иные правила о медалях (золотая/серебряная медаль для награждённых выпускников), а нынешняя система введена позднее. Сейчас форма медали и её связь с аттестатом регулируются иначе.

1. Медали "За особые успехи в учении" I и II степеней (далее - медаль) вручаются выпускникам Организациями в торжественной обстановке одновременно с выдачей аттестатов о среднем общем образовании с отличием. 4. О выдаче медали делается соответствующая запись в книге регистрации выданных медалей, которая ведется в Организации. 5. Медаль выдается выпускнику лично или другому лицу при предъявлении им документа, удостоверяющего личность, и оформленной в установленном гражданским законодательством Российской Федерации порядке 1 доверенности, выданной указанному лицу выпускником, или по заявлению выпускника направляется в его адрес через операторов почтовой связи общего пользования заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении не позднее трех рабочих дней после даты издания распорядительного акта об отчислении выпускника. Доверенность и (или) заявление, по которым была выдана (направлена) медаль, хранятся в Организации в личном деле выпускника. 6. При утрате медали ее дубликат не выдается.
   — пп. 3, 4, 6 Порядка и условий, утв. Приказом Минпросвещения России от 29.09.2023 № 730

Из пунктов 3 и 4 Порядка следует, что медаль вручается одновременно с аттестатом с отличием и о её выдаче делается запись в книге регистрации выданных медалей. А пункт 6 устанавливает принципиально важное для вас ограничение: при утрате медали её дубликат не выдаётся.

Это значит, что отдельно «восстановить» саму серебряную медаль как вещь/знак по действующему порядку нельзя. Однако это не мешает подтвердить факт награждения и отличия: сведения о том, что вы окончили школу с отличием и были награждены серебряной медалью, содержатся в записях школы — в книге выдачи аттестатов и личном деле, а у вас — в сохранившейся копии аттестата и выписке из книги выдачи. Именно эти записи служат источником при заполнении дубликата (п. 12, п. 13 Порядка): в дубликате будут воспроизведены отметки «отлично» и указание года окончания.

Вывод: отдельное «подтверждение медали» как знака не требуется и невозможно (дубликат медали не выдаётся), но факт награждения серебряной медалью и отличие подтверждаются записями школы (книга выдачи, личное дело) и вашей копией/выпиской. Эти данные переносятся в дубликат аттестата; при необходимости для подтверждения факта награждения следует запросить у школы (или в архиве) архивную справку по записи книги выдачи медалей.

Что делать, если школа отказывает (административная и судебная защита)

Если школа отказывает в выдаче дубликата либо игнорирует заявление, отказ неправомерен и влечёт административную ответственность.

1. Реализация не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом либо неправомерный отказ в выдаче документов об образовании и (или) о квалификации - (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
   — ч. 2 ст. 19.30 КоАП РФ

Отказ в выдаче документа об образовании при наличии оснований — прямо предусмотренное административное правонарушение (за неполную реализацию программ либо неправомерный отказ в выдаче документов об образовании). Штраф на должностных лиц — от 20 до 40 тысяч рублей, на организацию — от 50 до 100 тысяч рублей. Ссылка школы на отсутствие бланков старого образца не является законным основанием для отказа: дубликат выдаётся на действующем бланке.

Порядок обжалования: при отказе или бездействии школы вы вправе, во-первых, подать жалобу в орган управления образованием (Министерство/департамент образования субъекта РФ) и/или в надзорный орган, а во-вторых — оспорить отказ в суде. Поскольку спор с образовательной организацией по поводу выдачи документа об образовании носит публично-правовой характер, применяется КАС РФ.

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Административное исковое заявление об оспаривании отказа (бездействия) школы подаётся в суд в течение трёх месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении права. В качестве ответчика выступает образовательная организация, выдавшая (обязанная выдать) аттестат, либо орган, определивший организацию-правопреемника при ликвидации школы. Требование формулируется как признание незаконным отказа и обязание выдать дубликат аттестата.

Вывод: отказ школы неправомерен и наказуем по ч. 2 ст. 19.30 КоАП РФ. Порядок защиты — жалоба в орган управления образованием (и надзорные органы), а при отсутствии результата — административный иск в суд по правилам КАС РФ с трёхмесячным сроком обращения, отсчитываемым от момента отказа (получения письменного отказа или истечения 30-дневного срока рассмотрения заявления).

Доказательства факта выдачи и исполнение решения о выдаче дубликата

Источником для заполнения дубликата служат документы личного дела выпускника; сохранившиеся у вас материалы — надлежащие ориентиры для школы.

1. В дубликаты вносятся записи в соответствии с документами, имеющимися в личном деле выпускника, утратившего документ, в том числе в электронном виде. При невозможности заполнения дубликата приложения к аттестату дубликат аттестата выдается без приложения к нему. 14. Дубликаты подписываются руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдавшей дубликат. Дубликат может быть подписан лицом, исполняющим обязанности руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность, или лицом, уполномоченным руководителем на основании соответствующего распорядительного акта. При этом перед надписью "Руководитель" указывается символ "/" (косая черта). Заполненные бланки дубликата аттестата и приложения к нему заверяются гербовой печатью организации, осуществляющей образовательную деятельность. Печать проставляется на отведенном для нее месте. Оттиск печати должен быть четким и легко читаемым. Муниципальная или частная организации, осуществляющая образовательную деятельность, заверяет заполненные бланки дубликата аттестата и приложения к нему печатью без изображения Государственного герба Российской Федерации. IV. Учет бланков аттестатов и приложений к ним 15. Бланки хранятся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, как документы строгой отчетности. 16. Передача приобретенных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, бланков в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность, не допускается. 17.
   — п. 13 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения России от 05.10.2020 № 546

Копия аттестата и выписка из книги выдачи подтверждают факт выдачи документа и его содержание; вместе с записями личного дела (и книги регистрации, которую ведёт школа согласно пунктам 17–18 Порядка) они дают достаточную основу для выдачи дубликата. Если личное дело не сохранилось, можно запросить архивную справку — в архиве района/города или у правопреемника школы — поскольку книги выдачи документов об образовании хранятся как документы строгой отчётности (п. 20 Порядка).

Решение о выдаче дубликата оформляется распорядительным актом организации (п. 27 Порядка), а сам документ после положительного решения выдаётся лично выпускнику (или по доверенности) либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (п. 25 Порядка). Отдельного общего срока выдачи «после решения» Порядок не устанавливает — он ограничен разумным сроком исполнения решения об удовлетворении заявления (30-дневный срок установлен для самого решения по пункту 26).

Вывод: надлежащими доказательствами служат копия утраченного аттестата и выписка из книги выдачи, а при их недостаточности — архивная справка; исполнение решения о выдаче дубликата обеспечивается изданием распорядительного акта школы и последующим вручением документа лично/по доверенности либо направлением по почте заказным отправлением.