Суд назначил судебно-медицинскую экспертизу на отцовство, но не указал дату и время — что делать и куда обращаться

Обязательно ли в определении о назначении экспертизы указывать дату и время её проведения

Закон перечисляет исчерпывающий набор сведений, которые суд обязан отразить в определении о назначении экспертизы. Конкретных даты и времени явки на экспертизу в этом перечне нет — есть «дата назначения экспертизы» (то есть дата вынесения определения) и «дата, не позднее которой заключение должно быть составлено и направлено экспертом в суд».

В определении о назначении экспертизы суд указывает наименование суда; дату назначения экспертизы и дату, не позднее которой заключение должно быть составлено и направлено экспертом в суд, назначивший экспертизу; наименования сторон по рассматриваемому делу; наименование экспертизы; факты, для подтверждения или опровержения которых назначается экспертиза; вопросы, поставленные перед экспертом; фамилию, имя и отчество эксперта либо наименование экспертного учреждения, которому поручается проведение экспертизы; представленные эксперту материалы и документы для сравнительного исследования; особые условия обращения с ними при исследовании, если они необходимы; наименование стороны, которая производит оплату экспертизы.
— ч. 1 ст. 80 ГПК РФ

Для вашей ситуации это означает: отсутствие в полученном вами определении даты и часа явки в медцентр — не дефект определения и не основание для его отмены. Обязательным является только предельный срок, к которому заключение должно поступить в суд; именно от этой даты и отсчитывает свою работу экспертное учреждение.

Медицинская организация, отказывающаяся «назначать даты», формально права: экспертиза считается назначенной со дня вынесения определения, и полномочий самостоятельно вызывать участников процесса у неё нет — дату явки она согласует в рамках организации исследования и извещения сторон.

Основаниями производства судебной экспертизы в государственном судебно-экспертном учреждении являются определение суда, постановления судьи, лица, производящего дознание, следователя. Судебная экспертиза считается назначенной со дня вынесения соответствующего определения или постановления.
— ч. 1 ст. 19 ФЗ № 73-ФЗ

Порядок проведения экспертизы оставлен на усмотрение экспертного учреждения и суда: экспертиза может проводиться как в судебном заседании, так и вне его.

Экспертиза проводится экспертами судебно-экспертных учреждений по поручению руководителей этих учреждений или иными экспертами, которым она поручена судом. 2. Экспертиза проводится в судебном заседании или вне заседания, если это необходимо по характеру исследований либо при невозможности или затруднении доставить материалы или документы для исследования в заседании.
— ч. 1, 2 ст. 84 ГПК РФ

Практический смысл: медцентр вправе пригласить вас на забор образцов в удобное ему время в пределах срока, указанного в определении. Если медцентр заявляет, что «дату должен назначить суд», — проще всего получить от него письменный ответ с указанием, что он ждёт от суда, и передать этот ответ в суд.

Отдельно: руководитель экспертного учреждения обязан контролировать сроки производства экспертизы с учётом дат, установленных судом, а эксперт обязан принять экспертизу к производству и направить заключение в суд; за нарушение срока без уважительной причины на руководителя или эксперта судом налагается судебный штраф.

по получении постановления или определения о назначении судебной экспертизы поручить ее производство конкретному эксперту или комиссии экспертов данного учреждения, которые обладают специальными знаниями в объеме, требуемом для ответов на поставленные вопросы; разъяснить эксперту или комиссии экспертов их обязанности и права; по поручению органа или лица, назначивших судебную экспертизу, предупредить эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, взять у него соответствующую подписку и направить ее вместе с заключением эксперта в орган или лицу, которые назначили судебную экспертизу; обеспечить контроль за соблюдением сроков производства судебных экспертиз с учетом дат, установленных судами при назначении судебных экспертиз, полнотой и качеством проведенных исследований, не нарушая принцип независимости эксперта;
— ст. 14 ФЗ № 73-ФЗ

Эксперт обязан принять к производству порученную ему судом экспертизу и провести полное исследование представленных материалов и документов; дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам и направить его в суд, назначивший экспертизу; явиться по вызову суда для личного участия в судебном заседании и ответить на вопросы, связанные с проведенным исследованием и данным им заключением. В случае, если поставленные вопросы выходят за пределы специальных знаний эксперта либо материалы и документы непригодны или недостаточны для проведения исследований и дачи заключения, эксперт обязан направить в суд, назначивший экспертизу, мотивированное сообщение в письменной форме о невозможности дать заключение. Эксперт обеспечивает сохранность представленных ему для исследования материалов и документов и возвращает их в суд вместе с заключением или сообщением о невозможности дать заключение. В случае невыполнения требования суда, назначившего экспертизу, о направлении заключения эксперта в суд в срок, установленный в определении о назначении экспертизы, при отсутствии мотивированного сообщения эксперта или судебно-экспертного учреждения о невозможности своевременного проведения экспертизы либо о невозможности проведения экспертизы по причинам, указанным в абзаце втором настоящей части, судом на руководителя судебно-экспертного учреждения или виновного в указанных нарушениях эксперта налагается судебный штраф в порядке и в размере, которые установлены главой 8 настоящего Кодекса .
— ч. 1 ст. 85 ГПК РФ

Вывод: дата и время явки на экспертизу не входят в обязательное содержание определения о назначении экспертизы (ч. 1 ст. 80 ГПК РФ) — их отсутствие законно, и требовать «переписать» определение бессмысленно. Компетентным лицом по срокам является экспертное учреждение (оно обязано уложиться в дату, указанную в определении), а если организация бездействует и не извещает вас — этот факт фиксируется письменно и доводится до суда, который вправе наложить судебный штраф (ч. 1 ст. 85 ГПК РФ).

Что делать, пока судья в отпуске: ходатайство в суд и заявление об ускорении председателю суда

Отпуск судьи и «организационные» обстоятельства работы суда прямо не признаются уважительной причиной затягивания процесса: закон указывает, что обстоятельства, связанные с организацией работы суда, в том числе с заменой судьи, не могут приниматься во внимание как основание для превышения разумного срока судопроизводства. При этом именно заявление об ускорении рассматривается председателем суда — то есть лицом, не находящимся в отпуске вместе с судьёй.

Обстоятельства, связанные с организацией работы суда, в том числе с заменой судьи, а также рассмотрение дела различными инстанциями не может приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумного срока судопроизводства по делу. 5. Правила определения разумного срока судопроизводства по делу, предусмотренные частями третьей и четвертой настоящей статьи, применяются также при определении разумного срока исполнения судебных актов. 6. В случае, если после принятия искового заявления или заявления к производству дело длительное время не рассматривалось и судебный процесс затягивался, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела. 7. Заявление об ускорении рассмотрения дела рассматривается председателем суда в пятидневный срок со дня поступления заявления в суд. По результатам рассмотрения заявления председатель суда выносит мотивированное определение, в котором может быть установлен срок проведения судебного заседания по делу и (или) могут быть указаны действия, которые следует осуществить для ускорения судебного разбирательства.
— ч. 4, 6, 7 ст. 6.1 ГПК РФ

Для вас это ключевой инструмент: заявление об ускорении подаётся на имя председателя районного суда, в котором рассматривается дело, и должно быть рассмотрено в пятидневный срок; по итогам председатель может установить срок проведения заседания и указать конкретные действия для ускорения — например, обязать судью направить в медцентр запрос о дате явки сторон. Порядок рассмотрения детализирован Пленумом ВС РФ.

Заявление об ускорении рассматривается председателем суда единолично в течение пяти дней со дня поступления такого заявления в суд без вызова лиц, участвующих в деле. По смыслу части 6 статьи 61 ГПК РФ, части 6 статьи 61 АПК РФ, части 5 статьи 61 УПК РФ, при оценке длительности рассмотрения дела или затягивания судебного процесса следует учитывать, принимались ли судом меры к своевременному рассмотрению дела, поэтому председатель суда вправе истребовать от судьи, в производстве которого находится дело, в связи с которым подано заявление об ускорении, информацию о движении дела и действиях, направленных на его своевременное рассмотрение.
— п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от 23.12.2010 № 11

Параллельно с этим любые вопросы, связанные с разбирательством дела (в том числе просьба направить в экспертное учреждение запрос о дате и времени явки, либо просьба известить вас о дате забора образцов), разрешаются судом путём вынесения определения по ходатайству.

Ходатайства лиц, участвующих в деле, по вопросам, связанным с разбирательством дела, разрешаются на основании определений суда после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле.
— ст. 166 ГПК РФ

То есть вы вправе подать письменное ходатайство через канцелярию (или в электронном виде) — оно регистрируется независимо от того, в отпуске судья или нет, и по нему должен быть вынесен процессуальный акт. Если производство по делу приостановлено в связи с назначением экспертизы (ст. 216 ГПК РФ), это не отменяет ни подачу заявления об ускорении, ни возможность обратиться в канцелярию за информацией.

Вывод: обращаться нужно в тот же районный суд, который вынес определение: (1) письменное ходатайство о направлении запроса в медцентр и об извещении вас о дате явки (ст. 166 ГПК РФ) — подаётся через канцелярию/электронно в любой день, отпуск судьи не препятствует регистрации; (2) заявление об ускорении рассмотрения дела председателю районного суда (ч. 6, 7 ст. 6.1 ГПК РФ) — рассматривается в 5 дней, и председатель вправе обязать судью совершить конкретные действия. Жаловаться в вышестоящий суд (в апелляцию) на «неназначение даты» нельзя — частная жалоба подаётся только на определения, указанные в законе (см. блок 4).

Риск для клиента: как не получить «признание факта установленным» из-за неявки

Самое опасное в этой ситуации — не отсутствие даты в определении, а последствия неявки на экспертизу. Если сторона уклоняется от участия в экспертизе и без неё провести исследование невозможно, суд вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза назначалась, установленным или опровергнутым — по делу об отцовстве это фактически предопределяет исход.

При уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.
— ч. 3 ст. 79 ГПК РФ

Поэтому все действия должны оставлять письменный след вашей готовности: (а) ваше обращение в медцентр с просьбой сообщить дату явки (лучше письменно, с отметкой о вручении либо направленное заказным письмом/на email с сохранением подтверждения), (б) полученный ответ медцентра о том, что дату должен назначить суд, и (в) ваше ходатайство в суд об организации явки. Такие документы нейтрализуют довод другой стороны об «уклонении».

Одновременно вы вправе знакомиться с определением о назначении экспертизы, с formulated вопросами и с заключением эксперта, а также заявлять отвод эксперту — то есть контролировать процедуру.

Каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется судом. Отклонение предложенных вопросов суд обязан мотивировать. Стороны, другие лица, участвующие в деле, имеют право просить суд назначить проведение экспертизы в конкретном судебно-экспертном учреждении или поручить ее конкретному эксперту; заявлять отвод эксперту; формулировать вопросы для эксперта; знакомиться с определением суда о назначении экспертизы и со сформулированными в нем вопросами; знакомиться с заключением эксперта; ходатайствовать перед судом о назначении повторной, дополнительной, комплексной или комиссионной экспертизы.
— ч. 2 ст. 79 ГПК РФ

Вывод: бездействие в ожидании звонка из медцентра — главный риск: суд может расценить его как уклонение от экспертизы (ч. 3 ст. 79 ГПК РФ). Обязательный минимум — письменное обращение в медцентр с запросом даты и сохранённый ответ, а затем ходатайство в районный суд. Эти документы надо приобщить к делу до того, как экспертиза будет проведена без вас или суд вернётся к рассмотрению дела.

Можно ли обжаловать определение о назначении экспертизы и в какие сроки

Обжалование определений суда первой инстанции ограничено: частная жалоба подаётся только если это прямо предусмотрено ГПК РФ либо если определение исключает возможность дальнейшего движения дела. Прочие определения обжалуются лишь вместе с итоговым решением (возражения включаются в апелляционную жалобу).

Определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление в случае, если: 1) это предусмотрено настоящим Кодексом; 2) определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела. 2. Частная жалоба, представление прокурора рассматриваются: 1) на определения мирового судьи - районным судом; 2) на определения районного суда, гарнизонного военного суда - верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа, окружным (флотским) военным судом; 3) на определения верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда - апелляционным судом общей юрисдикции; (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 4) на определения Верховного Суда Российской Федерации - Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации. 3. На остальные определения суда первой инстанции частные жалобы, представления прокурора не подаются, но возражения относительно них могут быть включены в апелляционные жалобу, представление.
— ч. 1, 3 ст. 331 ГПК РФ

Отсюда развилка. Если в вашем определении разрешён вопрос о приостановлении производства по делу (экспертиза назначена с приостановлением), закон прямо допускает частную жалобу на это определение — в части приостановления.

На определение суда о приостановлении производства по делу может быть подана частная жалоба.
— ст. 218 ГПК РФ

Суд может по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе приостановить производство по делу в случае: нахождения стороны в лечебном учреждении; розыска ответчика и (или) ребенка; (В редакции Федерального закона от 05.05.2014 № 126-ФЗ ) назначения судом экспертизы;
— ст. 216 ГПК РФ

Если же определение вопрос о приостановлении не разрешает и касается только вопросов экспертизы (кому поручена, какие вопросы поставлены), частная жалоба на него не подаётся — вы можете лишь заявить возражения и ходатайства (например, о постановке дополнительных вопросов, об отводе эксперта) в самом районном суде. Срок на частную жалобу — пятнадцать дней со дня вынесения определения.

Частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
— ст. 332 ГПК РФ

Апелляционной инстанцией для определений районного суда вашего города является верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения (ч. 2 ст. 331 ГПК РФ), то есть жалоба подаётся через районный суд, вынесший определение.

Вывод: обжаловать «отсутствие даты» в определении нельзя — оно не тот предмет, который подлежит обжалованию (ч. 1, 3 ст. 331 ГПК РФ). Частная жалоба возможна только в части приостановления производства по делу (ст. 218 ГПК РФ), подаётся через районный суд в верховный суд республики/краевой, областной, суд города федерального значения в течение 15 дней со дня вынесения определения (ст. 332 ГПК РФ). Если определения о приостановлении нет — работайте через ходатайства и заявление об ускорении (блок 2), а возражения по экспертизе включите в апелляционную жалобу на решение.

Деньги: кто платит за экспертизу и когда возникает право на компенсацию за волокиту

Расходы на экспертизу вносятся предварительно на счёт суда (управления Судебного департамента) той стороной, которая заявила ходатайство; если экспертиза назначена по инициативе суда — за счёт федерального бюджета; при имущественной необеспеченности гражданин может быть освобождён от этих расходов или они могут быть уменьшены.

Денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам и специалистам, или другие связанные с рассмотрением дела расходы, признанные судом необходимыми, предварительно вносятся на счет, открытый в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, соответственно Верховному Суду Российской Федерации, кассационному суду общей юрисдикции, апелляционному суду общей юрисдикции, верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области, суду автономного округа, окружному (флотскому) военному суду, управлению Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, а также органу, осуществляющему организационное обеспечение деятельности мировых судей, стороной, заявившей соответствующее ходатайство. В случае, если указанное ходатайство заявлено обеими сторонами, требуемые суммы вносятся сторонами в равных частях.
— ч. 1, 2 ст. 96 ГПК РФ

Поэтому первым делом надо посмотреть на определение: если расходы возложены на вас, а суммы не внесены, экспертиза может не начаться вовсе, и никакая дата в этом случае не появится — вопрос внесения средств надо решать одновременно с ходатайством об организации явки. Если ходатайство заявляла другая сторона, она и вносит деньги, а ваша задача — обеспечить свою явку.

Право на денежную компенсацию за нарушение разумного срока возникает не автоматически из факта отпуска судьи: заявление о компенсации можно подать до окончания производства по делу, только если продолжительность рассмотрения превысила три года и заявитель ранее обращался с заявлением об ускорении; в остальных случаях — в шестимесячный срок со дня вступления в силу последнего судебного акта. Такое заявление рассматривает верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения по делам, подсудным районным судам.

Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подается в: 1) суд общей юрисдикции, если требование о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок вызвано длительным судебным разбирательством в суде общей юрисдикции, длительным досудебным производством по уголовным делам, в том числе длительным применением меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество; (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 190-ФЗ) 2) арбитражный суд, если требование о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок вызвано длительным судебным разбирательством в арбитражном суде. 2. Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подается в: 1) суд общей юрисдикции, если требование о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок вызвано длительным неисполнением судебного акта суда общей юрисдикции; 2) арбитражный суд, если требование о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок вызвано длительным неисполнением судебного акта арбитражного суда. 3. Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок в качестве суда первой инстанции рассматривают: 1) верховный суд республики, краевой суд, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд - по делам, подсудным мировым судьям, районным судам, гарнизонным военным судам; 2) Верховный Суд Российской Федерации - по делам, подсудным федеральным судам, за исключением районных судов и гарнизонных военных судов; 3) арбитражный суд округа. (В редакции Федерального закона от 04.06.2014 № 143-ФЗ) 4. Требование о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть изложено в заявлении о пересмотре судебных актов арбитражных судов в кассационном порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 04.06.2014 № 143-ФЗ) 5. Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд, арбитражный суд: 1) в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу, по которому было допущено нарушение; 2) до окончания производства по делу, по которому было допущено нарушение, в случае, если продолжительность рассмотрения данного дела превысила три года и заявитель ранее обращался с заявлением об ускорении его рассмотрения в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.
— п. 1, подп. 2 п. 5 ст. 3 ФЗ № 68-ФЗ

Вывод: экспертиза оплачивается стороной, заявившей ходатайство, предварительно на счёт суда (ч. 1, 2 ст. 96 ГПК РФ) — проверьте по определению, не за вами ли числится невнесённая сумма, иначе экспертиза не начнётся и дата не появится. Компенсация за нарушение разумного срока (ФЗ № 68-ФЗ) на этом этапе преждевременна: до окончания дела она возможна лишь при длительности свыше трёх лет и наличии ранее поданного заявления об ускорении (подп. 2 п. 5 ст. 3 ФЗ № 68-ФЗ); после вступления в силу последнего судебного акта — в течение шести месяцев, в верховный суд республики/краевой, областной, суд города федерального значения. Заявление об ускорении (блок 2) полезно подать уже сейчас — оно станет обязательным условием будущей компенсации.