Порядок рассмотрения апелляционных жалоб на решение о восстановлении срока и решение по существу спора: одно заседание или два?

Природа «решения №2»: это определение, и обжалуется оно частной жалобой (а в новой редакции — вообще не обжалуется отдельно)

Восстановление пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы оформляется определением, а не решением по существу. Это принципиально для ответа: «решение №2» и «решение №1» — акты разной природы, и порядок их проверки в апелляции отличается.

По результатам рассмотрения заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока судья выносит определение о восстановлении срока или об отказе в его восстановлении, которое может быть обжаловано, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
— ч. 5 ст. 112 ГПК РФ

Акт суда о восстановлении срока — это именно определение. Вопрос о том, может ли оно обжаловаться отдельно, зависит от того, каким судом (первой или апелляционной инстанции) оно вынесено и в какой редакции закона.

Развилка 1 — определение вынес суд первой инстанции (ч. 5 ст. 112 ГПК РФ):

Определение о восстановлении срока, вынесенное судом первой инстанции, в силу ч. 5 ст. 112 ГПК РФ «может быть обжаловано». На такое определение подаётся частная жалоба в порядке ст. 331–332 ГПК РФ, а не «апелляционная жалоба». При этом ч. 3 ст. 331 ГПК РФ устанавливает: на определения, не предусмотренные Кодексом и не исключающие движение дела, частная жалоба не подаётся, а возражения включаются в апелляционную жалобу на решение. Хотя определение о восстановлении срока прямо названо обжалуемым в ч. 5 ст. 112 ГПК РФ, практика исходит из того, что именно это специальное указание и делает его объектом частной жалобы.

Определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление в случае, если: 1) это предусмотрено настоящим Кодексом; 2) определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела. 2. Частная жалоба, представление прокурора рассматриваются: 1) на определения мирового судьи - районным судом; 2) на определения районного суда, гарнизонного военного суда - верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа, окружным (флотским) военным судом; 3) на определения верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда - апелляционным судом общей юрисдикции; (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 4) на определения Верховного Суда Российской Федерации - Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации. 3. На остальные определения суда первой инстанции частные жалобы, представления прокурора не подаются, но возражения относительно них могут быть включены в апелляционные жалобу, представление.
— ч. 1, 3 ст. 331 ГПК РФ

Срок подачи частной жалобы — 15 дней со дня вынесения определения (ст. 332 ГПК РФ):

Частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
— ст. 332 ГПК РФ

Развилка 2 — определение вынес суд апелляционной инстанции (фактически это и есть ситуация истца, если срок восстанавливался после передачи дела на апелляцию):

С 1 апреля 2025 года (ФЗ № 49-ФЗ) полномочие восстанавливать срок на подачу апелляционной жалобы перенесено в суд апелляционной инстанции, и здесь действует прямое правило, ключевое для вашего вопроса:

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд апелляционной инстанции. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок. Срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по причинам, признанным судом уважительными, может быть восстановлен судьей суда апелляционной инстанции по заявлению заинтересованного лица.
— ч. 6 ст. 321 ГПК РФ

По результатам рассмотрения данного заявления судья суда апелляционной инстанции выносит определение о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционных жалобы, представления или об отказе в его восстановлении.
— ч. 7 ст. 321 ГПК РФ

Определение о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционных жалобы, представления обжалованию не подлежит. Доводы и возражения относительно восстановления пропущенного процессуального срока подачи апелляционных жалобы, представления подлежат оценке судом апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалобы, представления по существу.
— ч. 9 ст. 321 ГПК РФ

Это означает: если срок восстанавливал уже апелляционный суд (что теперь является общим правилом по ч. 6–7 ст. 321 ГПК РФ), то определение о восстановлении срока обжалованию не подлежит вообще, а все возражения ответчика относительно восстановления срока оценваются апелляционным судом непосредственно при рассмотрении апелляционной жалобы на решение №1 по существу (ч. 9 ст. 321 ГПК РФ).

Вывод: «Решение №2» о восстановлении срока — это определение, не решение. Если оно вынесено судом первой инстанции, самостоятельная частная жалоба на него в принципе допустима (ч. 5 ст. 112 ГПК РФ); если же срок восстанавливал суд апелляционной инстанции (общее правило с 01.04.2025), оно отдельному обжалованию не подлежит, и вопрос о законности восстановления срока решается вместе с жалобой на решение №1 по существу. То обстоятельство, как оформлен и кем вынесен акт, прямо определяет, есть ли вообще у ответчика право на «жалобу на решение №2».

В одном заседании или в двух: частная жалоба и апелляционная жалоба — разные производства с разной процедурой

Ответ на главный вопрос — не в одном совместном заседании «двух жалоб», а либо в раздельном, либо через поглощение частной жалобы апелляционным производством. Это разные процедуры, что видно из противопоставления ст. 333 и ст. 327 ГПК РФ.

Частная жалоба на определение (если она вообще допустима) рассматривается в особом порядке:

Подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, установленном настоящей главой, с изъятиями и особенностями, предусмотренными настоящей статьей. 2. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 01.04.2025 № 49-ФЗ) 3. Частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда, о признании или об отказе в признании решения иностранного суда, о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей), об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле , и без проведения судебного заседания . (В редакции федеральных законов от 28.11.2018 № 451-ФЗ, от 01.04.2025 № 49-ФЗ) С учетом характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, а также доводов частной жалобы, представления прокурора и возражений относительно них суд апелляционной инстанции может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте рассмотрения частной жалобы, представления прокурора.
— ч. 1, 3 ст. 333 ГПК РФ

РФ, рассматриваются судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле. В сопроводительном письме о направлении в суд апелляционной инстанции дела (материала) с частной жалобой, представлением (за исключением определений, указанных в части 3 статьи 333 ГПК РФ), копия которого направляется лицам, участвующим в деле, суду первой инстанции следует указывать, что частная жалоба, представление рассматриваются в суде апелляционной инстанции без извещения и вызова лиц, участвующих в деле.
— п. 70 Постановления Пленума ВС РФ от 22.06.2021 № 16

То есть частная жалоба на определение о восстановлении срока по общему правилу рассматривается без извещения лиц и без судебного заседания, судьёй, в сроки ст. 327.2 ГПК РФ (2 месяца), и заседание назначается лишь по усмотрению суда.

Апелляционная жалоба на решение №1 — это полноценное повторное рассмотрение дела с обязательным извещением сторон и судебным заседанием:

Суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в апелляционном порядке. Суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных настоящей главой.
— ч. 1 ст. 327 ГПК РФ

Это два разных процессуальных трека: частная жалоба идёт по упрощённой процедуре ст. 333 ГПК РФ, апелляционная — по правилам гл. 39 ГПК РФ с заседанием и извещением. Закон не предусматривает их «объединения в одно заседание».

Однако именно ст. 321 ГПК РФ (в действующей редакции) снимает саму постановку вопроса: поскольку срок на подачу апелляционной жалобы теперь восстанавливает суд апелляционной инстанции, а такое определение обжалованию не подлежит, то ответчик не может добиваться отдельного заседания только по «вопросу о сроке»:

Определение о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционных жалобы, представления обжалованию не подлежит. Доводы и возражения относительно восстановления пропущенного процессуального срока подачи апелляционных жалобы, представления подлежат оценке судом апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалобы, представления по существу.
— ч. 9 ст. 321 ГПК РФ

Вывод: Отдельного заседания, в котором апелляционный суд сначала «рассматривает жалобу на определение о восстановлении срока, а потом назначает новое заседание по жалобе на решение №1», в действующем регулировании не возникает. Либо (если определение первой инстанции) частная жалоба идёт упрощённо и без заседания — параллельно, по правилам ст. 333, 327.2 ГПК РФ; либо (если срок восстанавливала апелляция, что теперь общее правило) отдельного производства по «решению №2» нет вовсе, и всё, включая законность восстановления срока, решается в одном заседании по апелляционной жалобе на решение №1 по существу (ч. 9 ст. 321, ст. 327 ГПК РФ).

Может ли апелляционный суд, рассматривая жалобу на решение №1, отменить восстановление срока и не рассматривать дело

Да. Закон прямо закрепляет «защитную» траекторию для ответчика: даже без отдельного обжалования определения о восстановлении срока ответчик вправе заявить свои возражения, и суд апелляционной инстанции обязан оценить их при рассмотрении апелляционной жалобы по существу.

Определение о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционных жалобы, представления обжалованию не подлежит. Доводы и возражения относительно восстановления пропущенного процессуального срока подачи апелляционных жалобы, представления подлежат оценке судом апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалобы, представления по существу.
— ч. 9 ст. 321 ГПК РФ

Кроме того, суд апелляционной инстанции проверяет соблюдение норм процессуального права независимо от доводов жалобы:

Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.
— ч. 3 ст. 327.1 ГПК РФ

Если апелляционный суд придёт к выводу, что срок на подачу апелляционной жалобы был пропущен без уважительных причин и восстановлен неправомерно, действует правило о возвращении жалобы либо об оставлении её без рассмотрения по существу:

Апелляционные жалоба, представление возвращаются подавшему их лицу, если при решении вопроса о принятии апелляционных жалобы, представления к производству суда апелляционной инстанции установлено, что: 1) не устранены в установленный срок обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционных жалобы, представления без движения; 2) апелляционные жалоба, представление поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд апелляционной инстанции; 3) апелляционные жалоба, представление поданы на судебное постановление, которое в соответствии с настоящим Кодексом не обжалуется в суд апелляционной инстанции; 4) пропущен срок обжалования решения суда и в апелляционных жалобе, представлении, поданных в суд апелляционной инстанции, не содержится просьба о восстановлении пропущенного срока или в его восстановлении отказано;
— п. 4 ч. 1 ст. 324 ГПК РФ

По результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе: 1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения; 2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение; 3) отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части; 4) оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных частью первой статьи 324 настоящего Кодекса.
— ст. 328 ГПК РФ

При таком исходе апелляционная жалоба истца фактически не рассматривается по существу, а решение №1 вступает в законную силу (ч. 1 ст. 209 ГПК РФ):

Решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно.
— ч. 1 ст. 209 ГПК РФ

Вывод: Ответчик вправе добиваться проверки законности восстановления срока — но не через отдельное «решение №2», а путём заявления соответствующих возражений, которые апелляционный суд оценит в рамках рассмотрения апелляционной жалобы на решение №1. Если суд признает восстановление срока неправомерным, апелляционная жалоба истца оставляется без рассмотрения по существу (п. 4 ч. 1 ст. 324, п. 4 ч. 1 ст. 328 ГПК РФ), и решение №1 о взыскании долга вступает в законную силу.

Движение дела, вступление решения в силу и дальнейшее обжалование

Пока апелляционная жалоба истца на решение №1 не рассмотрена по существу, само решение №1 не вступает в законную силу, поскольку подача апелляционной жалобы приостанавливает вступление решения в силу:

Решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно.
— ч. 1 ст. 209 ГПК РФ

Срок рассмотрения дела апелляционным судом — не более двух месяцев (для областного/краевого и приравненных судов) со дня поступления дела, с возможностью продления не более чем на месяц по мотивированному заявлению судьи:

Районный суд, верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд, апелляционный суд общей юрисдикции рассматривают поступившее по апелляционным жалобе, представлению дело в срок, не превышающий двух месяцев со дня его поступления в суд апелляционной инстанции. В случае, если апелляционная жалоба поступила в суд апелляционной инстанции до истечения срока ее подачи, срок рассмотрения апелляционной жалобы исчисляется со дня истечения срока подачи апелляционной жалобы.
— ч. 1 ст. 327.2 ГПК РФ

Апелляционное определение по итогам рассмотрения жалобы на решение №1 вступает в силу со дня его принятия и дальнейшему апелляционному обжалованию не подлежит — только в кассацию:

Постановление суда апелляционной инстанции выносится в форме апелляционного определения. 2. В апелляционном определении указываются: (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 1) номер дела, присвоенный судом первой инстанции, дата и место вынесения определения; (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 2) наименование суда, вынесшего определение, состав суда; 3) лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление; 4) краткое содержание обжалуемого решения суда первой инстанции, апелляционных жалобы, представления, представленных доказательств, объяснений лиц, участвующих в рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции; 5) обстоятельства дела, установленные судом апелляционной инстанции, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии постановления, мотивы, по которым суд отклонил те или иные доказательства и не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле; (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 6) мотивы, по которым суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции, если его решение было отменено полностью или в части; (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 7) выводы суда по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 3. При оставлении апелляционных жалобы, представления без удовлетворения суд обязан указать мотивы, по которым доводы апелляционных жалобы, представления отклоняются. 4. В определении суда апелляционной инстанции указывается на распределение между сторонами судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционных жалобы, представления. 5. Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
— ч. 5 ст. 329 ГПК РФ

Порядок дальнейшего обжалования ответчиком: апелляционное определение областного суда (если оно изменит или отменит решение №1 не в пользу ответчика) обжалуется в кассационный суд общей юрисдикции в течение трёх месяцев со дня его изготовления; кассационная жалоба подаётся через суд первой инстанции (ст. 376–377 ГПК РФ). В апелляционном порядке апелляционное определение не пересматривается (ч. 5 ст. 329 ГПК РФ).

О сроках: на частную жалобу (если определение о восстановлении срока выносила первая инстанция) — 15 дней (ст. 332 ГПК РФ); на апелляционную жалобу на решение — 1 месяц (ч. 1 ст. 321 ГПК РФ). Если определение об отказе в восстановлении срока выносила апелляция, оно может быть обжаловано в кассацию в течение одного месяца (ч. 10 ст. 321 ГПК РФ).

Вывод: Подача апелляционной жалобы истца удерживает решение №1 от вступления в силу до её рассмотрения апелляцией. Определение по итогам рассмотрения вступает в силу немедленно и обжалуется только в кассацию. Процессуальные сроки: 15 дней — частная жалоба, 1 месяц — апелляционная жалоба, 2 месяца — рассмотрение апелляции, 3 месяца — кассация.

Исполнительно-правовые последствия для ответчика (взыскание долга)

Ключевой риск для ответчика — исполнение решения №1 до завершения апелляционного пересмотра. Решение суда первой инстанции приводится в исполнение после вступления его в законную силу (ст. 210 ГПК РФ); поскольку подача апелляционной жалобы откладывает вступление в силу (ч. 1 ст. 209 ГПК РФ), исполнительный лист по общему правилу не выдаётся до дня вступления решения в силу либо до дня принятия апелляционного определения (ч. 1 ст. 428 ГПК РФ).

Поэтому для ответчика практическая позиция такова:

• Пока апелляция не рассмотрена — требовать, чтобы решение №1 не исполнялось; при попытке взыскания ссылаться на ч. 1 ст. 209 ГПК РФ (решение не вступило в силу).
• Если решение уже исполнено, а апелляция впоследствии отменит или изменит его, ответчик вправе требовать поворота исполнения — возврата всего взысканного (ст. 443–445 ГПК РФ).
• Возражения ответчика против восстановления срока — это, по сути, способ не допустить пересмотра вступившего в силу акта и сохранить результат взыскания; они в силу ч. 9 ст. 321 ГПК РФ подлежат оценке апелляционным судом в общем заседании по жалобе на решение №1.

Вывод: Пока идёт апелляционный пересмотр, решение №1 не вступило в силу и принудительно не исполняется (исполнительный лист выдаётся после вступления в силу/вынесения апелляционного определения). Если долг уже взыскан и апелляция изменит или отменит решение, ответчик может добиваться поворота исполнения и возврата взысканного.