Истец не отправил копию искового заявления ответчику: можно ли требовать оставить дело без движения?

Можно ли ответчику «требовать» оставить иск без движения

Оставление искового заявления без движения — это исключительное полномочие судьи, а не право стороны процесса. Оно применяется судьёй по собственной инициативе на стадии принятия заявления, если истец не выполнил требования ст. 131 и 132 ГПК РФ. Прямой инициативы ответчика этот институт не предполагает.

1. Судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения. В определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения. Копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения.
   — ч. 1 ст. 136 ГПК РФ

{Только судья, установив несоблюдение требований ст. 131/132 ГПК (включая непредставление уведомления о направлении копии иска ответчику), выносит определение об оставлении заявления без движения и даёт истцу срок устранить дефект. Ответчик таким правом самостоятельно не наделён — он может лишь довести факт отсутствия копий до сведения суда, но решение об оставлении без движения либо о продолжении процесса принимает судья.}

Обязанность истца по направлению вам копии в суде общей юрисдикции прямо закреплена:

1. уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде; (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ)
   — п. 6 ч. 1 ст. 132 ГПК РФ

{Из п. 6 ст. 132 ГПК следует: истец обязан приложить к иску доказательства направления вам копии искового заявления и приложенных документов. Если он этого не сделал, заявление формально не соответствует требованиям ст. 132 — и именно это и есть то обстоятельство, которое судья мог бы положить в основу оставления без движения по ст. 136 ГПК. Но важно: эта проверка происходит при принятии иска; если суд уже возбудил производство и назначил заседание, оставление без движения не применяется.}

Применительно к арбитражному процессу норма аналогична:

1. Истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или в электронном виде посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника арбитражного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия
   — ч. 3 ст. 125 АПК РФ

1. уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют , в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде ; (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ)
   — п. 1 ч. 1 ст. 126 АПК РФ

{Как и в ГПК, в АПК обязанность истца направить вам копию иска (ч. 3 ст. 125 АПК) и подтвердить это документами (п. 1 ч. 1 ст. 126 АПК) установлена, а при её нарушении арбитражный суд применяет ст. 128 АПК на стадии принятия:}

1. Арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения. 2. В определении арбитражный суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения. Копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения. 3. В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда.
   — ч. 1 ст. 128 АПК РФ

Вывод: Вы (как ответчик) не вправе требовать оставления искового заявления без движения — это дискреционное полномочие судьи, реализуемое им при проверке соответствия иска требованиям ст. 131/132 ГПК (ст. 125/126 АПК) на стадии принятия. Упущение судьи, принявшего иск без подтверждения направления вам копий, не может быть исправлено вашим «требованием», но вы вправе заявить суду ходатайство об этом, а главное — использовать иные, более действенные средства защиты (ознакомление с делом, отложение заседания, и при состоявшемся решении — его отмену).

Реальные средства защиты ответчика, не получившего копию иска

Поскольку оставление без движения вам недоступно как инструмент, ваша защита строится на процессуальных правах, которые закон гарантирует непосредственно ответчику.

1. Право немедленно ознакомиться с материалами дела и получить копии.

1. Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; получать судебные повестки и иные судебные извещения, а также судебные постановления и их копии на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа ; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. При наличии в суде технической возможности лицам, участвующим в деле, может быть предоставлен доступ к материалам дела в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 23.06.2016 № 220-ФЗ, от 30.12.2021 № 440-ФЗ) 1 1 .
   — ч. 1 ст. 35 ГПК РФ

{По смыслу ч. 1 ст. 35 ГПК вы вправе в любой момент до заседания ознакомиться с исковым заявлением, снять с него копию и подготовить возражения, не дожидаясь, пока истец что-либо направит. На практике это единственный надёжный способ получить текст иска, если истец не направляет его вам. Это право защищает вас от неосведомлённости о предмете спора.}

2. Если дело рассмотрено в ваше отсутствие, а вы не были надлежаще извещены — решение подлежит безусловной отмене.

1. Основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются: 1) рассмотрение дела судом в незаконном составе; 2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания; 3) нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство; 4) принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
   — п. 2, 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ

{Это ключевая страховка. Если суд рассмотрит дело без вас и выяснится, что вы не были извещены надлежащим образом о времени и месте заседания (а непредставление истцом копии само по себе не освобождает суд от обязанности вас известить по ст. 113 ГПК), решение подлежит отмене апелляционной инстанцией в любом случае — независимо от его правильности по существу, с переходом к рассмотрению по правилам первой инстанции.}

3. Ваша неявка в заседание при отсутствии сведений о вашем извещении влечёт обязательное отложение дела.

1. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.
   — ч. 2 ст. 167 ГПК РФ

1. Арбитражный суд откладывает судебное разбирательство в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, если в отношении этого лица у суда отсутствуют сведения об извещении его о времени и месте судебного разбирательства.
   — ч. 1 ст. 158 АПК РФ

{Если вас не известили о заседании (или вы не получили копию иска и не знали о процессе), суд по правилам ч. 2 ст. 167 ГПК / ч. 1 ст. 158 АПК обязан отложить разбирательство, а не рассматривать дело заочно. Это даёт вам время подготовиться.}

4. Срок апелляционного обжалования решения.

1. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
   — ч. 1 ст. 321 ГПК РФ

{Если решение всё же вынесено и вы намерены его обжаловать, помните: апелляционная жалоба подаётся в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме; при пропуске срока по уважительной причине (включая неосведомлённость о деле) подаётся заявление о восстановлении срока вместе с жалобой.}

Вывод: Вашим действенным инструментарием являются: (1) ознакомление с делом и снятие копии иска по ст. 35 ГПК; (2) доведение до суда факта неполучения копии с ходатайством об отложении заседания для подготовки (ст. 167, 169 ГПК); (3) как гарантия — безусловная отмена решения по п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК (п. 2 ч. 4 ст. 270 АПК), если дело рассмотрено без надлежащего извещения вас. Именно эти нормы, а не ст. 136 ГПК, защищают ваши интересы.

Смежное право: компенсация за потерю времени и частная жалоба

Компенсация за фактическую потерю времени (ст. 99 ГПК РФ)

Неполучение копии иска само по себе не порождает денежного обязательства истца перед вами. Однако если истец сознательно и систематически уклоняется от направления вам копий, создавая препятствия для своевременной подготовки возражений и затягивая процесс, суд вправе применить санкцию:

Со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени. Размер компенсации определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств.
— ст. 99 ГПК РФ

{Данная норма может быть применена, если вы подтвердите, что неполучение копии иска было не единичным упущением, а частью систематического противодействия истца — например, он трижды был проинформирован о необходимости направить вам документы и трижды этого не сделал. Вы вправе заявить ходатайство о взыскании такой компенсации, приведя обоснование недобросовестности истца и оценив потери времени (часы на ознакомление с делом в суде, консультации и т.п.). Однако это именно право суда, а не обязанность, и сумма определяется судом дискреционно.}

Частная жалоба на промежуточные определения суда

Если суд, несмотря на ваши доводы о неполучении копии иска, отказывает вам в ходатайствах (например, об отложении заседания или об ознакомлении с делом), и такое определение исключает возможность дальнейшего движения дела — вы вправе обжаловать его частной жалобой отдельно от решения:

1. Определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление в случае, если: 1) это предусмотрено настоящим Кодексом;
   — ч. 1 ст. 331 ГПК РФ

{Определение об отказе в отложении заседания, как правило, не преграждает движение дела и частной жалобой не обжалуется — возражения против него включаются в апелляционную жалобу на итоговое решение (ч. 3 ст. 331 ГПК). Однако если отказ в ознакомлении с материалами или в предоставлении времени на подготовку возражений фактически блокирует вашу защиту, вы можете оформить частную жалобу через суд первой инстанции в апелляционную инстанцию, указав нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.}

Вывод: Денежные последствия для вас от самого факта неполучения копии иска не наступают — долговых обязательств не возникает. Но при систематическом уклонении истца вы вправе требовать компенсацию по ст. 99 ГПК РФ. Промежуточные определения суда, нарушающие ваши права, обжалуются частной жалобой по ст. 331 ГПК РФ, если они блокируют дальнейшее движение дела; в остальных случаях доводятся в апелляции на итоговое решение.

Дополнительные гарантии для ответчика: отложение заседания и обжалование

Ходатайство об отложении заседания (ст. 169 ГПК РФ)

Если вы не получили копию иска и не имеете возможности подготовить возражения к назначенному заседанию, вы вправе заявить ходатайство об отложении. Суд может его удовлетворить, поскольку необходимость представления дополнительных доказательств и совершения иных процессуальных действий — прямое основание:

1. Отложение разбирательства дела допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса, возникновения у суда обоснованных сомнений относительно того, что в судебном заседании участвует лицо, прошедшее идентификацию или аутентификацию, либо относительно волеизъявления такого лица, предъявления встречного иска, необходимости представления или истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий
   — ч. 1 ст. 169 ГПК РФ

{Ваша ситуация: неполучение копии иска создаёт объективную «необходимость представления дополнительных доказательств» (возражений), что по прямому тексту нормы даёт суду основание отложить разбирательство. Рекомендуется заявить письменное ходатайство с указанием, что вы не получили копию иска, не знакомы с требованиями истца и не можете сформулировать возражения, а потому просите предоставить время.}

Апелляция на итоговое решение (ст. 321, 330 ГПК РФ)

Срок подачи апелляционной жалобы — один месяц со дня принятия решения в окончательной форме:

1. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
   — ч. 1 ст. 321 ГПК РФ

{Пункт 2 ч. 4 ст. 330 ГПК — безусловное основание отмены — уже процитирован ранее (c8): рассмотрение дела в отсутствие лица, не извещённого надлежащим образом, влечёт отмену решения в любом случае. Вкупе с месячным сроком (ст. 321) и возможностью восстановления срока при уважительных причинах это даёт вам надёжную защиту, даже если решение будет вынесено без вас.}

Вывод: Ваши процессуальные инструменты: (1) ходатайство об отложении по ст. 169 ГПК с указанием на невозможность подготовить возражения без копии иска; (2) апелляционное обжалование в месячный срок (ст. 321 ГПК) с опорой на безусловное основание отмены — неизвещение (п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК). Частная жалоба на отказ в отложении, как правило, не подаётся отдельно — возражения включаются в апелляцию на итоговое решение (ч. 3 ст. 331 ГПК, процитирована ранее c14).