Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Если экзаменационный лист ещё не подписан или доступен для внесения оговорки: Зафиксируйте письменное несогласие с ошибкой при подписании экзаменационного листа.
  2. 2
    Подайте жалобу вышестоящему должностному лицу ГИБДД на нарушение порядка предоставления госуслуги.descriptionЖалоба на результат практического экзамена в ГИБДД (свободная форма)
  3. 3
    Укажите в жалобе: отсутствие основания для оценки «НЕ СДАЛ» по п. 162 Регламента МВД № 80.
  4. 4
    Потребуйте в жалобе отменить результат, аннулировать отметку об ошибке и допустить к пересдаче.
  5. 5
    Запишитесь на пересдачу практического экзамена — она доступна независимо от исхода спора.
  6. 6
    При отказе в жалобе оспорьте решение экзаменатора в районный суд по месту нахождения ГИБДД.

Документы и доказательства

  • Если экзаменационный лист выдан на руки или доступна его копия: Копия экзаменационного листа с отметкой об ошибке и вашей подписью.
  • Если экзаменационный лист ещё не подписан: Письменная отметка «с ошибкой не согласен» на экзаменационном листе.
  • Письменная жалоба вышестоящему должностному лицу с доводами по п. 162 Регламента.
  • Если получен отказ по досудебной жалобе: Административное исковое заявление в районный суд по месту нахождения органа.
  • Доказательства фактического выполнения остановки: фото/видео места, показания инструктора.
  • Документы о дате экзамена и о назначении повторного экзамена.

  • Срочно: первые шаги

    • Сегодня же письменно зафиксируйте несогласие с ошибкой в экзаменационном листе.
    • Получите и сохраните копию экзаменационного листа с отметкой об ошибке.
    • Запишите ФИО экзаменатора, дату, место экзамена и суть задания «остановка».
    • Сохраните видеозапись экзамена, если она велась, до истечения срока хранения.
    • Помните: срок обращения в суд — 3 месяца со дня экзамена, не пропустите.

  • Сроки и риски

    • Пересдайте практический экзамен: повторный назначается не ранее 7 и не позднее 60 календарных дней.
    • Если это третья или последующая неудачная попытка — пересдача не ранее 6 и не позднее 9 месяцев.
    • Подайте досудебную жалобу вышестоящему должностному лицу или в вышестоящий орган.
    • Оспорить результат в районном суде по гл. 22 КАС РФ можно без обязательной досудебной жалобы.
    • Риск: пропуск 3-месячного срока лишает судебной защиты, останется только пересдача.
    • Риск: если практический не сдан в 6 месяцев со дня теоретического — назначат повторный теоретический.

  • Чего не делать

    • Не подписывайте экзаменационный лист без отметки «с ошибкой не согласен».
    • Не пропускайте 3-месячный срок на оспаривание в суде со дня экзамена.
    • Не считайте досудебную жалобу обязательной перед подачей административного иска.
    • Не отказывайтесь от пересдачи — она доступна независимо от исхода спора.
    • Не ссылайтесь на основания, которых нет в п. 162 Административного регламента.
    • Не затягивайте с получением копии экзаменационного листа с отметкой об ошибке.

  • Когда нужен адвокат

    • Спор об оценке «НЕ СДАЛ» по п. 162 Регламента МВД № 80 — сложный, нужен адвокат.
    • Если принято решение об обращении в суд: Подача административного иска в районный суд по гл. 22 КАС РФ — без юриста рискованна.
    • Если экзаменатор настаивает на ошибке, а вы не согласны — фиксируйте позицию с адвокатом.
    • При отказе в досудебной жалобе и намерении идти в суд — привлекайте адвоката.
    • Если ГИБДД ссылается на иные основания, не указанные в п. 162, — нужна правовая оценка.

  • Альтернативные пути

    • Подайте жалобу через портал госуслуг на нарушение порядка предоставления услуги.
    • Заявите о переносе срока пересдачи на более поздний, если нужно время для спора.
    • Приложите к жалобе копию экзаменационного листа с отметкой о несогласии.
    • Укажите в жалобе ссылку на п. 162 Регламента МВД № 80: такого основания нет.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

1. Ситуация юридическим языком

Гражданин, являющийся кандидатом в водители, ровно вчера проходил практический экзамен на право управления транспортным средством. В ходе экзамена он выполнил все упражнения, однако при выполнении задания «остановка транспортного средства» два колеса автомобиля оказались на обочине, покрытой травой, что исключало возможность полного заезда на неё. Экзаменатор признал задание невыполненным, сославшись на то, что остановка не выполнена, и внёс соответствующую отметку об ошибке в экзаменационный лист. Задание предъявлялось кандидату трижды. Кандидат с оценкой не согласен, полагая, что действовал в соответствии с указаниями инструктора и фактически остановку выполнил.

Из этого следует: результат экзамена зафиксирован как отрицательный («НЕ СДАЛ»), основанием для него послужила единственная ошибка — признание задания «остановка» невыполненным. Юридически значимым является то, что данное основание не входит в исчерпывающий перечень случаев прекращения экзамена и выставления оценки «НЕ СДАЛ», установленный п. 162 Административного регламента МВД России (утв. Приказом МВД России от 20.02.2021 № 80). Следовательно, у кандидата имеются правовые основания для оспаривания действий экзаменатора и результата экзамена.

2. Затронутые правоотношения

  • Административно-процедурные отношения по приёму квалификационного экзамена на право управления транспортным средством. Затронуты, поскольку результат экзамена определяет допуск гражданина к управлению транспортным средством, а порядок оценки строго регламентирован п. 162 Административного регламента. Это означает, что экзаменатор не вправе признавать задание невыполненным по основаниям, не предусмотренным нормативным актом.

  • Отношения по досудебному (внесудебному) обжалованию решений и действий должностных лиц при предоставлении государственной услуги. Затронуты, поскольку проведение экзамена является государственной услуггой, а гражданину предоставлено право подать жалобу на нарушение порядка её предоставления в порядке подчинённости (руководителю подразделения Госавтоинспекции или в вышестоящий орган). Это даёт возможность добиться пересмотра оценки без обращения в суд.

  • Административно-процессуальные отношения по судебному оспариванию решений и действий должностных лиц, наделённых публичными полномочиями. Затронуты, поскольку решение экзаменатора о признании задания невыполненным и выставление оценки «НЕ СДАЛ» могут быть оспорены в суде в порядке гл. 22 КАС РФ. Это обеспечивает судебную защиту прав кандидата в случае отказа в удовлетворении досудебной жалобы.

  • Отношения по повторной сдаче экзамена. Затронуты, поскольку независимо от исхода обжалования кандидат сохраняет право на пересдачу в сроки, установленные Правилами проведения экзаменов. Это означает, что даже при отрицательном результате обжалования возможность получить водительское удостоверение не утрачивается.

3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело

  • Основание, по которому экзаменатор признал задание невыполненным. Оценка «НЕ СДАЛ» может быть выставлена только по основаниям, прямо перечисленным в п. 162 Административного регламента. Мотив «остановка не выполнена, так как два колеса не заехали на обочину из-за травы» в этом перечне отсутствует. Это обстоятельство является ключевым для признания действий экзаменатора незаконными.

  • Факт выполнения остановки без нарушения границ упражнения. Если транспортное средство было остановлено, двигатель не заглох, разметочное оборудование не сбито, границы участка не нарушены, то формальные критерии для прекращения экзамена по п. 162 отсутствуют. Это подтверждает необоснованность вменённой ошибки.

  • Наличие отметки об ошибке в экзаменационном листе. Экзаменационный лист подписывается экзаменатором и кандидатом (п. 163 Административного регламента). Фиксация ошибки в этом документе является юридическим основанием для отрицательного результата и одновременно предметом обжалования. Кандидату следует сохранить копию листа и при подписании зафиксировать своё несогласие с ошибкой.

  • Дата экзамена. Экзамен состоялся вчера, следовательно, трёхмесячный срок на обращение в суд (ч. 1 ст. 219 КАС РФ) не пропущен, а досудебная жалоба может быть подана незамедлительно. Своевременность обращения влияет на возможность эффективной защиты права.

  • Трёхкратное предъявление задания. То, что задание «остановка» предъявлялось трижды, указывает на то, что экзаменатор фиксировал невыполнение одного и того же упражнения, что усиливает позицию кандидата при доказывании необоснованности оценки, если фактически остановка каждый раз выполнялась.

  • Право на пересдачу независимо от исхода обжалования. Даже если жалоба или административный иск не будут удовлетворены, кандидат сохраняет право на повторную сдачу экзамена в установленные сроки. Это обстоятельство определяет, что обжалование не блокирует доступ к повторному экзамену, а является дополнительным способом защиты.

Правомерно ли признано задание «остановка» невыполненным и чем регламентирована оценка

Оценка практического экзамена производится экзаменатором в строго установленных пределах. Исчерпывающий перечень случаев, когда проведение экзамена прекращается и выставляется оценка «НЕ СДАЛ», закреплён в пункте 162 Административного регламента МВД России.

  1. Проведение экзамена прекращается и выставляется оценка "НЕ СДАЛ", если кандидат в водители при сдаче экзамена: 162.1. Не приступил к выполнению испытательного упражнения в течение 30 секунд после получения команды (сигнала) о начале его выполнения. 162.2. Сбил разметочное оборудование 2 и более раз. 162.3. Выехал по проекции габарита транспортного средства за границы участков испытательных упражнений, обозначенные линиями дорожной разметки 1.1 белого цвета или 1.4 желтого цвета 2 и (или) разметочными конусами (разметочными стойками) 1 , или наехал колесом на линию разметки и (или) разметочный конус (разметочную стойку), обозначающие границы участков испытательных упражнений, в зависимости от условий их выполнения.
    — п. 162 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 20.02.2021 № 80

Для вашей ситуации принципиально, что в этом перечне нет такого основания, как «остановился не на обочине / не придвинулся к бордюру с обеих сторон из-за травы на обочине». Признать задание невыполненным экзаменатор вправе только по основаниям, прямо перечисленным в п. 162: не приступил к упражнению за 30 секунд, сбил разметочное оборудование 2+ раза, выехал за границы участка, пересек линию «СТОП», отклонился от траектории, заглох 2+ раза, пользовался телефоном, отказался от выполнения и т.п. Фактическое «недоезжание» двух колёс до бордюра из-за препятствия (трава) само по себе ни под один из этих пунктов не подпадает.

Это подтверждается и порядком выставления оценки: ознакомление с системой оценки результатов проводится до экзамена, а критерием принятия решения является наличие именно тех ошибок, что названы в п. 162.

  1. Экзаменатором осуществляется ознакомление кандидата в водители с порядком проведения и системой оценки результатов практического экзамена. Ознакомление кандидата в водители с порядком проведения и системой оценки результатов экзамена может осуществляться в составе группы кандидатов в водители перед началом проведения экзамена.
    — п. 176 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 20.02.2021 № 80

Значит, если остановка фактически была выполнена (транспортное средство остановлено, двигатель работает/не заглох, границы упражнения не нарушены), а инспектор признал её невыполненной лишь по мотиву «не прижался колесами к обочине из-за травы», такая оценка с высокой вероятностью не соответствует формальным основаниям п. 162. Это и есть ядро вашего несогласия, которое вы вправе заявить при обжаловании.

Вывод: оценка «НЕ СДАЛ» может быть поставлена только по основаниям исчерпывающего перечня п. 162 регламента; «остановка не у бордюра из-за травы» в этот перечень не входит, поэтому признание задания невыполненным по такому мотиву является оспоримым.

Как и в какие сроки обжаловать результат экзамена (досудебный порядок)

Результат практического экзамена фиксируется в экзаменационном листе, который подписывают и экзаменатор, и кандидат; при отрицательном результате вам разъясняются допущенные ошибки и сроки пересдачи.

  1. По завершении экзамена экзаменационный лист подписывается экзаменатором и кандидатом в водители. 164. Кандидату в водители, показавшему отрицательный результат, разъясняются допущенные ошибки, порядок и сроки проведения повторного экзамена в соответствии с пунктами 11, 11 1 - 11 3 Правил. 165. Кандидату в водители, показавшему положительный результат, разъясняется порядок получения водительского удостоверения. 166. Экзаменатором либо уполномоченным должностным лицом на основании данных о результатах проведенного экзамена вносятся соответствующие сведения в информационную систему Госавтоинспекции. Внесенная информация заверяется простой электронной подписью должностного лица. 167. Экзаменатором либо уполномоченным должностным лицом по завершению проведения экзаменов в срок до окончания рабочего дня с использованием информационной системы Госавтоинспекции распечатывается протокол проведения экзамена (рекомендуемый образец приведен в приложении № 6 к Административному регламенту), который заверяется подписями экзаменаторов, проводившими экзамены, и приобщается к архивным материалам. 168. Общее время выполнения административной процедуры в отношении одного кандидата в водители - до 1 часа. 169. Критериями принятия решения по данной административной процедуре является наличие (отсутствие) ошибок, предусмотренных пунктом 162 Административного регламента. 17.
    — п. 163 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 20.02.2021 № 80
  1. Кандидату в водители, показавшему отрицательный результат, разъясняются допущенные ошибки, порядок и сроки проведения повторного экзамена в соответствии с пунктами 11, 11 1 - 11 3 Правил.
    — п. 164 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 20.02.2021 № 80

Поскольку проведение экзамена — это государственная услуга, предоставляемая органами внутренних дел, вам предоставлено право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий должностных лиц, принявших экзамен.

  1. досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб в процессе получения государственных и (или) муниципальных услуг; (В редакции Федерального закона от 03.12.2011 № 383-ФЗ) 5) получение государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре в соответствии с соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и органами, предоставляющими государственные услуги, и соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и органами, предоставляющими муниципальные услуги (далее - соглашения о взаимодействии), с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии. 2. При получении результатов предоставления государственной или муниципальной услуги в отношении несовершеннолетнего законным представителем несовершеннолетнего, являющимся заявителем, реализация права на получение результатов предоставления государственной или муниципальной услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе, может осуществляться законным представителем несовершеннолетнего, не являющимся заявителем. В этом случае заявитель, являющийся законным представителем несовершеннолетнего, в момент подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги указывает фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о документе, удостоверяющем личность другого законного представителя несовершеннолетнего, уполномоченного на получение результатов предоставления соответствующей услуги в отношении несовершеннолетнего.
    — п. 4 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 27.07.2010 № 210-ФЗ
  1. жалоба на нарушение порядка предоставления государственной или муниципальной услуги (далее - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром, должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, работником многофункционального центра, государственным или муниципальным служащим либо организациями, предусмотренными частью 1 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, или их работниками при получении данным заявителем государственной или муниципальной услуги; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.12.2011 № 383-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 29.12.2017 № 479-ФЗ) 12) единый стандарт предоставления государственной и (или) муниципальной услуги (далее - единый стандарт) - установленные Правительством Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, единые требования к предоставлению государственной и (или) муниципальной услуги. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.12.2019 № 472-ФЗ) Статья 3.
    — п. 11 ст. 2 ФЗ от 27.07.2010 № 210-ФЗ

Подать жалобу можно руководителю подразделения Госавтоинспекции (вышестоящему в порядке подчинённости должностному лицу) либо в вышестоящий орган. Жалоба подаётся письменно (лично, почтой, через портал госуслуг) и должна содержать: наименование органа и ФИО должностного лица, чьё решение обжалуется; ваши данные; описание обжалуемого решения/действия; доводы несогласия; ваше требование (например, отменить результат, аннулировать отметку об ошибке и допустить к пересдаче или пересмотреть оценку).

  1. Жалоба должна содержать: 1) наименование разрешительного органа, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, решение и (или) действие (бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства (месте осуществления деятельности) гражданина, либо наименование организации-заявителя, сведения о месте нахождения этой организации, либо реквизиты доверенности и фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, подающего жалобу по доверенности, желаемый способ осуществления взаимодействия на время рассмотрения жалобы и желаемый способ получения решения по ней; 3) сведения об обжалуемых решении разрешительного органа и (или) действии (бездействии) его должностного лица, которые привели или могут привести к нарушению прав заявителя, подавшего жалобу; 4) основания и доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением разрешительного органа и (или) действием (бездействием) должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии; 5) требования заявителя, подавшего жалобу.
    — ч. 5 ст. 11.4 ФЗ от 27.07.2010 № 210-ФЗ

На практике такой порядок реализуется через Инструкцию об организации рассмотрения обращений граждан в системе МВД России (приказ МВД России от 12.09.2013 № 707) — обращение регистрируется и рассматривается в общий 30-дневный срок. По смыслу закона, если нарушение признают, результат экзамена может быть аннулирован и вам будет назначена пересдача. Обратите внимание: важно зафиксировать ваше несогласие как можно скорее, в идеале — сразу при подписании экзаменационного листа (например, письменно указать «с ошибкой не согласен»), и сохранить копию листа с ошибкой.

Вывод: у вас есть право на досудебное обжалование — подайте письменную жалобу руководителю подразделения Госавтоинспекции с требованием пересмотреть оценку/аннулировать отметку; при этом пересдача в любом случае вам доступна в установленные сроки.

Судебное обжалование решения экзаменатора и срок обращения в суд

Если досудебная жалоба не дала результата (или вы решили сразу обратиться в суд), вы вправе оспорить решение и действия должностного лица ГИБДД в судебном порядке. Закон прямо называет объектом оспаривания решения и действия должностных лиц, наделённых публичными полномочиями, включая экзаменационную комиссию.

  1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
    — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок обращения в суд — три месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении прав (то есть со дня экзамена, на котором была проставлена оспариваемая ошибка).

  1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
    — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Заявление подаётся в районный суд по месту нахождения органа (подразделения Госавтоинспекции) или по вашему месту жительства в порядке гл. 22 КАС РФ. Досудебный порядок в этом случае не является обязательным — по ч. 1 ст. 218 КАС РФ вы можете обратиться «непосредственно в суд», параллельно или вместо жалобы в порядке подчинённости. Требования в административном иске: признать незаконным решение экзаменатора о признании задания невыполненным и выставление оценки «НЕ СДАЛ», обязать устранить нарушение.

Существенный нюанс: суд проверяет законность процедуры и действий экзаменатора, но не подменяет собой экзаменатора в оценке навыков вождения. Поэтому перспективы судебного обжалования наиболее сильны именно там, где вы можете доказать нарушение процедуры (например, ошибка вменена по основанию, которого нет в п. 162 регламента, либо задание предъявлено трижды при формально выполненном упражнении). Фиксация фактов (копия экзаменационного листа, видеозапись автомобиля, показания инструктора) в суде имеет решающее значение.

Вывод: вы вправе оспорить решение экзаменатора в районном суде в порядке КАС РФ в течение 3 месяцев со дня экзамена; досудебная жалоба не является обязательным предварительным условием для обращения в суд.

Право на пересдачу и её сроки независимо от спора об ошибке

Независимо от того, обжалуете вы ошибку или нет, вы всегда вправе пересдать практический экзамен. Сроки повторного экзамена установлены Правилами и не зависят от исхода вашей жалобы.

Для кандидата в водители, не сдавшего практический экзамен, назначается повторный практический экзамен, который проводится не ранее чем через 7 и не позднее 60 календарных дней со дня проведения предыдущего несданного практического экзамена, а для кандидата в водители, не сдавшего практический экзамен с третьей и последующих попыток, - не ранее чем через 6 и не позднее 9 месяцев со дня проведения предыдущего несданного практического экзамена.
— п. 11.2 Правил проведения экзаменов, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097

Это означает: первая и вторая пересдачи назначаются не ранее чем через 7 и не позднее 60 календарных дней после неудачной попытки. Если задание предъявлялось вам в рамках одной попытки трижды («эта задача поступала 3 раза»), а сама попытка признана несданной, отсчёт на пересдачу идёт со дня этого экзамена.

Важная оговорка по количеству попыток: с третьей и последующих неудачных попыток пересдача назначается не ранее чем через 6 и не позднее 9 месяцев.

В случае если кандидат в водители не сдал практический экзамен в 6-месячный срок со дня сдачи теоретического экзамена, ему назначается повторный теоретический экзамен, который проводится не позднее 30 календарных дней со дня окончания 6-месячного срока, установленного настоящим абзацем.
— абз. 2 п. 11 Правил проведения экзаменов, утв. Постановлением РФ от 24.10.2014 № 1097

Кроме того, по вашему заявлению срок пересдачи может быть перенесён на более поздний.

11 3 . Теоретический или практический экзамен могут быть проведены позднее сроков, установленных абзацами первым и вторым пункта 11 и пунктом 11 2 настоящих Правил, при поступлении в подразделение Госавтоинспекции заявления кандидата в водители о переносе сроков проведения теоретического или практического экзамена.
— п. 11.3 Правил проведения экзаменов, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097

Практический смысл: даже если жалоба будет рассматриваться дольше, чем срок пересдачи, вы не обязаны ждать её исхода — можно параллельно записаться на пересдачу и одновременно оспаривать прежнюю ошибку. Если (по вашему счёту) это была не третья попытка, следующая пересдача доступна уже через 7 дней.

Вывод: пересдача практического экзамена безусловно доступна: через 7–60 календарных дней (первая/вторая пересдачи) либо через 6–9 месяцев (третья и последующие); по заявлению срок можно перенести — этот механизм действует независимо от вашего спора об ошибке.

Да, результат экзамена можно обжаловать, а пересдача доступна вам независимо от исхода спора — оценка «НЕ СДАЛ» по мотиву «не прижался колёсами к обочине из-за травы» не входит в исчерпывающий перечень оснований, предусмотренный п. 162 Административного регламента МВД (Приказ № 80 от 20.02.2021).

Оценка «НЕ СДАЛ» может быть выставлена только по основаниям, прямо перечисленным в п. 162 Административного регламента (не приступил к упражнению за 30 секунд, сбил разметочное оборудование 2+ раза, выехал за границы участка, заглох 2+ раза, пользовался телефоном и т.п.). Такого основания, как «остановка не у бордюра из-за травы на обочине», в этом перечне нет. Если вы фактически остановили транспортное средство, не нарушив границ упражнения и не допустив иных ошибок из п. 162, признание задания невыполненным по указанному мотиву является оспоримым.

Порядок фиксации результата также регламентирован: экзаменационный лист подписывается и экзаменатором, и вами (п. 163 Административного регламента), а при отрицательном результате вам обязаны разъяснить допущенные ошибки и порядок пересдачи (п. 164 Административного регламента). Если вы не согласны с вменённой ошибкой, это несогласие следовало зафиксировать при подписании листа — но и без этого право на обжалование сохраняется.

Досудебное обжалование — вы вправе подать жалобу на нарушение порядка предоставления государственной услуги (п. 11 ст. 2, п. 4 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 27.07.2010 № 210-ФЗ). Жалоба подаётся вышестоящему в порядке подчинённости должностному лицу либо в вышестоящий орган. Обязательные реквизиты жалобы установлены ч. 5 ст. 11.4 ФЗ № 210-ФЗ: наименование органа и ФИО должностного лица, чьё решение обжалуется; ваши данные; сведения об обжалуемом решении; доводы несогласия; ваше требование (например, отменить результат, аннулировать отметку об ошибке, допустить к пересдаче). На практике такая жалоба рассматривается в общий срок рассмотрения обращений граждан — 30 дней.

Судебное обжалование — вы вправе оспорить решение экзаменатора в районном суде в порядке гл. 22 КАС РФ, причём досудебная жалоба не является обязательным предварительным условием (ч. 1 ст. 218 КАС РФ). Срок обращения в суд — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении прав, то есть со дня экзамена (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). В административном иске следует требовать признать незаконным решение экзаменатора о признании задания невыполненным и выставление оценки «НЕ СДАЛ», а также обязать устранить нарушение.

Пересдача — независимо от того, обжалуете вы ошибку или нет, вы вправе пересдать практический экзамен. Повторный экзамен назначается не ранее чем через 7 и не позднее 60 календарных дней со дня предыдущего несданного экзамена (п. 11.2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097). Если это была третья или последующая неудачная попытка, пересдача назначается не ранее чем через 6 и не позднее 9 месяцев. По вашему заявлению срок пересдачи может быть перенесён на более поздний (п. 11.3 Правил).

Пошаговые действия

  1. Зафиксируйте несогласие с результатом. Если экзаменационный лист ещё не подписан или вы можете получить его копию — укажите письменно «с ошибкой не согласен» и сохраните копию листа с отметкой об ошибке. Если лист уже подписан без такой оговорки, это не лишает вас права на обжалование.

  2. Подайте письменную жалобу вышестоящему в порядке подчинённости должностному лицу либо в вышестоящий орган. В жалобе укажите: наименование органа и ФИО экзаменатора; ваши данные; дату и место экзамена; описание обжалуемого решения (признание задания «остановка» невыполненным); доводы — ссылка на п. 162 Административного регламента (Приказ МВД № 80 от 20.02.2021), где отсутствует такое основание для оценки «НЕ СДАЛ»; требование — отменить результат, аннулировать отметку об ошибке, допустить к пересдаче. Жалобу можно подать лично, почтой или через портал госуслуг. На практике такая жалоба рассматривается в общий срок рассмотрения обращений граждан — 30 дней.

  3. При отказе в удовлетворении жалобы или отсутствии ответа — обратитесь в районный суд по месту нахождения подразделения Госавтоинспекции или по вашему месту жительства с административным исковым заявлением в порядке гл. 22 КАС РФ. Срок — 3 месяца со дня экзамена (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). В иске требуйте признать незаконным решение экзаменатора и обязать устранить нарушение. К иску приложите копию экзаменационного листа, ответ на жалобу (если был), видеозаписи или показания инструктора (при наличии).

  4. Параллельно с обжалованием запишитесь на пересдачу — это право сохраняется независимо от спора. Пересдача назначается не ранее чем через 7 и не позднее 60 календарных дней после неудачной попытки (п. 11.2 Правил № 1097). Если хотите перенести срок — подайте заявление о переносе (п. 11.3 Правил № 1097).