По какому основанию оставлено заявление и можно ли отменить определение без уважительной причины
Определение об оставлении заявления без рассмотрения выносится по основаниям ст. 222 ГПК РФ. В вашей ситуации не явились обе стороны, поэтому применимы абзацы седьмой и восьмой (неявка сторон либо неявка истца по вторичному вызову):
Суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если: истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора или заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства; (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) заявление подано недееспособным лицом, за исключением заявления этого лица о признании его дееспособным, ходатайства о восстановлении пропущенных процессуальных сроков по делу о признании этого лица недееспособным; (В редакции Федерального закона от 06.04.2011 № 67-ФЗ ) заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска; в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям; имеется соглашение сторон о рассмотрении указанного спора третейским судом при условии, что любая из сторон не позднее дня представления своего первого заявления по существу спора в суде первой инстанции заявит по этому основанию возражение в отношении рассмотрения дела в суде, а также если стороны заключили соглашение о передаче спора на разрешение третейского суда во время судебного разбирательства до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, при условии, что любая из сторон заявит по этому основанию возражение в отношении рассмотрения дела в суде.
— ст. 222 ГПК РФ
Именно для этих двух оснований закон допускает отмену определения по ходатайству, но с обязательным условием:
- Суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в абзацах седьмом и восьмом статьи 222 настоящего Кодекса, если истец или ответчик представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду. На определение суда об отказе в удовлетворении такого ходатайства может быть подана частная жалоба. Глава 20. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДА
— ч. 3 ст. 223 ГПК РФ
Ключевой вывод для вашего случая: отмена определения возможна ТОЛЬКО при представлении доказательств уважительности причин неявки И невозможности сообщить о них суду. Вы сами указываете, что уважительных причин не было («просто не пришли»). Это значит, что условие ч. 3 ст. 223 ГПК РФ не выполнимо, и ходатайство об отмене определения будет отклонено — причём судья прямо вас об этом предупредил.
Отдельный, но слабый для вас аргумент — «повестки не получали». Юридически «не получил» не равно «не извещён»: надлежащим считается извещение, если повестку отказались получить, не явились за ней по почтовому извещению, или она вручена проживающему совместно с вами взрослому члену семьи (п. 2 ст. 116, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ). Если, напротив, повестки реально вам не направлялись и не вручались надлежаще, вопрос уважительности причин отпадает — тогда обжалуется само оставление без рассмотрения, а не подаётся ходатайство об отмене. Но при отсутствии таких доказательств ссылаться на «не получили» вы не сможете.
Вывод: ходатайство об отмене определения по ч. 3 ст. 223 ГПК РФ при отсутствии уважительной причины — путь заведомо бесперспективный, суд в нём откажет. Он пригоден только если у вас найдутся документы (болезнь, командировка и т.п.).
Повторная подача заявления: это и есть ваш рабочий вариант
Закон прямо предусматривает повторное обращение после оставления без рассмотрения без каких-либо препятствий:
- После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке. 3. Суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в абзацах седьмом и восьмом статьи 222 настоящего Кодекса, если истец или ответчик представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду. На определение суда об отказе в удовлетворении такого ходатайства может быть подана частная жалоба. Глава 20. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДА
— ч. 2 ст. 223 ГПК РФ
Это стандартный, «общий» порядок: вы вновь подаёте заявление о расторжении брака, как в первый раз. Никакой уважительной причины для этого не требуется — устранение «обстоятельства» (неявки) достигается самим фактом нового обращения и явкой в новое заседание.
Денежно повторная подача для вас необременительна: уплаченная при первой подаче госпошлина не пропадает.
Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае: 1) уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой; 2) возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами либо отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами. Если государственная пошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, административного иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску, административному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины; (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 23-ФЗ) 3) прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.
— п. 1 ст. 333.40 НК РФ
Это означает: при оставлении заявления без рассмотрения госпошлина подлежит возврату (по заявлению плательщика в налоговый орган) либо её можно зачесть в счёт уплаты пошлины при повторной подаче, приложив первоначальный платёжный документ. Платить 5000 рублей «с нуля» во второй раз, как правило, не нужно.
Вывод: при отсутствии уважительной причины повторная подача заявления — единственный надёжный и практически ничем не затратный путь. Это и есть правильный выбор в вашей ситуации.
Сроки обжалования и что даёт частная жалоба
Определение об оставлении заявления без рассмотрения — это определение, исключающее возможность дальнейшего движения дела, а потому оно обжалуется частной жалобой:
Определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление в случае, если: 1) это предусмотрено настоящим Кодексом; 2) определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела. 2. Частная жалоба, представление прокурора рассматриваются: 1) на определения мирового судьи - районным судом; 2) на определения районного суда, гарнизонного военного суда - верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа, окружным (флотским) военным судом; 3) на определения верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда - апелляционным судом общей юрисдикции; (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 4) на определения Верховного Суда Российской Федерации - Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации. 3. На остальные определения суда первой инстанции частные жалобы, представления прокурора не подаются, но возражения относительно них могут быть включены в апелляционные жалобу, представление. (Статья в редакции Федерального закона от 09.12.2010 № 353-ФЗ)
— ч. 1 ст. 331 ГПК РФ
Срок — пятнадцать дней со дня вынесения определения:
Частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом. (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 436-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 09.12.2010 № 353-ФЗ)
— ст. 332 ГПК РФ
Если 15 дней с даты определения уже истекли, частная жалоба в общем порядке не подаётся (срок пропущен). При этом на главный рабочий путь — повторную подачу заявления — истечение этого срока никак не влияет, поскольку для повторного обращения по ч. 2 ст. 223 ГПК РФ пресекательных сроков нет.
Практически для вас частная жалоба имеет смысл только в одной ситуации — если вас (и/или супруга) суд оставил без рассмотрения, хотя вы фактически не были надлежаще извещены (повестки не направлялись, не вручались и доказательств извещения в деле нет). Тогда основание ст. 222 ГПК РФ применено ошибочно, и именно это обжалуется. Если же извещение было надлежащим, а вы просто не пришли, частная жалоба бесперспективна.
Вывод: частная жалоба — вспомогательный инструмент, оправданный только при реальном ненадлежащем извещении. Повторная подача заявления от истечения 15-дневного срока на жалобу не зависит.
Куда подавать, как не потерять дело снова, и альтернатива через ЗАГС
Повторно заявление о расторжении брака подаётся мировому судье, если между супругами нет спора о детях:
Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела: 1) о выдаче судебного приказа; 2) о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; 3) о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей; 4) по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей; 5) по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей. (Часть в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 2. Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела. 3. При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд. 4. Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются.
— п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ
Если есть спор о детях (или требование о разделе имущества свыше 50 000 руб. у мирового судьи), дело рассматривает районный суд.
Чтобы не повторить ситуацию с неявкой, закон даёт простой механизм — просьбу о рассмотрении дела в отсутствие сторон:
Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. 6. Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине.
— ч. 5 ст. 167 ГПК РФ
В заявлении или отдельным ходатайством можно просить рассмотреть дело без вашего присутствия с направлением копии решения — тогда неявка не приведёт к оставлению без рассмотрения (условие оставления — «не просившие о разбирательстве в их отсутствие»).
Наконец, важная альтернатива, которая может сделать суд вообще не нужным:
При взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния. 2. Расторжение брака по заявлению одного из супругов независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей производится в органах записи актов гражданского состояния, если другой супруг: признан судом безвестно отсутствующим; признан судом недееспособным; осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет. 3. Расторжение брака и выдача свидетельства о расторжении брака производятся органом записи актов гражданского состояния по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака. 4. Государственная регистрация расторжения брака производится органом записи актов гражданского состояния в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.
— п. 1 ст. 19 СК РФ
Расторжение брака производится судом не ранее истечения месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака.
— п. 2 ст. 23 СК РФ
за государственную регистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельств: при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, - 5000 рублей с каждого из супругов; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) при расторжении брака в судебном порядке - 5000 рублей с каждого из супругов; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) при расторжении брака по заявлению одного из супругов в случае, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужденным за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, - 350 рублей; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 221-ФЗ) 3) за государственную регистрацию установления отцовства, включая выдачу свидетельства об установлении отцовства, - 350 рублей; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 221-ФЗ) 4) за государственную регистрацию перемены имени, включающего в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество, включая выдачу свидетельства о перемене имени, - 5000 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) 5) за внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, включая выдачу свидетельств, - 700 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) 6) за выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния - 500 рублей;
— подп. 2 п. 1 ст. 333.26 НК РФ
Вывод: если у вас нет общих несовершеннолетних детей и есть взаимное согласие на развод — подайте совместное заявление в ЗАГС (или через Госуслуги): брак расторгнут через месяц, по 5000 руб. с каждого. Если дети есть или согласия нет — повторно в суд (мировой судья при отсутствии спора о детях), приложив прежнюю квитанцию для зачёта госпошлины и заявив просьбу о рассмотрении в ваше отсутствие.