Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Определите свою роль: отказ от иска доступен только истцу (заявителю), ответчику — нет.
- 2Если вы истец — подайте письменное заявление об отказе от иска до окончания рассмотрения по существу. Подходящего шаблона для этой задачи не найдено.
- 3Уточните возможность возврата госпошлины при отказе от иска до решения суда первой инстанции.
- 4Если обстоятельства временные — просите отложение или приостановление, а не отказ: уточните последствия для возможности повторного иска.
- 5Если вы взыскатель в исполнительном производстве — подайте заявление об окончании производства.descriptionЗаявление об отзыве документа у пристава
- 6Не полагайтесь на молчаливое неучастие: дело рассмотрят без вас или оставят заявление без рассмотрения.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleПисьменное заявление об отказе от иска с подписью и датой.
- check_circleКопия заявления об отказе от иска для другой стороны.
- check_circleДокумент об уплате госпошлины (чек, платёжное поручение).
- check_circleЗаявление о возврате 70 % госпошлины при отказе до решения суда первой инстанции.
- check_circleДоказательства уважительности причин неявки при пропуске заседания.
- check_circleЕсли клиент является взыскателем в исполнительном производстве: Заявление взыскателя об окончании исполнительного производства.
scheduleСроки и риски
- check_circleОтказ от иска заявите письменно до окончания рассмотрения дела по существу — право сохраняется на любой стадии.
- check_circleПосле прекращения производства повторно обратиться в суд по тому же спору, предмету и основаниям нельзя.
- check_circleПри отказе до решения суда первой инстанции верните 70 % госпошлины; в апелляции — 50 %, кассации — 30 %.
- check_circleНеиспользованную госпошлину зачтите в счёт будущего иска в течение трёх лет со дня предыдущего решения.
- check_circleПри простом неучастии дело рассмотрят без вас; при повторной неявке истца заявление оставят без рассмотрения.
- check_circleКак взыскатель в исполнительном производстве подайте заявление об окончании — пристав отменит аресты и меры.
blockЧего не делать
- check_circleНе прекращайте участвовать молча — дело рассмотрят без вас или оставят заявление без рассмотрения.
- check_circleНе считайте, что неявка автоматически прекратит производство — такого основания закон не предусматривает.
- check_circleНе подавайте отказ от иска, если обстоятельства изменились временно — повторно с тем же иском не обратитесь.
- check_circleНе отказывайтесь от иска, не заявив одновременно о возврате 70 % госпошлины в суде первой инстанции.
- check_circleНе игнорируйте извещения суда — неявку без уважительных причин сочтут неуважительной.
- check_circleЕсли вы должник в исполнительном производстве — не рассчитывайте, что неучастие отменит требования пристава.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleВы истец и не уверены в окончательном отказе — без адвоката легко потерять право на повторный иск.
- check_circleОтказ от иска прекращает производство и закрывает повторное обращение по тому же спору — цена ошибки высока.
- check_circleОтветчик или третье лицо с самостоятельными требованиями — отказ от иска вам недоступен, нужна иная стратегия.
- check_circleЕсли в деле несколько соистцов или затронуты права третьих лиц: В деле несколько соистцов или затронуты права других лиц — суд может не принять отказ, нужна оценка юриста.
- check_circleЕсли клиент является должником в исполнительном производстве: Речь об исполнительном производстве и вы должник — неявка грозит розыском, ограничением выезда, приводом.
- check_circleУ другой стороны есть юрист, а вы действуете сами — риск процессуальных ошибок и неблагоприятного исхода.
Клиент уже подал заявление и начал участвовать в процедуре, подписал документы, сроки пошли, однако в связи с изменившимися обстоятельствами утратил интерес к дальнейшему участию и рассматривает два варианта: отменить процедуру либо просто перестать в ней участвовать. Конкретный вид процедуры в вопросе не назван, поэтому правовая оценка даётся применительно к судебному процессу (исковое, административное, арбитражное производство) и исполнительному производству. Юридически значимым является то, что подача заявления уже состоялась и процессуальные последствия наступили: дело возбуждено, сроки начали течь, а значит, выход из процедуры возможен только в порядке, предусмотренном процессуальным законом, а не путём молчаливого неучастия.
Затронутые правоотношения:
- Процессуальные отношения истца (заявителя) с судом — определяют объём распорядительных прав стороны, включая право на отказ от иска и последствия такого отказа. Затронуты, поскольку клиент уже приобрёл статус истца (заявителя), и именно от этого статуса зависит, каким способом он может прекратить процедуру.
- Процессуальные отношения ответчика (заинтересованного лица) с судом — регулируют последствия неявки и рассмотрение дела в отсутствие стороны. Затронуты, если клиент выступает ответчиком либо если он как истец перестанет являться: суд вправе рассмотреть дело без него или оставить заявление без рассмотрения.
- Отношения по уплате государственной пошлины — определяют судьбу уплаченной пошлины при отказе от иска и прекращении производства. Затронуты, поскольку отказ от иска влечёт частичный возврат пошлины, что является прямым денежным последствием выхода из процедуры.
- Отношения в исполнительном производстве — регулируют возможность отзыва исполнительного документа взыскателем и последствия для должника. Затронуты, если поданное заявление связано с исполнительным производством: отзыв документа взыскателем влечёт окончание производства, тогда как неучастие должника не освобождает его от принудительных мер.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Процессуальный статус клиента — истец (заявитель, взыскатель) или ответчик (должник). От этого зависит, есть ли у него право на отказ от иска либо он может только ходатайствовать о процессуальных действиях.
- Стадия процедуры — дело уже возбуждено, сроки пошли, но решение по существу не принято. Это означает, что отказ от иска допустим, а повторное обращение с тем же требованием после принятия отказа будет невозможно.
- Форма волеизъявления — выход из процедуры возможен только через письменное заявление об отказе от иска, занесённое в протокол или приобщённое к делу. Молчаливое неучастие не прекращает производство.
- Наличие или отсутствие ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие — если истец не просил о разбирательстве без него и не явился по вторичному вызову, заявление может быть оставлено без рассмотрения; если ответчик не явился, дело может быть рассмотрено в его отсутствие, вплоть до заочного решения.
- Факт уплаты государственной пошлины — при отказе от иска до принятия решения судом первой инстанции возвращается 70 % уплаченной пошлины, что является прямым финансовым последствием выбранного способа выхода из процедуры.
- Позиция другой стороны — при повторной неявке истца оставление заявления без рассмотрения возможно только если ответчик не требует рассмотрения дела по существу; при отказе от иска суд проверяет, не нарушает ли отказ права других лиц.
Отмена поданного заявления в суде: отказ от иска как распорядительное право
Если вы — истец (заявитель, административный истец) и дело уже возбуждено, «отменить» процедуру можно только одним процессуальным способом: заявить отказ от иска. Это ваше право, а не обязанность, и оно не ограничено моментом подачи заявления — заявить отказ можно в любой момент до окончания рассмотрения дела по существу.
- Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. 2. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц
— ст. 39 ГПК РФ, п. 1
То есть «документы подписаны и сроки пошли» сами по себе не блокируют выход: п. 1 ст. 39 ГПК РФ прямо сохраняет за истцом право отказаться от иска на любой стадии рассмотрения. Ограничение одно (п. 2): суд не примет отказ, если он противоречит закону или нарушает права других лиц — например, когда в деле есть соистцы, третьи лица с самостоятельными требованиями или отказ затрагивает интересы лица, в пользу которого заявлен иск.
- Заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. 2. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон. 3. При отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. Определение суда об утверждении мирового соглашения сторон выносится по правилам, установленным главой 14 1 настоящего Кодекса. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 4. В случае непринятия судом отказа истца от иска, признания иска ответчиком или неутверждения мирового соглашения сторон суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу
— ст. 173 ГПК РФ, п. 1
Для вас это означает: технически нужно подать в суд письменное заявление об отказе от иска (его приобщают к делу), суд разъяснит последствия, и при принятии отказа выносит определение, которым одновременно прекращает производство (п. 3). Если же суд отказ не примет, дело продолжится (п. 4) — в этом случае «выйти» можно только через неучастие по правилам ст. 167 и 222 ГПК РФ (см. блок 2).
истец отказался от иска и отказ принят судом; стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом; имеется ставшее обязательным для сторон, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда либо если суд отменил указанное решение; (В редакции Федерального закона от 29.12.2015 № 409-ФЗ ) после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.
— ст. 220 ГПК РФ
Производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается
— ст. 221 ГПК РФ
Ключевое последствие, о котором надо знать заранее: прекращение производства из-за отказа от иска закрывает повторное обращение в суд с тем же требованием (ст. 221 ГПК РФ). Поэтому если обстоятельства «поменялись» временно (например, контрагент обещает заплатить, но не платит), безопаснее не отказываться от иска, а просить приостановление, отложение или мир (см. блок 5).
В административном процессе (КАС РФ) правило аналогичное, но отказ допустим даже в суде апелляционной инстанции:
- Административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. 3. Административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. 4. Стороны вправе заключить соглашение о примирении в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом . (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 197-ФЗ ) 5. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц. 6. Суд не утверждает соглашение сторон о примирении, если заключение соглашения прямо запрещено законом, противоречит существу рассматриваемого административного дела или нарушает права других лиц. 7. В случаях, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, суд рассматривает административное дело по существу
— ч. 2, 5, 7 ст. 46 КАС РФ
В арбитражном процессе действует та же конструкция (ст. 49, 150 АПК РФ): отказ истца от иска до принятия решения — основание прекращения производства; принципиальных отличий для клиента нет.
Вывод: процедуру можно прекратить по вашей инициативе в любой момент — письменным заявлением об отказе от иска (ч. 1 ст. 39, ст. 173 ГПК РФ; ч. 2 ст. 46 КАС РФ; ст. 49 АПК РФ). Суд обязан принять отказ, кроме случаев, когда он противоречит закону или нарушает права других лиц; при принятии выносится определение о прекращении производства, а повторный иск по тому же спору (те же стороны, предмет, основание) уже недопустим (ст. 220, 221 ГПК РФ).
Что будет, если просто перестать участвовать: «само» дело не прекратится
Молчаливое неучастие — не способ выйти из процесса. Закон прямо обязывает сообщать суду о причинах неявки, а при отсутствии уважительных причин суд вправе рассмотреть дело без вас, то есть решить его не в вашу пользу.
- Лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. 2. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. 3. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. В случае, если гражданин, в отношении которого подано заявление о признании его недееспособным, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, рассмотрение дела в его отсутствие допускается при условии признания судом причин его неявки неуважительными. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 06.04.2011 № 67-ФЗ ) 4. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки
— ст. 167 ГПК РФ, п. 1
Отсюда два практических сценария. Если вы истец и не просили рассмотреть дело без вас: при первой неявке дело, скорее всего, отложат, при повторной неявке по вторичному вызову — оставят заявление без рассмотрения, но только при условии, что ответчик не настаивает на рассмотрении по существу. Если вы ответчик, дело рассмотрят без вас и, при отсутствии возражений, могут вынести заочное решение.
Суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если: истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора или заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства; (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) заявление подано недееспособным лицом, за исключением заявления этого лица о признании его дееспособным, ходатайства о восстановлении пропущенных процессуальных сроков по делу о признании этого лица недееспособным; (В редакции Федерального закона от 06.04.2011 № 67-ФЗ ) заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска; в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям; имеется соглашение сторон о рассмотрении указанного спора третейским судом при условии, что любая из сторон не позднее дня представления своего первого заявления по существу спора в суде первой инстанции заявит по этому основанию возражение в отношении рассмотрения дела в суде, а также если стороны заключили соглашение о передаче спора на разрешение третейского суда во время судебного разбирательства до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, при условии, что любая из сторон заявит по этому основанию возражение в отношении рассмотрения дела в суде. Это основание для оставления заявления без рассмотрения не применяется, если суд установит, что соглашение сторон о рассмотрении указанного спора третейским судом недействительно, утратило силу или не может быть исполнено; (В редакции Федерального закона от 29.12.2015 № 409-ФЗ ) стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову; истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу
— ст. 222 ГПК РФ
Разница принципиальная: оставление без рассмотрения (ст. 222) не закрывает дорогу в суд — заявление можно подать снова, тогда как прекращение в связи с отказом от иска (ст. 221) такую возможность исключает.
- Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; получать судебные повестки и иные судебные извещения, а также судебные постановления и их копии на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа ; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами
— ст. 35 ГПК РФ, п. 1
Заметьте: обязанность добросовестно пользоваться процессуальными правами прямо закреплена в п. 1 ст. 35 ГПК РФ, а по ч. 1 ст. 13 ГПК РФ вступившие в силу судебные постановления обязательны к исполнению. Поэтому «просто перестать участвовать» = согласиться с любым исходом дела, но не выйти из него.
Вывод: если ничего не делать, процедура не прекратится и отказа «автоматически» не будет — суд либо рассмотрит дело в ваше отсутствие и вынесет решение (для ответчика — вплоть до заочного), либо при повторной неявке истца оставит заявление без рассмотрения (ч. 1, 3, 4 ст. 167, ст. 222 ГПК РФ). Единственный надёжный способ выйти — письменное заявление об отказе от иска; надёжный способ приостановить — ходатайство об отложении/приостановлении с документами, подтверждающими уважительность причин.
Денежные последствия: возврат 70 % госпошлины при отказе от иска
Если при подаче заявления вы платили госпошлину, отказ от иска до принятия решения судом первой инстанции даёт право вернуть её большую часть — 70 %; на стадии апелляции — 50 %, кассации — 30 %. Это прямо предусмотрено ст. 333.40 НК РФ.
Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае: 1) уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой; 2) возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами либо отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами. Если государственная пошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, административного иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску, административному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины; (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 23-ФЗ) 3) прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.
— подп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ
Практический смысл для вас: решив отказаться от иска, заявляйте о возврате пошлины сразу — суд указывает на это в определении о прекращении производства, а затем выдаётся справка на возврат и подаётся заявление в налоговый орган. Если пошлину не вернули, её можно зачесть в счёт уплаты пошлины по другому иску в течение трёх лет (подп. 2 п. 1 ст. 333.40 НК РФ). Второй денежный момент — судебные издержки: при прекращении производства в связи с отказом от иска расходы ответчика на представителя, как правило, относятся на истца, поэтому перед отказом оцените, есть ли у другой стороны заявленные издержки.
Вывод: отказ от иска экономически не «бесплатен», но и не полная потеря: до принятия решения судом первой инстанции возвращается 70 % уплаченной госпошлины (подп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ), а неиспользованную сумму можно зачесть в счёт будущего иска в трёхлетний срок. Требование о возврате заявляйте одновременно с отказом от иска в том же суде.
Если дело уже в исполнительном производстве: отзыв документа, окончание и прекращение
Для взыскателя «выйти» из исполнительного производства закон позволяет напрямую: с 2022 года введено самостоятельное основание окончания производства — заявление взыскателя об окончании.
- Исполнительное производство оканчивается в случаях: (В редакции Федерального закона от 24.06.2023 № 263-ФЗ ) 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; 2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; 3) извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ; 5) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 03.12.2011 № 389-ФЗ ) 6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; 7) признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69 1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 154-ФЗ ) 7 1 ) включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69 1 настоящего Федерального закона; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 31.07.2020 № 289-ФЗ ) 8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом; 9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта; 10) подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства
— п. 10 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ
Для вас это самый «мягкий» вариант: подаёте приставу заявление об окончании исполнительного производства, производство оканчивается, а исполнительный документ остаётся у вас — в отличие от прекращения, при котором документ остаётся в материалах и повторно не предъявляется.
- В постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения. В случае, если исполнительный документ поступил в подразделение судебных приставов на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает в нем отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. В случае, если исполнительный документ поступил в подразделение судебных приставов в форме электронного документа, информация о полном или частичном исполнении требования исполнительного документа указывается в постановлении о прекращении исполнительного производства. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 2. Одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, за исключением прекращения исполнительного производства по основаниям, установленным пунктами 4, 5, 10 - 14 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам, а также по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. (В редакции федеральных законов от 14.11.2017 № 321-ФЗ , от 07.03.2018 № 48-ФЗ , от 06.03.2019 № 24-ФЗ , от 29.12.2022 № 624-ФЗ , от 23.11.2024 № 391-ФЗ ) 3. Если после прекращения основного исполнительного производства возбуждено исполнительное производство, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, то ограничения, установленные для должника в ходе основного исполнительного производства, сохраняются судебным приставом-исполнителем в размерах, необходимых для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства. 4. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения и о возбуждении исполнительного производства в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства. 5. Исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению
— ч. 1, 5 ст. 44 ФЗ № 229-ФЗ
Обратите внимание на ч. 1 ст. 44: при прекращении пристав отменяет все меры принудительного исполнения и установленные для должника ограничения — это то, что интересует должника. Но прекращение возможно только по основаниям ст. 43 Закона, а «нежелание взыскателя» среди них нет — есть отказ взыскателя от взыскания, утверждённый судом, и отказ от получения вещи.
- Исполнительное производство прекращается судом в случаях: 1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; 2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); 3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; 3 1 ) истечения трехлетнего срока с момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, если указанный срок не восстановлен судом; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 06.04.2024 № 74-ФЗ ) 4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства. 2. Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях
— ч. 1–2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ
Отсюда развилка по вашей роли: взыскатель — подаёт заявление об окончании (п. 10 ч. 1 ст. 47) либо заявляет в суд отказ от взыскания / заключает мировое соглашение (п. 2, 3 ч. 2 ст. 43); должник — не может «отменить» производство своим бездействием, но вправе добиваться прекращения только через суд (например, при мировом соглашении) или через фактическое исполнение. Бездействие должника ничего не прекращает: требования пристава обязательны и обеспечены принудительными мерами.
- Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. 2. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. 3. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
— ст. 6, п. 12 ч. 1 ст. 64, ч. 3 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ
Вывод: если вы взыскатель — процедура прекращается/оканчивается по вашему заявлению: окончание по п. 10 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ (исполнительный документ остаётся у вас, можно предъявить позже) либо прекращение по ч. 2 ст. 43 (отказ от взыскания, утверждённый судом, мировое соглашение) с отменой арестов и ограничений по ч. 1 ст. 44. Если вы должник — окончания «по желанию» не существует; производство прекратит только суд по основаниям ст. 43, а неучастие приведёт к принудительному взысканию.
Альтернативы отказу: приостановление, отложение и мировое соглашение
Полный отказ от иска — крайняя мера, поскольку закрывает повторное обращение в суд (ст. 221 ГПК РФ). Если обстоятельства «поменялись» временно, правильнее не прекращать дело, а приостановить его. В исполнительном производстве приостановление возможно по ст. 39 ФЗ № 229-ФЗ — в том числе при оспаривании исполнительного документа или акта, на основании которого он выдан, при оспаривании постановлений пристава, при нахождении должника в длительной служебной командировке.
{c15}
В судебном процессе аналог — ходатайство об отложении разбирательства (ч. 2, 6 ст. 167 ГПК РФ, см. блок 2) и мировое соглашение: оно утверждается судом, производство прекращается, но на согласованных вами условиях, а не «на условиях истца». Помните и о границе дозволенного: отказ от права на обращение в суд недействителен (ч. 2 ст. 3 ГПК РФ) — то есть «соглашение никогда не судиться» силы не имеет, а любой отказ должен оформляться процессуально, через суд.
- Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. (В редакции федеральных законов от 30.04.2010 № 69-ФЗ ; от 08.03.2015 № 23-ФЗ ) 1 1 . Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы в электронном виде могут быть поданы участником судебного процесса посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг), либо информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, либо систем электронного документооборота участников процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы, которые подаются посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, могут быть подписаны простой электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации и порядком, определяемым Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлено, что указанные документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью. Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы, которые подаются посредством систем электронного документооборота участников процесса, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью. (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.06.2016 № 220-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ ) 2. Отказ от права на обращение в суд недействителен
— ч. 1, 2, 5 ст. 3 ГПК РФ
Вывод: если вы не уверены в окончательности решения — не отказывайтесь от иска, а заявите ходатайство об отложении/приостановлении с документами об уважительных причинах либо идите в мировое соглашение (ст. 39, 173 ГПК РФ); в исполнительном производстве — ходатайствуйте о приостановлении по ст. 39 ФЗ № 229-ФЗ. Отказ от иска оставляйте на случай, когда требование окончательно потеряло для вас смысл.
Да, если вы истец (заявитель), процедуру можно прекратить по вашей инициативе в любой момент — для этого нужно подать письменное заявление об отказе от иска; если вы ответчик, этот способ вам недоступен. А просто «перестать участвовать» не получится: дело рассмотрят без вас или оставят заявление без рассмотрения, но автоматического прекращения не будет.
Если вы — истец (заявитель), вы вправе отказаться от иска на любой стадии до окончания рассмотрения дела по существу (п. 1 ст. 39 ГПК РФ; ч. 2 ст. 46 КАС РФ; ст. 49 АПК РФ). Для этого подаётся письменное заявление об отказе от иска, которое приобщается к делу; суд разъясняет последствия и при принятии отказа выносит определение о прекращении производства (ст. 173 ГПК РФ). Суд не примет отказ только если он противоречит закону или нарушает права других лиц (п. 2 ст. 39 ГПК РФ; ч. 5 ст. 46 КАС РФ). Ключевое последствие: после прекращения производства повторное обращение в суд по тому же спору — между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям — не допускается (ст. 220, 221 ГПК РФ). Поэтому если обстоятельства изменились временно, безопаснее просить отложение или приостановление, а не отказ от иска. Если вы — ответчик, отказ от иска как распорядительное право вам недоступен: этот способ принадлежит только истцу (заявителю, административному истцу).
Если вы просто перестанете участвовать, процедура сама не прекратится. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие извещённого лица, если причины неявки не признаны уважительными (ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ). Для истца при повторной неявке по вторичному вызову без просьбы о рассмотрении в его отсутствие заявление оставляется без рассмотрения — но только если ответчик не требует рассмотрения по существу (ст. 222 ГПК РФ). Оставление без рассмотрения, в отличие от отказа от иска, не закрывает дорогу в суд — заявление можно подать снова. Для ответчика неявка грозит тем, что дело рассмотрят без него (ч. 4 ст. 167 ГПК РФ). Кроме того, закон прямо обязывает добросовестно пользоваться процессуальными правами (п. 1 ст. 35 ГПК РФ).
Денежный аспект: при отказе от иска до принятия решения судом первой инстанции возвращается 70 % уплаченной госпошлины; на стадии апелляции — 50 %, кассации — 30 % (подп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ). Если пошлину не вернули, её можно зачесть в счёт уплаты пошлины по другому иску в течение трёх лет со дня вынесения предыдущего решения (подп. 2 п. 1 ст. 333.40 НК РФ). Требование о возврате заявляйте одновременно с отказом от иска в том же суде.
Если речь об исполнительном производстве и вы — взыскатель, выйти из процедуры можно через заявление об окончании исполнительного производства (п. 10 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ). При прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные меры принудительного исполнения, включая арест имущества (ч. 1, 5 ст. 44 ФЗ № 229-ФЗ). Если вы — должник, «перестать участвовать» не получится: требования пристава обязательны для всех (ст. 6 ФЗ № 229-ФЗ), а неявка может повлечь принудительные меры — розыск, ограничение выезда, привод (п. 12 ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ).
Пошаговые действия
-
Определите свою процессуальную роль. Если вы истец (заявитель, административный истец) — действуйте через отказ от иска. Если ответчик — отказ от иска вам недоступен, но можно заявлять возражения, ходатайства или искать мировое соглашение.
-
Подготовьте письменное заявление об отказе от иска (если вы истец). Укажите в нём: наименование суда, номер дела, стороны, предмет спора, прямое волеизъявление об отказе от иска и просьбу о прекращении производства. Одновременно заявите о возврате 70 % госпошлины (подп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ).
-
Подайте заявление в суд первой инстанции, рассматривающий дело, — лично через канцелярию, почтой или в электронном виде. Суд приобщит его к делу, разъяснит последствия и при принятии отказа вынесет определение о прекращении производства (ст. 173 ГПК РФ).
-
Если отказ судом не принят (например, он нарушает права других лиц — п. 2 ст. 39 ГПК РФ), дело продолжится по существу. В этом случае можно заявить ходатайство об отложении или приостановлении производства с документами, подтверждающими уважительность причин.
-
Если вы взыскатель в исполнительном производстве, подайте судебному приставу-исполнителю заявление об окончании исполнительного производства (п. 10 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ). После окончания пристав отменит назначенные меры принудительного исполнения.
-
Не игнорируйте извещения суда или пристава. Если вы решили не участвовать, но не оформили отказ, суд рассмотрит дело без вас (ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ), а пристав вправе применять принудительные меры (ст. 6, п. 12 ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ).