- В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 167
Если истец, извещённый надлежащим образом, не явится в суд и не представит доказательств уважительности причин, суд на основании части 3 статьи 167 ГПК РФ вправе рассмотреть дело по существу в его отсутствие. Однако для взыскателя, который сам подал иск, такое рассмотрение может быть невыгодно, так как он лишится возможности поддерживать исковые требования лично. Более серьёзное последствие предусмотрено статьёй 222 ГПК РФ: если истец, не просивший о разбирательстве в его отсутствие, не явился по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу, суд оставляет заявление без рассмотрения. Это означает, что производство по делу прекращается без принятия решения, и истцу придётся подавать иск заново.
Суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если: стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову; истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 222
Для ответчика последствия неявки регулируются статьёй 233 ГПК РФ. Если ответчик извещён о времени и месте заседания, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил рассматривать дело в его отсутствие, суд вправе вынести заочное решение. Заочное производство возможно и при неявке ответчика, вызванной военным положением, если он не уведомит суд и не докажет уважительность причин. В этом случае решение будет вынесено на основании доказательств, представленных истцом, что для ответчика рискованно.
- В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 233
Военное положение в регионе может быть признано уважительной причиной неявки. Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 № 1-ФКЗ «О военном положении» в статье 1 определяет военное положение как особый правовой режим, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных её местностях. В период его действия могут ограничиваться права и свободы граждан, на них могут возлагаться дополнительные обязанности. Эти ограничения объективно затрудняют или делают невозможной явку в суд (например, из‑за комендантского часа, блокпостов, запрета на передвижение). Следовательно, ссылка на военное положение, подтверждённая официальными актами (указы Президента, распоряжения органов власти), является уважительной причиной. Доказательствами могут быть копии таких актов, справки с места работы о привлечении к выполнению задач в условиях военного положения, транспортные справки.
- Под военным положением понимается особый правовой режим, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях... 4. В период действия военного положения... могут... ограничиваться права и свободы граждан... На граждан... могут возлагаться дополнительные обязанности.
— Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 № 1-ФКЗ «О военном положении», ст. 1
Однако суд не обязан автоматически признавать военное положение уважительной причиной — он оценивает конкретные обстоятельства: могла ли сторона физически добраться до суда, были ли транспортные ограничения, привлекалась ли сторона к выполнению задач в условиях военного положения. Если сторона своевременно не уведомит суд и не представит доказательств, суд может посчитать причину неуважительной и применить последствия, указанные выше (заочное решение для ответчика, оставление иска без рассмотрения для истца).
Статья 215 ГПК РФ предусматривает обязательное приостановление производства по делу в случае выполнения гражданином задач в условиях военного положения, если такой гражданин не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Эта норма имеет прямое отношение к сторонам, которые могут быть призваны на военную службу или мобилизованы в связи с военным положением. Если представитель истца или сам ответчик привлечены к выполнению задач в условиях военного положения (например, мобилизованы), суд обязан приостановить производство до прекращения таких обстоятельств, если только сторона не попросила рассматривать дело без неё.
Суд обязан приостановить производство по делу в случае: ... выполнения им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, если такой гражданин не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие;
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 215
Дополнительно статья 216 ГПК РФ предоставляет суду право (но не обязанность) приостановить производство по заявлению участвующих в деле лиц или по собственной инициативе в аналогичных случаях, если рассмотрение дела без участия такого гражданина невозможно и полномочия по управлению организацией не переданы. Эта норма применима, например, если единственный представитель юридического лица — истца или ответчика — мобилизован и не назначил заместителя. Суд может приостановить дело до его возвращения.
Суд может по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе приостановить производство по делу в случае: ... выполнения им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, если рассмотрение дела без участия такого гражданина невозможно и полномочия по управлению указанной организацией не переданы им в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 216
Также суд вправе отложить разбирательство дела на срок, не превышающий двух месяцев, по ходатайству сторон в случае их обращения за содействием к суду или посреднику, а также в случае принятия сторонами предложения суда использовать примирительную процедуру (статья 169 ГПК РФ). Эта норма может быть полезна, если стороны хотят выиграть время из‑за военного положения и одновременно попытаться урегулировать спор мирно.
- Отложение разбирательства дела допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса... Суд может отложить разбирательство дела на срок, не превышающий двух месяцев, по ходатайству сторон в случае их обращения за содействием к суду или посреднику, в том числе медиатору, судебному примирителю, а также в случае принятия сторонами предложения суда использовать примирительную процедуру.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 169
Таким образом, при неявке сторон из‑за военного положения возможны следующие варианты: отложение заседания (если причины признаны уважительными), приостановление производства (если сторона выполняет задачи в условиях военного положения), рассмотрение дела в отсутствие стороны (если суд не признает причину уважительной), оставление иска без рассмотрения для истца при вторичной неявке, а для ответчика — вынесение заочного решения. Рекомендуется каждой стороне своевременно известить суд о невозможности явки, представить доказательства и заявить ходатайство о приостановлении или отложении дела.