Приказ Министра обороны РФ от 09.03.2023 № 111 регулирует порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий. Для получения региональной выплаты, связанной с гибелью участника СВО, обычно требуется подтверждение его статуса, однако непосредственно порядок назначения выплаты этим приказом не устанавливается. Наличие у погибшего удостоверения ветерана боевых действий (или права на него) может служить основанием для включения его в категорию лиц, дающую право членам семьи на региональную выплату, но само по себе не определяет, в каком регионе вдова должна подавать заявление. Из контекста видно, что удостоверение выдается лицам, указанным в статье 3 Федерального закона «О ветеранах», то есть участникам боевых действий. Поскольку муж вдовы погиб на СВО, он, вероятно, подпадает под эту категорию, что может быть подтверждено, в частности, его ЕВД (если под этим понимается единое выплатное дело или удостоверение ветерана). Однако ни этот приказ, ни статья 21 Закона «О ветеранах» не содержат норм о региональной принадлежности выплаты.
Приказ Министра обороны РФ от 09.03.2023 N 111
(ред. от 22.08.2025)
"Об утверждении Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Министерстве обороны Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 06.04.2023 N 72902) Приложение к приказу Министра обороны Российской Федерации от 9 марта 2023 г. N 111 ПОРЯДОК ВЫДАЧИ УДОСТОВЕРЕНИЙ ВЕТЕРАНА БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ В МИНИСТЕРСТВЕ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1. В Министерстве обороны Российской Федерации (далее - Министерство обороны) выдача удостоверений ветерана боевых действий (далее - удостоверение) осуществляется лицам, указанным в статье 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", направлявшимся (привлекавшимся) для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических
— Приказ Министра обороны РФ от 09.03.2023 № 111 (ред. от 22.08.2025), ст. 1 (Порядок)
В предоставленном контексте отсутствуют нормативные правовые акты Брянской области, которыми устанавливается порядок и условия региональной единовременной выплаты в связи с гибелью участника СВО, включая требование о регистрации заявителя на территории области на момент подачи заявления. Поэтому невозможно применить конкретную региональную норму. Обычно такие выплаты регулируются законами субъекта РФ или постановлениями высшего исполнительного органа государственной власти региона. Исходя из общей практики, условие о постоянной регистрации заявителя на территории региона на день обращения является типичным для большинства региональных мер социальной поддержки, однако точный ответ может дать только анализ акта Брянской области, который, как правило, содержится в таких документах, как Закон Брянской области «О дополнительных мерах социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей» или постановление Правительства Брянской области, утверждающее порядок предоставления выплаты. В них же определяется уполномоченный орган — обычно это департамент социальной защиты населения Брянской области или его территориальные органы.
Кроме того, в контексте не представлено Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2022 г. № 1870, которым утверждены Правила предоставления единовременной выплаты в случае гибели (смерти) участника СВО. Эти правила регулируют федеральную выплату, но не региональные. Для региональной выплаты порядок устанавливается субъектом РФ самостоятельно. Таким образом, исходя из имеющихся норм, можно сделать вывод, что вдова имеет право претендовать на региональную выплату в Брянской области как член семьи погибшего участника СВО (при условии, что погибший был зарегистрирован в Брянской области на момент гибели, что подтверждается ЕВД), однако вопрос о том, перекрывает ли требование о её собственной регистрации на момент обращения, решается региональным актом, который в контексте отсутствует. Для его выяснения следует обратиться в уполномоченный орган Брянской области по социальной защите населения.
