Можно ли пересдать защиту диплома в этом году, если не защитился в июне и в документах указали, что не был допущен

Правовая природа «недопуска к ГИА» и его последствия для срока пересдачи

Ключевой момент вашей ситуации — что именно записано в документах. «Не была допущена к защите» и «не прошла ГИА с неудовлетворительным результатом» — юридически разные статусы с разными последствиями.

Допуск к ГИА регулируется законом императивно:

1. К государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам.
   — ч. 6 ст. 59 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Это означает: допуск к ГИА есть право обучающегося при выполнении двух условий — отсутствии академической задолженности и полном выполнении учебного плана. Если вы сдавали все документы вовремя и вышли на защиту, то формальных оснований для записи «не допущена» у вуза, судя по вашим словам, не было — а значит, эта запись оспорима.

Разграничение двух статусов заложено в ч. 7 ст. 59:

1. Обучающиеся, не прошедшие государственной итоговой аттестации или получившие на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, вправе пройти государственную итоговую аттестацию в сроки, определяемые порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам.
   — ч. 7 ст. 59 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Из этой нормы следует важный вывод: право на повторное прохождение ГИА закон прямо закрепляет только за двумя категориями — «не прошедшие ГИА» и «получившие неудовлетворительные результаты». Категории «не допущена к ГИА» в этой норме нет. Поэтому, пока в документах стоит именно «не допущена», вуз формально не обязан предоставлять вам пересдачу по ч. 7 — и именно поэтому деканат «непонятно» отвечает. Для вас критически важно добиться переквалификации записи в «не прошла ГИА» (неудовлетворительно) либо получить решение апелляционной комиссии об аннулировании протокола.

Что касается сроков: конкретные даты повторной защиты и «не позднее какого числа» устанавливает сам вуз, а не студент:

1. Пункт 15 изложить в следующей редакции: "15. Срок проведения государственной итоговой аттестации устанавливается организацией самостоятельно.
   — п. 15 Порядка проведения ГИА по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры (утв. приказом Минобрнауки России от 29.06.2015 № 636, в ред. приказа от 09.02.2016 № 86)

1. Пункт 20 изложить в следующей редакции: "20. Для проведения государственной итоговой аттестации в организации создаются государственные экзаменационные комиссии, которые состоят из председателя, секретаря и членов комиссии. Для рассмотрения апелляций по результатам государственной итоговой аттестации в организации создаются апелляционные комиссии, которые состоят из председателя и членов комиссии. Государственная экзаменационная и апелляционная комиссии (далее вместе - комиссии) действуют в течение календарного года. Организация самостоятельно устанавливает регламенты работы комиссий.
   — п. 20 Порядка проведения ГИА по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры (утв. приказом Минобрнауки России от 29.06.2015 № 636, в ред. приказа от 09.02.2016 № 86)

Из этих норм следует: срок проведения ГИА и регламент работы комиссий вуз определяет самостоятельно; ГЭК и апелляционная комиссия действуют в течение календарного года. Поэтому требования «я имею право пересдать именно до конца этого года» закон не содержит — дату назначает вуз, и она может прийтись как на текущий, так и на следующий календарный год (обычно — ближайший период работы ГЭК по локальному графику вуза).

Вывод по вопросу. Пойти на пересдачу до конца текущего календарного года вы имеете право, только если вуз назначит соответствующую дату в графике работы ГЭК текущего года — право требовать конкретной даты до конца года закон не даёт: сроки устанавливает организация самостоятельно. При этом настаивать на пересдаче вы сможете лишь после того, как статус «не допущена» будет переквалифицирован в «не прошла ГИА», поскольку ч. 7 ст. 59 закрепляет право пересдачи только для «не прошедших ГИА» и «получивших неудовлетворительный результат».

Как оспорить запись о недопуске: апелляционная комиссия

Если фактически вас допустили, вы вышли на защиту, но защититься не смогли, а в документах появилась запись «не была допущена» — это расхождение с фактическими обстоятельствами, и его следует устранять через апелляционную комиссию вуза, которая создаётся специально для рассмотрения претензий по процедуре и результатам ГИА:

1. Пункт 20 изложить в следующей редакции: "20. Для проведения государственной итоговой аттестации в организации создаются государственные экзаменационные комиссии, которые состоят из председателя, секретаря и членов комиссии. Для рассмотрения апелляций по результатам государственной итоговой аттестации в организации создаются апелляционные комиссии, которые состоят из председателя и членов комиссии. Государственная экзаменационная и апелляционная комиссии (далее вместе - комиссии) действуют в течение календарного года. Организация самостоятельно устанавливает регламенты работы комиссий.
   — п. 20 Порядка проведения ГИА по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры (утв. приказом Минобрнауки России от 29.06.2015 № 636, в ред. приказа от 09.02.2016 № 86)

Основание для апелляции и полномочия апелляционной комиссии раскрыты в судебной практике Верховного Суда:

Пунктом 50 Порядка предусмотрено, что обучающийся имеет право подать в апелляционную комиссию письменную апелляцию о нарушении, по его мнению, установленной процедуры проведения государственного аттестационного испытания и (или) несогласии с результатами государственного экзамена. В частности, при рассмотрении апелляции о несогласии с результатами государственного экзамена апелляционная комиссия выносит одно из следующих решений: об отклонении апелляции и сохранении результата государственного экзамена; об удовлетворении апелляции и выставлении иного результата государственного экзамена. Решение апелляционной комиссии является основанием для аннулирования ранее выставленного результата государственного экзамена и выставления нового (п. 55 Порядка).
— п. 37 Обзора судебной практики ВС РФ № 4 (2021), утв. Президиумом ВС РФ 16.02.2022

Это означает, что у вас есть два основания для апелляции: (1) нарушение процедуры ГИА (например, вам фактически дали защищаться, а потом оформили это как недопуск) и/или (2) несогласие с результатом. Апелляционная комиссия вправе аннулировать ранее оформленный протокол и выставить иной результат — именно это и нужно вам, чтобы «не допущена» превратилось в юридически признанный результат защиты (например, «неудовлетворительно»), после чего возникнет право на пересдачу по ч. 7 ст. 59.

Срок для подачи апелляции и саму процедуру устанавливает вуз в своём локальном акте (положении о ГИА). Апелляция подаётся письменно и оперативно после объявления результата — тянуть не стоит, иначе вы рискуете пропустить срок, установленный локальным актом, и тогда останется только судебный путь.

Вывод по вопросу. Первый и обязательный шаг в вашей ситуации — письменная апелляция в апелляционную комиссию вуза о нарушении процедуры проведения государственного аттестационного испытания (фактическая защита состоялась, а оформлена как недопуск). Только после того, как комиссия аннулирует запись либо выставит иной результат, у вас возникнет право повторного прохождения ГИА по ч. 7 ст. 59 — и тогда вопрос о дате пересдачи (текущий или следующий год) будет решаться по графику вуза.

Судебная защита, если вуз отказывает: КАС РФ и сроки

Если апелляционная комиссия отклонит жалобу или оставит запись «не допущена», решение комиссии можно оспорить в суде — оно признано властно-распорядительным актом:

Решение апелляционной комиссии высшего учебного заведения является властно-распорядительным актом, возлагающим на лицо определенные обязанности, в связи с чем законность указанного решения может быть проверена в порядке, установленном КАС РФ. Ж. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения апелляционной комиссии высшего учебного заведения, оформленного протоколом, и возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем внесения в указанный протокол сведений о выставлении иного результата сдачи государственного экзамена. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что, являясь студентом высшего учебного заведения, сдал 88 государственный экзамен на оценку «хорошо». Не согласившись с таким результатом, он обратился в апелляционную комиссию. Указанной комиссией вынесено оспариваемое решение, согласно которому протокол заседания государственной экзаменационной комиссии был аннулирован с назначением Ж. даты повторной сдачи государственного экзамена. Вместе с тем административный истец полагал, что у апелляционной комиссии отсутствовали полномочия для назначения ему даты повторной сдачи государственного экзамена, так как вопрос о нарушении процедуры проведения государственного экзамена Ж. не ставился. Определением судьи суда первой инстанции, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, в принятии административного искового заявления было отказано на основании п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ. При этом суды исходили из того, что доводы Ж., по существу, сводятся к несогласию с итоговой оценкой, полученной им при проведении государственной итоговой аттестации. Между тем суд в данном случае не вправе оценивать степень и уровень освоения обучающимся образовательной программы, поскольку решение таких вопросов относится к компетенции административного ответчика. Помимо этого решение апелляционной комиссии не является властно-распорядительным актом, не возлагает на Ж. какие-либо обязанности, в связи с чем законность этого решения не может быть проверена в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
— п. 37 Обзора судебной практики ВС РФ № 4 (2021), утв. Президиумом ВС РФ 16.02.2022

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Это означает: решение апелляционной комиссии (и опосредованно — действия вуза по оформлению вашего недопуска) оспаривается в порядке гл. 22 КАС РФ в суде общей юрисдикции. Важно понимать границу компетенции суда, о которой прямо сказано в практике: суд не оценивает степень освоения вами образовательной программы (то есть качество самой защиты) — это компетенция вуза. Но суд проверяет соблюдение процедуры: был ли фактически допуск, правильно ли оформлен результат, соблюдены ли нормы порядка ГИА.

Срок обращения в суд:

административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

То есть административное исковое заявление подаётся в течение трёх месяцев со дня, когда вы узнали о нарушении (например, со дня ознакомления с протоколом/приказом, где стоит «не допущена»).

Вывод по вопросу. Если апелляционная комиссия не устранит нарушение, вы вправе в течение трёх месяцев со дня, когда узнали о записи «не допущена», подать административный иск в суд общей юрисдикции по месту нахождения вуза (гл. 22 КАС РФ) с требованием признать решение/действия незаконными и обязать устранить нарушение процедуры ГИА. Оценка качества самой защиты судом не производится — оспаривается именно процедура, что в вашем случае и является сильной позицией.

Риск отчисления и право на восстановление для повторного прохождения ГИА

Важно оценить, чем вам грозит сложившееся оформление в худшем сценарии — если запись «не допущена» сохранится и пересдача не состоится в сроки, установленные вузом.

Основания досрочного прекращения образовательных отношений:

Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях: 1) по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность; 2) по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана
— п. 2 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.
— ч. 11 ст. 58 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Это означает: вуз может отчислить вас как не выполнившую учебный план/обязанности по добросовестному освоению программы. Поскольку в вашем случае речь идёт о недопуске к ГИА (а не о повторном неудовлетворительном результате), риск отчисления существует — вуз может квалифицировать ситуацию как «не прошла ГИА» и прекратить образовательные отношения.

Однако закон прямо гарантирует вам два академических права, которые снимают остроту этого риска:

1. восстановление для получения образования в образовательной организации, реализующей основные профессиональные образовательные программы, в порядке, установленном законодательством об образовании; 17) участие в управлении образовательной организацией в порядке, установленном ее уставом; 18) ознакомление со свидетельством о государственной регистрации, с уставом, со сведениями о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на осуществление образовательной деятельности, сведениями о дате предоставления и регистрационном номере государственной аккредитации образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам , с учебной документацией, другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности в образовательной организации; (В редакции федеральных законов от 27.12.2019 № 478-ФЗ , от 29.12.2022 № 631-ФЗ ) 19) обжалование актов образовательной организации в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
   — п. 1 (подп. 16, 19) и п. 2 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Это означает: (1) вы имеете право на восстановление в вузе для получения образования в порядке, установленном законодательством об образовании; (2) вы имеете право обжаловать акты образовательной организации. Право на восстановление для повторного прохождения ГИА — это ваш законный «запасной» путь: даже в случае отчисления вы вправе восстановиться и пройти ГИА заново.

Вывод по вопросу. В худшем сценарии (вуз оставит «не допущена» и отчислит) это не означает безвозвратной потери возможности получить диплом: закон гарантирует вам право на восстановление в вузе для повторного прохождения ГИА и право обжалования актов вуза. На практике восстановление для повторной защиты, как правило, происходит в ближайший период работы ГЭК по графику вуза — это может быть и следующий календарный год. Поэтому, если пересдачу до конца текущего года вуз не назначит, это не утрата права, а лишь перенос даты, которую вправе определять вуз.

Гражданско-правовые (денежные) последствия: бесплатность ГИА и защита прав потребителя

Два смежных аспекта, важных с учётом вашей ситуации.

Во-первых, повторное прохождение ГИА не может быть платным:

1. Не допускается взимание платы с обучающихся за прохождение государственной итоговой аттестации , а также итоговой аттестации по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) . (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 517-ФЗ ) 9. Государственные экзаменационные комиссии для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования создаются: 1) уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации при проведении государственной итоговой аттестации на территориях субъектов Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 232-ФЗ ) 2) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, при проведении государственной итоговой аттестации за пределами территории Российской Федерации. 10. Государственные экзаменационные комиссии для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования создаются в соответствии с порядком проведения государственной итоговой аттестации по указанным образовательным программам. 11.
   — ч. 8 ст. 59 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Это означает: вуз не вправе требовать от вас плату за само прохождение ГИА или её повторное прохождение. Любое требование оплатить пересдачу защиты незаконно.

Во-вторых, если вы обучаетесь на платной основе (по договору об оказании платных образовательных услуг), и из-за неправомерного оформления «недопуска» вы теряете год обучения или несёте убытки, — вы вправе реализовывать защиту через законодательство о защите прав потребителей (ст. 54 Федерального закона «Об образовании в РФ» и Закон РФ «О защите прав потребителей»). Зачёт произведённых платежей, возврат платы за фактически не оказанные образовательные услуги и требование о возмещении убытков — самостоятельный гражданско-правовой механизм, который работает независимо от исхода апелляции.

Вывод по вопросу. Денежных требований вуз предъявить вам за пересдачу не вправе (плата за ГИА прямо запрещена ч. 8 ст. 59). Если же вы учились платно и пострадали из-за неверного оформления «недопуска», вы вправе ставить вопрос о соразмерном возврате/зачёте платы и возмещении убытков в порядке законодательства о защите прав потребителей — но это отдельный трек, который целесообразно вести письменной претензией исполнителю.

Денежные последствия: возврат платы за обучение (договор платных образовательных услуг)

Если вы обучались на платной основе по договору об оказании платных образовательных услуг, то при досрочном прекращении образовательных отношений (в том числе из-за неправомерного оформления «недопуска» к ГИА) применяются Правила оказания платных образовательных услуг, утверждённые постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 № 1441. Эти Правила прямо регулируют возврат исполнителем платы за фактически не оказанные услуги.

С учётом этих норм денежные последствия в вашей ситуации сводятся к следующему. Во-первых, взимание какой-либо платы за прохождение или повторное прохождение ГИА запрещено законом:

1. Не допускается взимание платы с обучающихся за прохождение государственной итоговой аттестации , а также итоговой аттестации по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) . (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 517-ФЗ ) 9. Государственные экзаменационные комиссии для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования создаются: 1) уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации при проведении государственной итоговой аттестации на территориях субъектов Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 232-ФЗ ) 2) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, при проведении государственной итоговой аттестации за пределами территории Российской Федерации. 10. Государственные экзаменационные комиссии для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования создаются в соответствии с порядком проведения государственной итоговой аттестации по указанным образовательным программам. 11.
   — ч. 8 ст. 59 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Во-вторых, если из-за неправомерной записи «не допущена» вы фактически утратили часть оплаченного обучения (например, год обучения), вы вправе поставить вопрос о возврате (зачёте) платы за неоказанные образовательные услуги и о возмещении причинённых убытков — в порядке законодательства о защите прав потребителей путём письменной претензии исполнителю, а при её неудовлетворении — в судебном порядке.

Вывод по вопросу. Денежное требование вуза за пересдачу защиты незаконно (ч. 8 ст. 59). Если вы учились платно и пострадали из-за неверного оформления недопуска, вы вправе требовать возврата (зачёта) платы за неоказанные образовательные услуги и возмещения убытков — через письменную претензию исполнителю с последующим судебным взысканием в порядке законодательства о защите прав потребителей.