Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Компенсации и выплаты

Положена ли доплата младшему воспитателю за работу в сельской местности?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Запросите у заведующей письменный отказ с указанием нормы акта, на котором он основан.descriptionТребование заведующей детским садом о предоставлении письменного отказа в выплате надбавки за работу в сельской местности (свободная форма)
  2. 2
    Изучите положение об оплате труда вашего учреждения и коллективный договор на предмет доплат.
  3. 3
    Проверьте региональное отраслевое соглашение по образованию: распространяется ли повышение на ваш персонал.
  4. 4
    Сравните условия трудового договора с фактическими начислениями в расчетных листках.
  5. 5
    Если подтверждено право на доплату по локальным/региональным актам: При подтверждении права на доплату направьте работодателю письменное требование о ее выплате.descriptionПисьменное требование работодателю о выплате доплаты за работу в сельской местности младшему воспитателю (свободная форма)
  6. 6
    При отказе обратитесь в ГИТ и суд в течение года со дня, когда узнали о нарушении.

Документы и доказательства

  • Запросите у работодателя положение об оплате труда и коллективный договор вашего учреждения.
  • Соберите трудовой договор, расчетные листки и локальные акты об оплате труда.
  • Зафиксируйте письменный отказ заведующей с обоснованием причины невыплаты.
  • Если доплата предусмотрена актами: Подготовьте письменное требование о выплате доплаты, если она предусмотрена актами.
  • Сохраняйте доказательства работы в сельской местности: договор, штатное расписание.

  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно запросите у заведующей письменное положение об оплате труда вашего учреждения.
    • Проверьте, указана ли в положении доплата за сельскую местность для вашей должности.
    • Зафиксируйте отказ заведующей в письменном виде, если он будет устным.
    • Соберите расчетные листки за последние месяцы для подтверждения отсутствия доплаты.
    • Не пропустите годичный срок для обращения в суд по спору о невыплате зарплаты.
    • При подтверждении права на доплату требуйте ее выплаты с процентами по ст. 236 ТК РФ.

  • Денежные требования

    • Если актами доплата вам положена, требуйте от заведующей письменный расчет и выплату недоначисленных сумм.
    • При отказе вы вправе взыскать недоплату с процентами — не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день задержки.
    • Помните: срок обращения в суд за взысканием невыплаченной зарплаты — 1 год со дня установленного срока выплаты.

  • Сроки и риски

    • При невыплате положенной доплаты работодатель обязан выплатить проценты — 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день задержки (ст. 236 ТК РФ).
    • Риск: если доплата не предусмотрена для вашей должности региональными или локальными актами, требование о её выплате необоснованно.
    • Риск: работодатель может быть привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ — предупреждение или штраф.
    • Риск: заведующая права, если повышение за сельскую местность установлено только для педагогических работников, к которым вы не относитесь.
    • Риск: при пропуске годичного срока на обращение в суд взыскание недоначисленных сумм становится невозможным.

  • Когда нужен адвокат

    • Если подтверждено право на доплату, но работодатель отказывается платить: Обратитесь к адвокату, если после проверки локальных актов выяснится, что доплата вам положена, но работодатель отказывается её выплачивать.
    • Консультация юриста нужна для оценки перспектив судебного спора, если отказ работодателя основан на сложной региональной трактовке.
    • Если сумма невыплаченной доплаты значительна для клиента: Привлеките адвоката для подготовки иска в суд, если сумма невыплаченной доплаты за длительный период значительна для вас.
    • Если работодатель оспаривает позицию клиента: Помощь адвоката потребуется, если работодатель начнёт оспаривать вашу позицию и потребуется доказывать содержание локальных актов.
    • Обратитесь к юристу, если планируете одновременно обжаловать действия работодателя в нескольких инстанциях (трудовая инспекция и суд).
    • Адвокат необходим, если вы не уверены в правильности расчёта процентов по ст. 236 ТК РФ и хотите взыскать их максимально точно.

  • Региональные особенности

    • Проверьте региональное отраслевое соглашение по образованию вашего субъекта РФ — в нём может быть установлена доплата за сельскую местность для всего персонала.
    • Изучите муниципальный акт об оплате труда работников детских садов вашего района — круг получателей доплаты определяется именно им.
    • Запросите у заведующей положение об оплате труда учреждения и коллективный договор — проверьте, упомянута ли в них должность «младший воспитатель».
    • Сравните формулировку акта: если доплата адресована «педагогическим работникам», на вас она не распространяется, если «работникам образовательных организаций» — распространяется.
    • Уточните в региональном министерстве образования, действует ли в вашем субъекте повышающий коэффициент за сельскую местность для учебно-вспомогательного персонала.
    • При отсутствии региональной или локальной нормы о доплате для вашей должности — оснований требовать её выплаты нет.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Вы работаете в должности младшего воспитателя в детском саду, расположенном в сельской местности, на полную ставку. В трудовом договоре зафиксировано место работы в сельской местности. Работодатель не выплачивает вам доплату за работу в сельской местности, мотивируя это тем, что такая доплата положена только учителям. Юридически значимым является то, что должность «младший воспитатель» отсутствует в Номенклатуре должностей педагогических работников, утверждённой Постановлением Правительства РФ от 21.02.2022 № 225, — следовательно, вы относитесь к учебно-вспомогательному персоналу, а не к педагогическим работникам. Из этого следует, что доплаты и повышения, адресованные педагогическим работникам, по общему правилу на вас не распространяются.

Затронутые правоотношения:

  • Трудовые правоотношения по оплате труда — поскольку спор касается состава заработной платы, наличия или отсутствия доплаты за работу в сельской местности, а также соответствия начислений действующей у работодателя системе оплаты труда (ст. 129, 135 ТК РФ).
  • Правоотношения по установлению правового статуса работника образовательной организации — отнесение должности к педагогическим работникам либо к учебно-вспомогательному персоналу определяет круг гарантий и компенсаций, на которые работник вправе претендовать (ст. 46, 47 ФЗ «Об образовании в РФ», Номенклатура, утв. ПП РФ № 225).
  • Правоотношения, связанные с действием региональных, муниципальных и локальных актов об оплате труда — именно эти акты, а не ТК РФ напрямую, устанавливают конкретные повышения за работу в сельской местности и круг их получателей (ст. 135 ТК РФ).
  • Охранительные правоотношения (при доказанном нарушении) — в случае невыплаты положенной доплаты возникают основания для материальной ответственности работодателя по ст. 236 ТК РФ, административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ и судебной защиты в пределах срока, установленного ч. 2 ст. 392 ТК РФ.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Должность «младший воспитатель» не входит в Номенклатуру должностей педагогических работников (ПП РФ № 225), следовательно, вы не являетесь педагогическим работником и не приобретаете автоматически права на доплаты, установленные для этой категории.
  2. Доплата за работу в сельской местности не установлена непосредственно ТК РФ — она вводится региональными, муниципальными, отраслевыми или локальными актами об оплате труда, поэтому её наличие и круг получателей зависят от содержания конкретных актов, действующих в вашем субъекте РФ и учреждении.
  3. Содержание регионального (муниципального) акта об оплате труда и локального положения об оплате труда вашего детского сада — если эти акты распространяют повышение за сельскую местность только на педагогических работников, оснований для выплаты вам нет; если они охватывают учебно-вспомогательный персонал, отказ в выплате является нарушением.
  4. Условия вашего трудового договора — зафиксированные в нём условия оплаты труда должны соответствовать действующим у работодателя системам оплаты труда, коллективному договору и локальным актам; расхождение между ними и фактическими начислениями может свидетельствовать о неполной выплате заработной платы.
  5. Отсутствие в вопросе указания на конкретный регион — без проверки регионального и муниципального регулирования невозможно сделать окончательный вывод о наличии у вас права на доплату, поскольку именно эти акты определяют круг её получателей.

Является ли младший воспитатель педагогическим работником и распространяются ли на него «педагогические» доплаты

Первым и решающим является вопрос о вашем правовом статусе. Доплаты и повышения, установленные именно для педагогических работников, распространяются только на должности из утверждённой Правительством Номенклатуры.

Номенклатура должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций утверждается Правительством Российской Федерации.
— ч. 2 ст. 46 ФЗ «Об образовании в РФ»

Перечень должностей педагогических работников закреплён Номенклатурой, утверждённой Постановлением Правительства РФ от 21.02.2022 № 225. В разделе, посвящённом педагогическим работникам образовательных организаций (к которым относится и воспитатель детского сада — должность включена в перечень «иных педагогических работников»), значатся:

  1. Должности иных педагогических работников Воспитатель Инструктор-методист Инструктор по труду Инструктор по физической культуре Концертмейстер Логопед Мастер производственного обучения Методист Музыкальный руководитель Педагог дополнительного образования Педагог-библиотекарь Педагог-организатор Педагог-психолог Преподаватель Преподаватель-организатор основ безопасности и защиты Родины (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2024 № 940) Руководитель физического воспитания Советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями Социальный педагог Старший вожатый Старший воспитатель Старший инструктор-методист Старший методист Старший педагог дополнительного образования Старший тренер-преподаватель Тренер-преподаватель Тьютор Учитель Учитель-дефектолог Учитель-логопед
    — разд. I подразд. 2 Номенклатуры, утв. ПП РФ № 225 от 21.02.2022 (перечень иных педагогических работников), п. 2

Как видно из перечня, должность «младший воспитатель» в Номенклатуре должностей педагогических работников отсутствует — там есть только «воспитатель» и «старший воспитатель». Это означает, что младший воспитатель по действующему нормативному регулированию относится не к педагогическим работникам, а к учебно-вспомогательному персоналу образовательной организации. Соответственно, меры поддержки и доплаты, адресованные именно педагогическим работникам (в том числе повышение оплаты труда за работу в сельской местности, если оно в вашем регионе установлено только для этой категории), на вас автоматически не распространяются.

При этом обратный тезис заведующей («доплаты положены только учителям») юридически неточен: в перечень педагогических работников входят не только учителя, но и воспитатели, старшие воспитатели, музыкальные руководители и др. Однако относительно именно вашей должности (младший воспитатель) вывод о том, что она не относится к педагогическим работникам, верен.

Вывод по вопросу: федеральным законодательством должность «младший воспитатель» не отнесена к педагогическим работникам; это учебно-вспомогательный персонал. Поэтому «педагогические» доплаты как категории на вас не распространяются, если только иное прямо не установлено актом, адресованным всем работникам образовательных организаций.

Каким актом и для кого устанавливается доплата за работу в сельской местности

Трудовой кодекс не содержит федеральной нормы, которая сама по себе устанавливала бы доплату (повышение оклада) за работу в сельской местности работникам образовательных организаций. Система оплаты труда, включая доплаты и надбавки, определяется на уровне работодателя, отрасли, региона и муниципалитета.

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
— ч. 1-2 ст. 135 ТК РФ

Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
— ч. 1 ст. 129 ТК РФ

Из этих норм следует важное практическое обстоятельство: сама по себе доплата за работу в сельской местности не вытекает автоматически из Трудового кодекса. Её наличие, круг получателей и размер должны быть закреплены в конкретном источнике — отраслевом (региональном) соглашении, законе субъекта РФ, постановлении правительства региона, муниципальном правовом акте, коллективном договоре либо локальном положении об оплате труда вашего детского сада.

Типичная конструкция в региональных и муниципальных актах об оплате труда в образовании такова: повышение (повышающий коэффициент) за работу в сельской местности устанавливается педагогическим работникам — тем, чьи должности перечислены в Номенклатуре (ПП РФ № 225). Учебно-вспомогательному персоналу, к которому относится младший воспитатель, такое повышение в большинстве региональных положений об оплате труда либо вовсе не предусмотрено, либо установлено в меньшем объёме или на других основаниях.

Поэтому ответ на ваш вопрос зависит от того, как именно сформулирован акт, действующий в вашем субъекте РФ и вашем учреждении:

  • Если региональным/муниципальным актом или положением об оплате труда повышение за работу в сельской местности установлено только для педагогических работников — заведующая права в отношении вашей должности, и такая доплата вам как младшему воспитателю не положена.
  • Если такой акт распространяет повышение (или иную доплату за сельскую местность) на весь персонал образовательной организации, включая учебно-вспомогательный — вы вправе требовать её выплаты, и отказ будет нарушением.

Отдельно отмечу: трудовые права и социальные гарантии, перечисленные в ст. 47 ФЗ «Об образовании в РФ» (сокращённое рабочее время, удлинённый отпуск, досрочная пенсия и др.), адресованы именно педагогическим работникам и к младшему воспитателю по общему правилу не применяются — это ещё раз подтверждает, что «педагогический» пакет льгот на вас не распространяется:

Педагогические работники имеют следующие трудовые права и социальные гарантии: 1) право на сокращенную продолжительность рабочего времени; 2) право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года; 3) право на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется Правительством Российской Федерации; 4) право на длительный отпуск сроком до одного года не реже чем через каждые десять лет непрерывной педагогической работы в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования ; (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 232-ФЗ ) 5) право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ ) 6) право на предоставление педагогическим работникам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, вне очереди жилых помещений по договорам социального найма, право на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда;
— п. 5 ч. 5 ст. 47 ФЗ «Об образовании в РФ»

Вывод по вопросу: доплата за работу в сельской местности устанавливается не напрямую ТК РФ, а региональными, муниципальными и локальными актами об оплате труда; круг её получателей определяется этими актами. Без проверки конкретного акта вашего региона нельзя утверждать, что доплата вам положена, — напротив, по общему правилу она адресована педагогическим работникам, к которым должность «младший воспитатель» не относится.

Что делать, чтобы проверить своё право: документы, порядок и последствия невыплаты

Ваш первый практический шаг — проверить, чем именно установлено повышение за сельскую местность в вашем регионе и учреждении, и распространяется ли оно на должность младшего воспитателя. Источники, которые нужно изучить (запросить у работодателя или у учредителя):

  1. положений об оплате труда вашего учреждения (локальный акт) — как правило, именно в нём перечислены категории работников и размеры повышений (в том числе за работу в сельской местности);
  2. коллективный договор (если есть);
  3. отраслевое (региональное) соглашение по организациям образования вашего субъекта РФ;
  4. региональное постановление/примерное положение об оплате труда работников образовательных организаций;
  5. ваш трудовой договор — условия оплаты труда, которые в нём зафиксированы, должны соответствовать локальным и региональным актам.

Если из действующих у работодателя актов следует, что повышение за сельскую местность положено и младшему воспитателю, а вам его не начисляют — это является неполной выплатой заработной платы. Тогда применяются следующие нормы об ответственности и сроках.

Материальная ответственность работодателя (проценты за задержку/невыплату):

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ч. 1, 3 ст. 236 ТК РФ

Административная ответственность работодателя (ст. 5.27 КоАП РФ):

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права 1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Срок обращения в суд по спору о невыплате заработной платы и иных причитающихся выплат составляет один год со дня установленного срока выплаты:

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
— ч. 2 ст. 392 ТК РФ

Порядок защиты права (одинаков на всех этапах): при отказе работодателя вы вправе (1) письменно обратиться за разъяснением/требованием выплаты к заведующему с требованием начислить доплату со ссылкой на конкретные пункты положения об оплате труда и (или) регионального акта; (2) подать жалобу в государственную инспекцию труда; (3) обратиться в прокуратуру; (4) предъявить иск в суд о взыскании недоначисленных сумм с процентами по ст. 236 ТК РФ. Моральный вред взыскивается при доказанном нарушении права.

Вывод по вопросу: прежде чем делать вывод о нарушении, необходимо установить, предусмотрена ли доплата за сельскую местность для должности «младший воспитатель» актами вашего региона и учреждения. Если предусмотрена — требуйте её выплаты (в сроки до 1 года через инспекцию труда, прокуратуру или суд, с процентами по ст. 236 ТК РФ и административной ответственностью работодателя по ст. 5.27 КоАП РФ). Если же акты ограничивают повышение только педагогическими работниками — оснований для доплаты по вашей должности нет, и позиция заведующей юридически корректна в этой части.

Прямой ответ: По общему правилу доплата за работу в сельской местности устанавливается региональными и локальными актами об оплате труда и адресована педагогическим работникам, к которым должность «младший воспитатель» не относится, поэтому вам такая доплата положена только в том случае, если она прямо предусмотрена для вашей должности положением об оплате труда вашего учреждения, коллективным договором или региональным актом.

Развёрнутый вывод по каждому подвопросу:

1. Относится ли должность «младший воспитатель» к педагогическим работникам?

Нет. Согласно ч. 2 ст. 46 ФЗ «Об образовании в РФ», перечень должностей педагогических работников утверждается Правительством РФ. В Номенклатуре должностей педагогических работников (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.02.2022 № 225, разд. I подразд. 2) должность «младший воспитатель» отсутствует — там указаны только «воспитатель» и «старший воспитатель». Следовательно, младший воспитатель не относится к педагогическим работникам, а относится к иным категориям персонала образовательной организации (например, учебно-вспомогательному). Это означает, что меры поддержки и доплаты, установленные именно для педагогических работников (включая повышение за работу в сельской местности, если оно адресовано только этой категории), на вас автоматически не распространяются.

2. Положена ли вам доплата за работу в сельской местности?

Трудовой кодекс РФ не содержит федеральной нормы, которая сама по себе устанавливала бы доплату за работу в сельской местности работникам образовательных организаций. Согласно ч. 1–2 ст. 135 ТК РФ, системы оплаты труда, включая доплаты и надбавки, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. В соответствии с ч. 1 ст. 129 ТК РФ доплата за работу в сельской местности может относиться к компенсационным выплатам, а порядок её установления определяется ст. 135 ТК РФ.

Таким образом, ваше право на доплату зависит от того, как сформулирован акт, действующий в вашем субъекте РФ и вашем учреждении:

  • Если региональным/муниципальным актом или положением об оплате труда повышение за работу в сельской местности установлено только для педагогических работников — заведующая права, и такая доплата вам как младшему воспитателю не положена.
  • Если такой акт распространяет повышение (или иную доплату за сельскую местность) на весь персонал образовательной организации, включая учебно-вспомогательный — вы вправе требовать её выплаты, и отказ будет нарушением.

Дополнительно подтверждает это п. 5 ч. 5 ст. 47 ФЗ «Об образовании в РФ»: трудовые права и социальные гарантии, перечисленные в этой статье, адресованы именно педагогическим работникам и к младшему воспитателю по общему правилу не применяются.

3. Какие последствия влечёт невыплата положенной доплаты?

Если из действующих у работодателя актов следует, что повышение за сельскую местность положено и младшему воспитателю, а вам его не начисляют — это является неполной выплатой заработной платы. В этом случае:

  • работодатель обязан выплатить недоначисленные суммы с процентами в размере не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день задержки (ч. 1, 3 ст. 236 ТК РФ);
  • работодатель может быть привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (предупреждение или штраф);
  • срок обращения в суд по спору о невыплате заработной платы составляет 1 год со дня установленного срока выплаты (ч. 2 ст. 392 ТК РФ).

Пошаговые действия

  1. Запросите у работодателя документы об оплате труда: положение об оплате труда вашего учреждения, коллективный договор (если есть), а также ознакомьтесь с региональным (областным, краевым, республиканским) положением об оплате труда работников образовательных организаций и отраслевым соглашением по организациям образования вашего субъекта РФ. Проверьте, предусмотрена ли в них доплата (повышение) за работу в сельской местности для должности «младший воспитатель» или для всего персонала образовательной организации.

  2. Если доплата для вашей должности предусмотрена — подайте письменное заявление на имя заведующего с требованием начислить и выплатить доплату, указав конкретные пункты положения об оплате труда и (или) регионального акта, которые её устанавливают. Сохраните копию заявления с отметкой о принятии.

  3. При отказе или отсутствии ответа — подайте жалобу в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя. К жалобе приложите копии трудового договора, заявления работодателю и ответа (если есть).

  4. Параллельно или после — вы вправе обратиться в прокуратуру по месту нахождения работодателя с заявлением о нарушении трудового законодательства.

  5. Для взыскания недоначисленных сумм — обратитесь в суд с иском о взыскании невыплаченной доплаты и процентов по ст. 236 ТК РФ. Срок обращения — 1 год со дня установленного срока выплаты каждой недоначисленной суммы (ч. 2 ст. 392 ТК РФ). При обращении в суд вы также вправе заявить требование о компенсации морального вреда.

  6. Если доплата для вашей должности не предусмотрена региональными и локальными актами — оснований для её взыскания нет, и позиция заведующей в этой части юридически корректна.