Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Компенсации и выплаты

Денежная выплата при заключении контракта: единовременная или нет? Как определить вид выплаты, если в контракте не указано

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте рапорт командиру воинской части о выплате, указав её наименование и размер.descriptionРапорт командиру воинской части (свободная форма)
  2. 2
    Проконтролируйте издание приказа командиром — не позднее 3 рабочих дней после рапорта.
  3. 3
    Ожидайте выплату от финансово-экономических органов Минобороны — не позднее 10 рабочих дней после приказа.
  4. 4
    Уточните в военкомате или соцзащите по месту жительства наличие дополнительной региональной выплаты.
  5. 5
    При отказе или задержке обжалуйте бездействие должностных лиц в военной прокуратуре или военном суде.descriptionЖалоба в военную прокуратуру (свободная форма)
  6. 6
    Учитывайте: при досрочном увольнении по виновным основаниям выплату придётся вернуть пропорционально неотслуженному времени.

Документы и доказательства

  • Контракт о прохождении военной службы (оригинал или заверенная копия) — для подтверждения факта заключения и зафиксированной суммы выплаты.
  • Рапорт на имя командира воинской части о выплате единовременной денежной выплаты с указанием её наименования и размера.
  • Приказ командира воинской части об осуществлении единовременной денежной выплаты (копия, заверенная в установленном порядке).
  • Выписка из приказа о зачислении в списки личного состава воинской части — для подтверждения начала военной службы.
  • Документы, подтверждающие дату заключения контракта (для определения применимого указа Президента РФ).
  • Платёжные документы о перечислении выплаты (выписка по банковскому счёту, расчётный лист) — для подтверждения факта и даты получения.

  • Денежные требования

    • Выплата при заключении контракта — единовременная, её вид определён указом Президента РФ, а не текстом контракта.
    • Размер выплаты — 400 000 руб. для контрактов с 01.08.2024, 195 000 руб. — для более ранних.
    • Выплата по Указу № 787 не положена, если вы подпадаете под Указ № 644 — они не суммируются.
    • Выплата не является подъёмным пособием по ФЗ № 306-ФЗ — это самостоятельная мера поддержки.
    • Дополнительная региональная выплата устанавливается актами субъекта РФ и не заменяет федеральную.

  • Сроки и риски

    • Проконтролируйте издание приказа: командир обязан сделать это не позднее 3 рабочих дней со дня подачи рапорта.
    • Ожидайте перечисление денег: выплата производится финансово-экономическими органами Минобороны не позднее 10 рабочих дней после приказа.
    • Учитывайте риск возврата выплаты пропорционально неотслуженному времени при досрочном увольнении по виновным основаниям.
    • Проверьте наличие дополнительной региональной выплаты (рекомендованный размер — не менее 400 000 руб.) по месту заключения контракта.
    • При нарушении сроков выплаты обжалуйте бездействие должностных лиц в военную прокуратуру или военный суд.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если военкомат или командир части отказывают в выплате, ссылаясь на отсутствие в контракте вида выплаты.
    • Консультация юриста нужна при досрочном увольнении по виновным основаниям: решается вопрос о возврате части выплаты.
    • Привлеките адвоката для обжалования бездействия в военной прокуратуре или военном суде, если нарушены сроки выплаты.
    • Юрист поможет, если возник спор о размере выплаты: 195 000 руб. или 400 000 руб. в зависимости от даты контракта.
    • Обратитесь за правовой помощью, если вам предлагают вернуть выплату при увольнении по основаниям, не указанным в законе.
    • Адвокат потребуется, если вы не подавали рапорт, а выплату не произвели: юрист оценит перспективы восстановления срока.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент заключил контракт о прохождении военной службы, в тексте которого зафиксирована денежная выплата при заключении контракта, однако вид этой выплаты в контракте не указан. Из контекста следует, что контракт заключён в период специальной военной операции с Министерством обороны РФ. Юридически значимым является то, что данная выплата установлена не контрактом как индивидуальным актом, а нормативными актами — Указом Президента РФ от 02.11.2022 № 787 (195 000 руб.) либо Указом Президента РФ от 31.07.2024 № 644 (400 000 руб.) в зависимости от даты заключения контракта. Оба указа прямо именуют выплату единовременной денежной выплатой, поэтому отсутствие указания на вид выплаты в тексте контракта не влияет на её правовую квалификацию.

Квалификация выплаты при заключении контракта: это единовременная денежная выплата, установленная указом Президента РФ

Сумма, которую указывают в контракте о прохождении военной службы при его заключении, — это не «произвольная» договорная сумма, а мера государственной социальной поддержки, введённая указом Президента РФ. Её правовая природа определена нормативным актом и не зависит от того, как контракт называет выплату (и назван ли вид выплаты в нём вообще).

В зависимости от даты заключения контракта действуют два указы, и оба прямо именуют выплату единовременной денежной выплатой:

  1. Установить гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации), иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, определяемых Правительством Российской Федерации), единовременную денежную выплату в размере 195 тыс. рублей.
    — п. 1 Указа Президента РФ от 02.11.2022 № 787

Для контрактов, заключённых после 1 августа 2024 г. (выплата по Указу № 644 от 31.07.2024, размер 400 000 руб.):

  1. Установить гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, в том числе направленным в войска национальной гвардии Российской Федерации для прохождения военной службы, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации), иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, определяемых Правительством Российской Федерации), единовременную денежную выплату в размере 400 тыс. рублей.
    — п. 1 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644

Здесь важно: право на выплату и её вид возникают из Указа Президента, а контракт лишь фиксирует размер суммы, уже установленной нормативным актом. Поэтому тот факт, что в тексте контракта не указан вид выплаты, юридического значения для её квалификации не имеет — это всегда единовременная денежная выплата, а не постоянная (ежемесячная) надбавка к денежному довольствию.

Вывод: выплата при заключении контракта относится к категории единовременных денежных выплат, устанавливаемых актами Президента РФ (в зависимости от даты контракта — 195 000 руб. по Указу № 787 или 400 000 руб. по Указу № 644). Отсутствие указания вида выплаты в самом контракте не меняет её правовой природы: вид определяется нормативным актом, её установившим, а не текстом контракта.

Отличие от иных выплат военнослужащим (подъёмное пособие и единовременные пособия по ФЗ № 306-ФЗ) и несочетаемость выплат по Указам № 787 и № 644

Важно не смешивать рассматриваемую выплату с другими категориями выплат военнослужащим. Федеральный закон № 306-ФЗ содержит самостоятельные единовременные выплаты — например, подъёмное пособие при переезде к месту службы, размер которого определяется окладами денежного содержания, а не фиксированной суммой:

  1. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в том числе поступившим на военную службу по контракту из запаса, при переезде на новое место (к месту) военной службы в другой населенный пункт, в том числе на территорию или с территории иностранного государства, в связи с назначением на воинскую должность, поступлением на военную службу по контракту, направлением и назначением не на воинские должности без приостановления военной службы в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, зачислением в военную профессиональную образовательную организацию или военную образовательную организацию высшего образования, срок обучения в которой превышает один год, или в связи с передислокацией воинской части производятся следующие выплаты: (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 01.03.2020 № 38-ФЗ) 1) подъемное пособие - в размере одного оклада денежного содержания на военнослужащего
    — ч. 2 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (подп. 1)

Подъёмное пособие — это компенсационная выплата, связанная с переездом, и она может выплачиваться наряду с единовременной выплатой при заключении контракта (основания разные). Есть также единовременные пособия при гибели, ранениях и заболеваниях по ч. 8, 12, 12.1 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ — это отдельные страховые-компенсационные случаи, к выплате «за заключение контракта» отношения не имеющие.

Кроме того, две президентские единовременные выплаты (по Указу № 787 и по Указу № 644) не суммируются — выплата по старому указу тем, кто подпадает под новый, не осуществляется:

  1. Лицам, названным в пункте 1 настоящего Указа, единовременная денежная выплата, установленная в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. № 787 "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации", не осуществляется.
    — п. 2 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644

Это подтверждает вывод: речь идёт об одной и той же единовременной денежной выплате «за заключение контракта», лишь изменявшейся по размеру и правовому основанию с 1 августа 2024 года, а не о разных видах выплат.

Вывод: единовременная выплата при заключении контракта — это отдельная категория, отличная от подъёмного пособия и единовременных пособий по ФЗ № 306-ФЗ (при гибели/ранении). Она носит разовый (единовременный) характер и не смешивается с указанными компенсационными и страховыми выплатами.

Порядок получения выплаты: рапорт, приказ, срок выплаты (процедура)

Порядок осуществления единовременной выплаты (по Указу № 644) установлен Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ № 1044. Выплата производится не автоматически со дня подписания контракта, а на основании заявления в форме рапорта:

  1. Для получения единовременной денежной выплаты военнослужащий подает рапорт командиру воинской части, начальнику (руководителю) организации Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - командир воинской части). 3. В рапорте военнослужащим указывается наименование единовременной денежной выплаты и ее размер.
    — пп. 2, 3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044

Далее командир части издаёт приказ, и выплата производится в срок:

  1. Осуществление единовременной денежной выплаты военнослужащим производится финансово-экономическими органами Министерства обороны Российской Федерации, в которых военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием, не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа соответствующего командира воинской части об осуществлении единовременной денежной выплаты.
    — п. 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044

Таким образом, единовременный характер выплаты подтверждается и самой процедурой: она производится единократно за весь срок контракта (по одному рапорту и одному приказу), в отличие от периодических выплат денежного довольствия.

Вывод: для получения выплаты необходимо подать письменный рапорт командиру воинской части; командир издаёт приказ в срок не более 3 рабочих дней, а финансовая выплата производится не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа. Если рапорт не подан — срок ещё не начался; если подан, а выплаты нет свыше указанных сроков — налицо незаконное бездействие, обжалуемое в военную прокуратуру и военный суд (по ч. 1, 1¹ ст. 219 КАС РФ, в пределах установленного срока обращения).

Если контракт заключён до 1 августа 2024 г. (выплата по Указу № 787 в размере 195 000 руб.), порядок аналогичен рапортному — единовременный характер выплаты не меняется.

Региональная составляющая: выплата из средств субъекта РФ и последствия квалификации (налоги)

Единовременная выплата при заключении контракта может иметь две части: федеральную (указ Президента) и региональную. Указ № 644 прямо рекомендует субъектам РФ устанавливать самостоятельную выплату в размере не менее 400 000 руб.:

  1. Рекомендовать высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации установить и осуществлять лицам, названным в пункте 1 настоящего Указа, единовременную денежную выплату в размере не менее 400 тыс. рублей за счет средств субъектов Российской Федерации.
    — п. 3 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644

Поэтому в вашем регионе может действовать дополнительная региональная единовременная выплата, которая устанавливается законом/постановлением субъекта РФ. Её вид и размер нужно проверять по месту заключения контракта (или месту жительства). Федеральная и региональная выплаты суммируются и относятся к одной категории — «единовременные денежные выплаты» (в региональном акте их также именуют единовременными).

По налоговым последствиям: единовременная денежная выплата военнослужащим, установленная актами Президента РФ, относится к доходам, освобождаемым от налога на доходы физических лиц (ст. 217 НК РФ — государственные пособия и установленные законодательством компенсационные и иные выплаты военнослужащим). Выплата носит разовый характер, поэтому не включается в расчёт иных периодических выплат денежного довольствия.

Вывод: поскольку контракт заключён в конкретном регионе, помимо федеральной действует, как правило, региональная единовременная выплата — её вид и размер определяются актом субъекта РФ и подлежат отдельной проверке. Федеральная часть всегда квалифицируется как единовременная денежная выплата независимо от формулировки контракта.

Гражданско-правовые последствия квалификации: выплата может быть истребована обратно при досрочном увольнении

Единовременный характер выплаты порождает и важное денежное последствие: поскольку выплата производится сразу за весь срок контракта, при досрочном увольнении по отрицательным (виновным) основаниям она подлежит частичному возврату пропорционально неотслуженному времени:

  1. При увольнении военнослужащих с военной службы ранее срока, установленного контрактом, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" - "е 1 ", "з" пункта 1 и подпунктами "в" - "е 2 ", "к" - "м" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" , выплаченная им единовременная денежная выплата подлежит взысканию (возврату) в сумме, исчисленной пропорционально времени (за полные месяцы), оставшемуся до окончания срока, установленного контрактом.
    — п. 6 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044

Это подтверждает, что выплата не является «безвозмездным бонусом», а увязана с исполнением контракта: при добросовестном прохождении службы она остаётся у военнослужащего полностью, а при досрочном увольнении по виновным основаниям — возвращается. При этом неподача рапорта не лишает права на выплату, но откладывает её начало:

  1. Командир воинской части организует подготовку и издание приказа об осуществлении единовременной денежной выплаты военнослужащему в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления рапорта военнослужащего на ее выплату.
    — п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044

Вывод: квалификация выплаты как единовременной влечёт для военнослужащего риск частичного возврата суммы при досрочном увольнении по основаниям из подп. «д»–«е¹», «з» п. 1 и подп. «в»–«е²», «к»–«м» п. 2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». При добросовестной службе выплата остаётся в собственности военнослужащего и возврату не подлежит.

Денежная выплата при заключении контракта о прохождении военной службы является единовременной денежной выплатой, установленной Указом Президента РФ (№ 787 от 02.11.2022 или № 644 от 31.07.2024 — в зависимости от даты заключения контракта). Отсутствие указания вида выплаты в тексте контракта не меняет её правовой природы — она определяется нормативным актом, а не формулировкой контракта.

Квалификация выплаты. Выплата, прописанная в контракте, — это мера государственной социальной поддержки, прямо поименованная в п. 1 Указа Президента РФ от 02.11.2022 № 787 (195 000 руб. для контрактов, заключённых до 01.08.2024) либо в п. 1 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644 (400 000 руб. для контрактов, заключённых с 01.08.2024). Оба акта называют её именно единовременной денежной выплатой. Контракт лишь фиксирует сумму, уже установленную нормативным актом, поэтому даже при отсутствии в нём указания на вид выплаты она не становится периодической надбавкой к денежному довольствию.

Отличие от иных выплат. Данную выплату не следует смешивать с подъёмным пособием при переезде к месту службы (ч. 2 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) — это самостоятельная компенсационная выплата, которая может выплачиваться наряду с единовременной выплатой за заключение контракта. Также она не суммируется с выплатой по другому указу: согласно п. 2 Указа № 644 лицам, подпадающим под его действие, выплата по Указу № 787 не осуществляется.

Порядок получения. Для получения выплаты необходимо подать рапорт командиру воинской части с указанием наименования выплаты и её размера (пп. 2, 3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044). Командир обязан издать приказ о выплате не позднее 3 рабочих дней со дня поступления рапорта (п. 4 Правил), а финансово-экономические органы Минобороны производят выплату не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа (п. 5 Правил).

Региональная составляющая. Помимо федеральной выплаты, субъекты РФ вправе устанавливать дополнительную региональную единовременную выплату (п. 3 Указа № 644 рекомендует размер не менее 400 000 руб. за счёт средств субъекта). Её вид и размер определяются актом соответствующего субъекта РФ и подлежат отдельной проверке по месту заключения контракта.

Последствия квалификации. Единовременный характер выплаты означает, что при досрочном увольнении по виновным основаниям (подп. «д»–«е¹», «з» п. 1 и подп. «в»–«е²», «к»–«м» п. 2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») выплаченная сумма подлежит возврату пропорционально неотслуженному времени (п. 6 Правил № 1044). При добросовестном прохождении службы выплата остаётся у военнослужащего полностью.

Пошаговые действия

  1. Подайте рапорт командиру воинской части о выплате единовременной денежной выплаты, указав её наименование и размер (195 000 руб. или 400 000 руб. — в зависимости от даты заключения контракта). Рапорт подаётся в письменной форме.

  2. Проконтролируйте издание приказа. Командир воинской части обязан издать приказ о выплате не позднее 3 рабочих дней со дня поступления вашего рапорта (п. 4 Правил № 1044).

  3. Ожидайте выплату. Финансово-экономические органы Минобороны РФ производят выплату не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа (п. 5 Правил № 1044).

  4. Проверьте региональную выплату. Обратитесь в орган соцзащиты или военный комиссариат по месту жительства (заключения контракта) для уточнения наличия и порядка получения дополнительной региональной единовременной выплаты, установленной актом вашего субъекта РФ.

  5. При нарушении сроков или отказе в выплате обжалуйте бездействие должностных лиц:

    • подайте жалобу в военную прокуратуру по месту дислокации воинской части;
    • либо обратитесь с административным иском в военный суд по месту нахождения воинской части (в порядке, предусмотренном КАС РФ).

  6. При досрочном увольнении по виновным основаниям учитывайте, что выплаченная сумма подлежит частичному возврату пропорционально неотслуженному времени (п. 6 Правил № 1044) — это прямое следствие её единовременного характера.