Правомерно ли уменьшение зарплаты за июль, если муж был в госпитале после ранения 13 июня?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Запросите в финансовом органе части расчётный лист за июль с расшифровкой всех выплат.
  2. 2
    Сверьте по расчётному листу, какая строка уменьшена: оклады, надбавки или премия.
  3. 3
  4. 4
    Если уменьшена только премия за дни госпиталя — уменьшение, скорее всего, правомерно.
  5. 5
    При отказе в доплате окладов обжалуйте действия командира в военную прокуратуру и гарнизонный военный суд.descriptionЖалоба в военную прокуратуру на неполную выплату довольствия (свободная форма)

Документы и доказательства

  • Расчётный лист (справка-расчёт) о денежном довольствии за июль — покажет, какая строка уменьшена.
  • Выписка из приказа командира о направлении на лечение в госпиталь.
  • Справка (выписка) госпиталя о сроках нахождения на излечении.
  • Справка о ранении (форма 100) либо иной документ, подтверждающий ранение.
  • Приказ командира о выплате премии за добросовестное и эффективное исполнение обязанностей.
  • Рапорт (обращение) о выдаче заверенных копий приказов и расчётных документов.
  • Срочно: первые шаги

    • Возьмите в госпитале выписку о сроках лечения после ранения 13 июня.
    • Подайте рапорт командиру части о проверке правильности выплаты довольствия.
    • Уточните в финансовом органе части, сохраняются ли оклады за период лечения.
    • Если уменьшены оклады или надбавки — обжалуйте в военную прокуратуру.
    • При отказе или молчании — обратитесь в гарнизонный военный суд.
  • Денежные требования

    • Требуйте полную выплату окладов по званию и должности за дни лечения в госпитале.
  • Сроки и риски

    • Запросите расчётный лист за июль: покажет, какая часть довольствия уменьшена.
    • Уменьшение окладов и надбавок за дни госпиталя неправомерно — оспаривайте.
    • Уменьшение премии за дни лечения правомерно: она платится за фактическое исполнение обязанностей.
    • Подайте рапорт командиру части с требованием разъяснить расчёт довольствия.
    • При незаконном уменьшении окладов — жалоба в военную прокуратуру или иск в гарнизонный военный суд.
    • Пропуск 3-месячного срока на оспаривание лишает возможности взыскать недоплату.
  • Когда нужен адвокат

    • Если уменьшены оклады или ежемесячные надбавки за дни госпиталя — нужен адвокат.
    • Если командир отказывает в перерасчёте и спор идёт о статусе выплаты — нужен адвокат.
    • Если предстоит обжалование в гарнизонный военный суд — без адвоката рискованно.
    • Если муж — гражданский работник и работодатель оспаривает оплату больничного — нужен адвокат.
    • Если сумма недоплаты существенная и требуется взыскание процентов — нужен адвокат.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката
  1. Ситуация

Муж клиентки получил ранение 13 июня и находился на лечении в госпитале. За июль ему выплачено денежное довольствие не в полном объёме. Юридически значимым является то, что нахождение военнослужащего на лечении после ранения — это продолжение военной службы, а не самовольное оставление части и не прогул. Следовательно, оклады по воинскому званию и воинской должности, а также ежемесячные надбавки за период лечения подлежат выплате в полном объёме. Недоплата за июль, если она связана с госпиталем, может правомерно касаться только премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, поскольку она выплачивается за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности.

  1. Затронутые правоотношения
  • Правоотношения по выплате денежного довольствия военнослужащему. Затронуты, поскольку муж клиентки находится на военной службе и получил довольствие не в полном размере. Это определяет, какие составные части довольствия должны сохраняться при нахождении на лечении, а какие могут уменьшаться.

  • Правоотношения, связанные с прохождением военной службы и нахождением на лечении. Затронуты, поскольку ранение и госпитализация юридически не прерывают военную службу. Это исключает квалификацию периода лечения как самовольного оставления части и не даёт оснований приостанавливать выплату довольствия.

  • Правоотношения по премированию военнослужащих. Затронуты, поскольку премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей начисляется за фактическое исполнение обязанностей по должности. Это объясняет, почему именно премиальная часть могла быть уменьшена за дни нахождения в госпитале.

  • Правоотношения по защите нарушенного права на выплаты. Затронуты, поскольку для выяснения причины недоплаты необходимо получить расчётный лист и документы о периоде лечения, а при незаконном уменьшении окладов или надбавок — обжаловать действия командира через рапорт, военную прокуратуру и гарнизонный военный суд.

  1. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело
  • Статус мужа — военнослужащий. От этого зависит, применяется ли порядок выплаты денежного довольствия военнослужащим, а не нормы Трудового кодекса РФ о заработной плате и пособиях.

  • Ранение получено 13 июня, после чего муж находился на лечении в госпитале. Это исключает самовольное оставление части и означает, что период лечения не является основанием для приостановления выплаты довольствия.

  • За июль выплата произведена не в полном объёме. Это фактическое основание для проверки, какая именно составная часть довольствия уменьшена: оклады, ежемесячные надбавки или премия.

  • Какая именно часть довольствия уменьшена. Если уменьшены оклады по званию и должности либо ежемесячные надбавки — это нарушение, поскольку за период лечения они выплачиваются полностью. Если уменьшена премия за дни фактического неисполнения должностных обязанностей — такое уменьшение правомерно.

  • Наличие расчётного листа и документов о лечении. Расчётный лист позволяет установить, какая строка довольствия уменьшена; выписка из приказа о направлении на лечение и справка госпиталя подтверждают период нахождения на излечении и его юридический характер.

Нахождение на лечении не является прогулом и не прерывает военную службу

Ранение 13 июня и последующее нахождение в госпитале — это не «прогул» и не самовольное отсутствие. Для военнослужащего нахождение на лечении в медицинской (военно-медицинской) организации — это продолжение военной службы, а не перерыв в ней, поэтому денежное довольствие за этот период сохраняется. Случаи, когда довольствие НЕ выплачивается, прямо названы в Порядке — и лечения среди них нет.

В случаях самовольного оставления военнослужащими воинской части или места военной службы продолжительностью свыше 10 суток независимо от причин оставления выплата денежного довольствия им приостанавливается со дня самовольного оставления воинской части или места военной службы, указанного в приказе соответствующего командира.
— п. 107 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727

Из этого следует: довольствие приостанавливается именно и только при самовольном оставлении части свыше 10 суток. Направление в госпиталь по ранению самовольным оставлением не является, поэтому п. 107 к вашей ситуации неприменим.

Военнослужащим за период самовольного оставления воинской части или места военной службы, определенный приказом соответствующего командира, денежное довольствие не выплачивается, за исключением дополнительной ежемесячной выплаты, предусмотренной пунктами 71 и 72 настоящего Порядка, военнослужащим по призыву из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Другие ежемесячные и иные дополнительные выплаты за указанный период указанным военнослужащим не производятся.
— п. 108 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727

Дополнительно: даже если бы в период нахождения на лечении в часть поступил приказ об увольнении, довольствие всё равно выплачивалось бы по день исключения из списков части:

Военнослужащим по контракту, находящимся ко дню поступления в воинскую часть выписки из приказа об их увольнении с военной службы в отпуске (в том числе в отпуске по болезни) или на излечении, денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части. 124. Военнослужащим по призыву и курсантам военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования до заключения ими контрактов о прохождении военной службы денежное довольствие при увольнении с военной службы выплачивается в полном объеме за весь месяц, в котором они исключены из списков личного состава воинской части (образовательной организации). XVII. Выплата денежного довольствия военнослужащего в случае гибели (смерти) военнослужащего 125. В случае гибели (смерти) военнослужащего причитающиеся и не полученные им ко дню гибели (смерти) оклад денежного содержания и ежемесячные дополнительные выплаты полностью за весь месяц, в котором военнослужащий погиб (умер), выплачиваются супруге (супругу), при ее (его) отсутствии - проживающим совместно с ним совершеннолетним детям, законным представителям (опекунам, попечителям) либо усыновителям несовершеннолетних детей (инвалидов с детства - независимо от возраста) и лицам, находящимся на иждивении военнослужащего, в равных долях или родителям в равных долях, если военнослужащий не состоял в браке и не имел детей. 126.
— п. 123 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727

Вывод: нахождение мужа в госпитале после ранения не считается невыполнением обязанностей военной службы и не является основанием для уменьшения денежного довольствия. За весь период лечения основания довольствия (оклады по званию и должности, ежемесячные надбавки) выплачиваются как обычно.

Что именно могло «слететь» из зарплаты за июль — премия

Недоплата в июле, если она действительно связана с госпиталем, почти наверняка касается не окладов (их за период лечения платят полностью), а премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей. По структуре довольствия это «иная дополнительная выплата», размер которой закон жёстко не фиксирует:

Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).
— ч. 2 ст. 2 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей устанавливается в размере до трех окладов денежного содержания (в расчете на год). Правила выплаты указанной премии определяются Правительством Российской Федерации.
— ч. 21 ст. 2 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Ключевой момент — премия начисляется за фактическое исполнение обязанностей по должности:

Военнослужащим, прослужившим в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах неполный месяц (квартал), премия выплачивается за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности исходя из окладов денежного содержания на день принятия решения о выплате премии. 6. Премия не выплачивается военнослужащим: проходящим военную службу в воинских частях (организациях), где в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для них установлена система премирования за выполнение и перевыполнение производственных заданий и других показателей; направленным за пределы территории Российской Федерации для оказания технического содействия и исполнения иных обязанностей; в период нахождения в распоряжении командиров (начальников), за исключением периодов временного исполнения ими обязанностей по вакантным воинским должностям; увольняемым с военной службы по основаниям, указанным в пунктах 1 - 5 , 7 - 15 части 4 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". 7.
— п. 6 и п. 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 993

То есть за дни, когда муж лежал в госпитале и фактически не исполнял обязанности по воинской должности, премия правомерно может быть недоначислена или начислена пропорционально отработанному времени. Перечня случаев, когда премия не выплачивается совсем, нахождение на лечении не содержит — в п. 6 Правил перечислены лишь иные основания (нахождение в распоряжении, увольнение по «отрицательным» основаниям и т.п.):

Премия не выплачивается военнослужащим: проходящим военную службу в воинских частях (организациях), где в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для них установлена система премирования за выполнение и перевыполнение производственных заданий и других показателей; направленным за пределы территории Российской Федерации для оказания технического содействия и исполнения иных обязанностей; в период нахождения в распоряжении командиров (начальников), за исключением периодов временного исполнения ими обязанностей по вакантным воинским должностям;
— п. 6 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 993

Вывод: если «неполная зарплата» за июль — это именно недоначисленная премия за период лечения, такое уменьшение, скорее всего, правомерно (премия платится за фактическое исполнение должностных обязанностей). А вот оклады по званию и должности и ежемесячные надбавки за период госпиталя уменьшать нельзя — их должны выплатить полностью.

Как проверить и что потребовать для возврата недоплаченного

Чтобы понять, что именно недоначислили, нужен расчётный лист (справка-расчёт о денежном довольствии) за июль, а также документы о периоде лечения: выписка из приказа командира о направлении/убытии на лечение, справка (выписка) госпиталя о сроках нахождения на излечении, справка о ранении (форма 100), выписка из приказа о сохранении довольствия. Сравните по расчётному листу: сохранились ли оклад по званию, оклад по должности и надбавки — и уменьшена ли именно строка «премия».

Если уменьшены именно оклады/надбавки (а не премия) за дни лечения — это незаконно. Порядок прямо гарантирует полную выплату довольствия за период нахождения на лечении:

Военнослужащим по призыву, находящимся на лечении в медицинских организациях или в отпуске по болезни, денежное довольствие выплачивается в полном объеме за весь период нахождения на лечении и в отпуске по болезни. X. Выплата денежного довольствия военнослужащим в период нахождения под арестом или в дисциплинарных воинских частях; военнослужащим, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу; военнослужащим, осужденным за совершенное преступление 103. Военнослужащим, осужденным за совершенное преступление к лишению свободы, ограничению свободы или лишению воинского звания, денежное довольствие выплачивается по день исключения из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы по соответствующему основанию. 104. Военнослужащим, осужденным к наказанию в виде ареста (с содержанием на гауптвахте), за время отбывания ареста выплачивается: проходящим военную службу по контракту, - оклад по воинскому званию и оклад по воинской должности по 1 тарифному разряду, предусмотренному для военнослужащего по контракту; проходящим военную службу по призыву, - оклад по воинской должности и дополнительная ежемесячная выплата, предусмотренная пунктами 71 и 72 настоящего Порядка. (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 08.09.2020 № 425 ) 105.
— п. 102 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727

Если по расчёту выявлено незаконное удержание, действуйте по восходящей: рапорт на имя командира воинской части (с требованием доплаты и выдачи перерасчёта) → при отказе или неполучении ответа в 30 дней — обращение в военную прокуратуру и/или в гарнизонный военный суд. Для судебного оспаривания отказа в выплате применяется административное исковое заявление об оспаривании действий командира (должностного лица).

Вывод: сначала запросите расчётный лист и выясните, какой именно компонент довольствия уменьшен. Если уменьшена премия за дни лечения — это, как правило, законно; если уменьшены оклады или ежемесячные надбавки — это нарушение, которое обжалуется рапортом командиру, затем через военную прокуратуру и гарнизонный военный суд.

Если муж — не военнослужащий, а гражданский работник (гражданский персонал ВС)

Если муж не военнослужащий, а работает по трудовому договору (гражданский персонал воинской части или обычная организация), то применяются нормы Трудового кодекса: период нетрудоспособности вследствие ранения (травмы) оплачивается пособием по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности, а «уменьшать зарплату как за прогул» за период болезни работодатель не вправе — день болезни не является прогулом.

Если заработная плата (или её часть) начислена, но не выплачена в срок либо выплачена не полностью — работодатель обязан доплатить её с процентами:

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ст. 236 ТК РФ

Вывод: для гражданского работника нахождение на лечении по больничному не является прогулом и не даёт права снижать зарплату; при задержке или неполной выплате работодатель обязан доплатить с процентами (не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ за каждый день просрочки). Порядок защиты — трудовая инспекция и/или суд.

Если статус мужа (военнослужащий или гражданский работник) вам до конца не ясен — уточните: от этого зависит, какой порядок выплат и какой порядок обжалования применять.

Нахождение в госпитале после ранения не является прогулом и не может служить основанием для уменьшения окладов денежного содержания. Однако премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей начисляется только за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности, поэтому её уменьшение за дни лечения, скорее всего, правомерно.

Разбор по подвопросам

1. Имеют ли право уменьшать зарплату из-за нахождения в госпитале?

Это зависит от того, какой именно компонент денежного довольствия уменьшен, и от статуса вашего мужа — военнослужащий по контракту, по призыву или гражданский работник.

Нахождение военнослужащего на лечении в госпитале — это продолжение военной службы, а не перерыв в ней. Согласно п. 107 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727, выплата денежного довольствия приостанавливается при самовольном оставлении воинской части или места военной службы продолжительностью свыше 10 суток. Направление в госпиталь по ранению самовольным оставлением не является, поэтому п. 107 к вашей ситуации неприменим. Пункт 108 того же Порядка регулирует невыплату довольствия за период самовольного оставления части, определённый приказом командира, и к госпиталю также не относится.

При этом важно учитывать статус: п. 102 Порядка № 727 прямо гарантирует полную выплату довольствия за весь период нахождения на лечении военнослужащим по призыву. Для военнослужащего по контракту прямой нормы о сохранении окладов за период лечения в приведённых источниках нет — есть лишь п. 123 (о выплате по день исключения из списков части при увольнении) и п. 101 (о выплате в полном объёме при освобождении от должностных обязанностей в связи с уходом за больным членом семьи). По общему смыслу Порядка оклады и ежемесячные надбавки за период лечения сохраняются, однако для контрактника рекомендуется уточнить этот момент в финансовом органе части.

2. Считается ли нахождение в госпитале невыполнением работы?

Для целей выплаты окладов и ежемесячных надбавок — нет, не считается. Более того, п. 123 Порядка № 727 прямо гарантирует: военнослужащим по контракту, находящимся на излечении ко дню поступления в часть выписки из приказа об увольнении, денежное довольствие выплачивается по день исключения из списков личного состава части.

Однако для целей премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей действует иное правило. Согласно ч. 21 ст. 2 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ и п. 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 993, военнослужащим, прослужившим неполный месяц, премия выплачивается за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности. Дни нахождения в госпитале — это дни, когда обязанности по должности фактически не исполнялись, поэтому премия за этот период может быть не начислена или начислена пропорционально.

При этом п. 6 Правил № 993 содержит перечень случаев, когда премия не выплачивается совсем, — нахождение на лечении в этом перечне отсутствует. Значит, полное лишение премии за весь месяц только по причине госпитализации было бы неправомерным, а вот пропорциональное уменьшение за дни лечения — допустимым.

3. Что смотреть: выписку или приказ?

Да, для проверки необходимо запросить документы. Основной документ — расчётный лист (справка-расчёт о денежном довольствии) за июль. По нему видно, какая именно строка уменьшена: оклады, надбавки или премия. Дополнительно потребуются документы, подтверждающие период лечения: выписка из приказа командира о направлении на лечение, справка (выписка) госпиталя о сроках нахождения на излечении, справка о ранении (форма 100).

4. Если муж — гражданский работник, а не военнослужащий

Если муж работает по трудовому договору (гражданский персонал), применяются нормы Трудового кодекса РФ. Период нетрудоспособности вследствие ранения оплачивается пособием по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности. Уменьшать зарплату «как за прогул» за период болезни работодатель не вправе. При неполной выплате в установленный срок работодатель обязан доплатить с процентами по ст. 236 ТК РФ — не ниже 1/150 действующей ключевой ставки ЦБ РФ от невыплаченных сумм за каждый день задержки, начиная со дня, следующего за днём, когда суммы должны были быть выплачены, по день фактического расчёта включительно. Обязанность выплаты компенсации возникает независимо от вины работодателя.

Пошаговые действия

  1. Запросите расчётный лист за июль у командира воинской части (или в финансовом органе части). Установите, какая именно строка уменьшена: оклад по званию, оклад по должности, ежемесячные надбавки или премия.

  2. Соберите документы о периоде лечения: выписку из приказа командира о направлении на лечение, справку (выписку) госпиталя о сроках нахождения на излечении, справку о ранении (форма 100).

  3. Если уменьшены оклады или ежемесячные надбавки — подайте рапорт на имя командира воинской части с требованием произвести перерасчёт и доплатить недоначисленные суммы за период нахождения в госпитале. Срок ответа на рапорт — 30 дней.

  4. Если уменьшена только премия за дни лечения — такое уменьшение, как правило, правомерно (премия выплачивается за фактическое исполнение обязанностей по должности). В этом случае оснований для доплаты нет.

  5. При отказе или неполучении ответа в 30-дневный срок — обращайтесь в военную прокуратуру и/или в гарнизонный военный суд по месту жительства с административным исковым заявлением об оспаривании действий командира (должностного лица).

  6. Если муж — гражданский работник — при неполной выплате заработной платы обращайтесь в трудовую инспекцию и/или в суд с требованием о взыскании недоплаченных сумм и процентов по ст. 236 ТК РФ.