Сколько учебных часов можно брать доценту при возложении обязанностей заведующего кафедрой: есть ли предельная норма или всё на усмотрение руководства?

Есть ли федеральный максимум учебной нагрузки для доцента/заведующего кафедрой

Базовое правило — сокращённая продолжительность рабочего времени педагогических работников: не более 36 часов в неделю. Это общий потолок рабочего времени, а не «часов аудиторной нагрузки».

Для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Часть. (Утратила силу - Федеральный закон от 02.07.2013 № 185-ФЗ) В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени, нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы, порядок определения и оплаты учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки, а также случаи, порядок и условия выполнения педагогическими работниками наряду с работой, определенной трудовым договором, с их письменного согласия дополнительной работы, в том числе условия ее оплаты, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, в отношении педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, в отношении иных педагогических работников с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. (В редакции Федерального закона от 07.06.2025 № 144-ФЗ)
— ст. 333 ТК РФ

При этом ключевое для вашего вопроса: конкретная учебная нагрузка, норма часов за ставку, порядок её определения и случаи установления верхнего предела учебной нагрузки устанавливаются не самим ТК РФ, а федеральным органом (для ППС — Минобрнауки России). То есть потолок по часам существует, но содержится в подзаконном акте, а не «на усмотрение руководства» напрямую.

Для профессорско-преподавательского состава (к которому относятся и доцент, и заведующий кафедрой) действующий порядок определения учебной нагрузки до 01.09.2025 устанавливался Приказом Минобрнауки № 1601; этот приказ с 1 сентября 2025 года отменён.

Признать утратившими силу: приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. № 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 февраля 2015 г., регистрационный № 36204); приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 июня 2016 г. № 755 "О внесении изменения в приложение № 1 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. № 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 июля 2016 г., регистрационный № 42884); приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 13 мая 2019 г. № 234 "О внесении изменения в приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 г.
— п. 1 Приказа Минобрнауки России и Минпросвещения России от 11.04.2025 № 285/334

Отменяющий акт прямо указывает дату вступления в силу:

1. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 года. Министр просвещения Российской Федерации С.С.Кравцов Врио Министра науки и высшего образования Российской Федерации А.В.Омельчук
   — п. 1 Приказа Минобрнауки и Минпросвещения от 11.04.2025 № 285/334 (вступление в силу)

Поэтому к нагрузке, распределяемой на учебный год, начинающийся 1 сентября 2025 года, применяется уже новый порядок определения учебной нагрузки ППС, а к предыдущим периодам — порядок по Приказу № 1601. Для вас это означает: при проверке «сколько часов можно» нужно смотреть тот порядок, который действовал в соответствующем учебном году, — норма менялась.

Как устроено распределение нагрузки внутри организации: конкретные трудовые обязанности определяются трудовым договором и должностной инструкцией, а соотношение учебной (преподавательской) и другой педагогической работы в пределах рабочей недели или учебного года определяется локальным нормативным актом вуза.

В рабочее время педагогических работников в зависимости от занимаемой должности включается учебная (преподавательская) и воспитательная работа, в том числе практическая подготовка обучающихся, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, - методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися. Конкретные трудовые (должностные) обязанности педагогических работников определяются трудовыми договорами (служебными контрактами) и должностными инструкциями. Соотношение учебной (преподавательской) и другой педагогической работы в пределах рабочей недели или учебного года определяется соответствующим локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом количества часов по учебному плану, специальности и квалификации работника. (В редакции Федерального закона от 29.12.2015 № 389-ФЗ ) 6 1 .
— ч. 6 ст. 47 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Вывод по вопросу: федеральный закон (ст. 333 ТК РФ) не даёт единой цифры учебной нагрузки — он лишь устанавливает общий предел рабочего времени не более 36 часов в неделю и делегирует установление норм часов за ставку и верхнего предела учебной нагрузки Минобрнауки России. Конкретный максимум часов (в том числе для доцента и для заведующего кафедрой) определяется тем подзаконным порядком, который действует в соответствующем учебном году (с 01.09.2025 — новый порядок вместо Приказа № 1601), а соотношение учебной и иной работы внутри этого потолка — локальным актом вашего вуза. «Полная свобода руководства» здесь не безгранична: есть и общий предел 36 часов в неделю, и подзаконная норма о нормах часов и верхнем пределе нагрузки, и обязательный локальный акт, распределяющий нагрузку.

Как оформлено возложение обязанностей заведующего кафедрой — совмещение или совместительство

Из вашего описания (своя ставка доцента, своя нагрузка; обязанности заведующего возложены приказом с доплатой, без освобождения от основной работы) это классическое совмещение — поручение дополнительной работы наряду с работой, определённой трудовым договором.

С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса). Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности). Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 61.
— ч. 1, 3 ст. 60.2 ТК РФ

Обратите внимание на две вещи для вашей ситуации. Во-первых, дополнительная работа выполняется в пределах установленной продолжительности рабочего дня, а не сверх неё, и требует письменного согласия работника. Во-вторых, содержание и объём дополнительной работы (в том числе объём учебной нагрузки заведующего кафедрой) устанавливаются работодателем с вашего письменного согласия, а не «по факту». Если в приказе про учебную нагрузку заведующего кафедрой ничего не сказано, значит эта часть поручения просто не оформлена — её нужно дооформить.

У вас всегда есть право досрочно отказаться от дополнительной работы, предупредив письменно за 3 рабочих дня.

Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 61. Вступление трудового договора в силу Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 28.12.2013 № 421-ФЗ) Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором. Если в трудовом договоре не определен день начала работы, то работник должен приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Если работник не приступил к работе в день начала работы, установленный в соответствии с частью второй или третьей настоящей статьи, то работодатель имеет право аннулировать трудовой договор. Аннулированный трудовой договор считается незаключенным.
— ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ

Оплата любого варианта дополнительной работы — обязательная доплата, размер которой определяется по соглашению сторон с учётом объёма дополнительной работы.

при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60 2 настоящего Кодекса). (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ст. 151 ТК РФ

Вариант-развилка: если бы вам установили отдельную ставку заведующего кафедрой в свободное от основной работы время (трудовой договор с указанием, что работа является совместительством), то это уже совместительство с жёстким лимитом рабочего времени — не более 4 часов в день и не более половины месячной нормы за учётный период.

Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников. Ограничения продолжительности рабочего времени при работе по совместительству, установленные частью первой настоящей статьи, не применяются в случаях, когда по основному месту работы работник приостановил работу в соответствии с частью второй статьи 142 настоящего Кодекса или отстранен от работы в соответствии с частью второй или четвертой статьи 73 настоящего Кодекса , а также в иных случаях, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с частями второй и третьей статьи 252 настоящего Кодекса . (В редакции Федерального закона от 13.12.2024 № 470-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 1 ст. 284 ТК РФ

Вывод по вопросу: при вашем фактическом положении имеет место совмещение (ст. 60.2 ТК РФ), а не совместительство — обязанности заведующего кафедрой выполняются в пределах рабочего времени доцента, доплата обязательна и определяется соглашением сторон (ст. 151 ТК РФ). Если же вуз оформляет отдельную ставку заведующего в свободное время, это совместительство с лимитом 4 часа в день / половина месячной нормы (ст. 284 ТК РФ). Проверьте трудовой договор и приказ: если работа оформлена как совместительство — применяйте лимит 4 часа в день; если как совмещение — дополнительная работа не должна выходить за пределы установленной вам 36-часовой рабочей недели, а объём поручения по нагрузке должен быть зафиксирован письменно.

Сколько часов сверх нормы допустимо и как это оплачивается

Если фактически вы работаете за пределами установленной для вас продолжительности рабочего времени по инициативе работодателя — это сверхурочная работа, и здесь действует жёсткий лимит: не более 4 часов в течение двух дней подряд и не более 120 часов в год. Работодатель обязан вести точный учёт.

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год , за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом . (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 273-ФЗ) Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника. (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Глава 16. РЕЖИМ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ
— ч. 6 ст. 99 ТК РФ

Работа сверх установленного рабочего времени оплачивается в повышенном размере: за первые два часа — не менее чем в полуторном размере, за последующие — не менее чем в двойном.

Сверхурочная работа оплачивается исходя из размера заработной платы, установленного в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты сверхурочной работы могут определяться коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. (В редакции Федерального закона от 22.04.2024 № 91-ФЗ) Часть. (Утратила силу - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи. (Дополнение частью - Федеральный закон от 18.06.2017 № 125-ФЗ)
— ч. 1 ст. 152 ТК РФ

Это важно для вашего опасения «возьму побольше — скажут, что превысил». Объём учебной нагрузки (аудиторных часов) в пределах нормальной продолжительности рабочего времени — это не «переработка»; превышение же установленной для вас продолжительности рабочего времени по инициативе администрации образует сверхурочную работу, которая ограничена 120 часами в год и должна отдельно оформляться и оплачиваться. Если нагрузка распределена так, что она не укладывается в 36-часовую неделю, это вопрос правильного нормирования и локального акта, а не вашего «превышения».

Вывод по вопросу: максимального «потолка аудиторных часов доцента» в ТК РФ нет — есть предел рабочего времени не более 36 часов в неделю (ст. 333 ТК РФ) и подзаконная норма о нормах часов за ставку и верхнем пределе нагрузки. Работа сверх установленной для вас продолжительности рабочего времени по инициативе работодателя (сверхурочная) ограничена 4 часами в течение двух дней подряд и 120 часами в год и подлежит повышенной оплате (ст. 99, 152 ТК РФ). Брать «побольше» часов сверх нормы нагрузки можно, если это укладывается в установленную 36-часовую рабочую неделю, согласовано письменно и оплачено в рамках вашего трудового договора/локального акта; если же это работа за пределами установленного рабочего времени по инициативе администрации — она должна оформляться как сверхурочная с повышенной оплатой и соблюдением годового лимита.

Доплата, задержка выплат и сроки защиты

Заработная плата включает компенсационные выплаты (доплаты и надбавки), то есть доплату за заведование кафедрой и за дополнительный объём работы.

Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Часть. (Утратила силу - Федеральный закон от 20.04.2007 № 54-ФЗ) Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
— ч. 1 ст. 129 ТК РФ

Если работодатель задержит или не выплатит доплату (в том числе за фактически выполненную дополнительную работу сверх согласованного), возникает обязанность уплатить проценты не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день задержки, независимо от вины работодателя.

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ч. 1 ст. 236 ТК РФ

По спорам о невыплате или неполной выплате заработной платы и других причитающихся работнику выплат срок обращения в суд — один год со дня установленного срока выплаты.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ) При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично. (Дополнение частью - Федеральный закон от 05.04.2021 № 74-ФЗ) Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом. (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 272-ФЗ, от 05.04.2021 № 74-ФЗ)
— ч. 2 ст. 392 ТК РФ

Вывод по вопросу: доплата за заведование кафедрой — часть заработной платы (ст. 129 ТК РФ) и должна выплачиваться на условиях соглашения сторон (ст. 151 ТК РФ); при задержке на неё начисляются проценты по ст. 236 ТК РФ независимо от вины работодателя. По требованию о взыскании невыплаченных сумм срок обращения в суд — один год со дня установленного срока выплаты (ст. 392 ТК РФ); по иным индивидуальным трудовым спорам (например, об оспаривании действий работодателя) — три месяца. Дополнительно вы вправе обратиться в государственную инспекцию труда и в комиссию по трудовым спорам; обжалование в суде возможно в районный суд по правилам ст. 391, 392 ТК РФ с одновременным требованием компенсации морального вреда.

Что делать при отказе фиксировать нагрузку/оплачивать, и компенсационные последствия

Если работодатель отказывается оформить объём дополнительной работы или опл�Vậtировать её, доступны два пути защиты.

Государственная инспекция труда осуществляет федеральный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства, принимает меры по устранению нарушений и восстановлению нарушенных трудовых прав, а также ведёт производство по делам об административных правонарушениях.

осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 220-ФЗ) анализирует обстоятельства и причины выявленных нарушений, принимает меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях; (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 28.06.2021 № 220-ФЗ) направляет в установленном порядке соответствующую информацию в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, правоохранительные органы и в суды; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 18.12.2006 № 232-ФЗ) проверяет соблюдение установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве; (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 18.07.2011 № 242-ФЗ) обобщает практику применения, анализирует причины нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, готовит соответствующие предложения по их совершенствованию;
— абз. 2 ст. 356 ТК РФ

Судебный путь: индивидуальные трудовые споры рассматриваются в судах; по требованиям о компенсации морального вреда работник обращается непосредственно в суд (минуя комиссию по трудовым спорам), также в суд можно обратиться, не согласившись с решением комиссии.

В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям: работника - о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника , о компенсации морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями (бездействием) работодателя ; (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ, от 05.04.2021 № 74-ФЗ) работодателя - о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры: об отказе в приеме на работу;
— ч. 1 ст. 391 ТК РФ

Моральный вред, причинённый неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается в денежной форме; при споре факт и размер определяет суд независимо от возмещения имущественного ущерба.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
— ч. 1 ст. 237 ТК РФ

Вывод по вопросу: при отказе администрации зафиксировать объём дополнительной работы или оплатить её вы вправе (1) обратиться в государственную инспекцию труда, которая вправе провести надзор и принять меры по восстановлению прав, и (2) обратиться в суд (районный суд по месту нахождения работодателя или месту исполнения трудового договора) с требованием о взыскании невыплаченной доплаты с процентами по ст. 236 ТК РФ (срок — один год, ст. 392 ТК РФ) и одновременно о компенсации морального вреда по ст. 237 ТК РФ. Сроки и подсудность одинаковы для всех денежных требований; по иным спорам (не о выплатах) срок обращения — три месяца (ст. 392 ТК РФ).