- Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления ... отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).
— Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», ст.14
Постановка на учёт в центре занятости в качестве безработного изменит порядок выплаты пособия. В этом случае вы будете получать пособие по уходу за ребенком уже не через работодателя, а через органы социальной защиты населения, и его размер будет определяться по правилам Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ, но не по среднему заработку (который вы не сможете подтвердить, так как предыдущий доход от госслужбы не облагался взносами), а в фиксированном минимальном размере, ежегодно устанавливаемом государством. Обратите внимание, что ст. 15 этого закона прямо устанавливает, что пособие в размере 40 процентов среднего заработка выплачивается лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию, или сотрудникам учреждений УИС, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком по месту службы. Поскольку вы уволились из ФСИН и не являетесь действующим сотрудником, эта норма к вам уже не применяется. Как безработный, на учёте в центре занятости, вы получите лишь минимальную сумму пособия, которая существенно ниже 40% от вашей зарплаты сторожа и тем более ниже 40% от бывшего дохода во ФСИН. Поэтому с точки зрения размера выплаты вам выгоднее оформить пособие по месту работы сторожем, даже с учётом того, что доход от службы во ФСИН не войдёт в расчёт.
40 процентов среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком (месяцу увольнения в период отпуска по беременности и родам), - лицам, указанным в абзацах третьем и пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона.
— Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», ст.15
Законодательство, регулирующее расчёт пособия для таких случаев, как ваш, не содержит прямого перечня исключаемых выплат, но принцип уплаты страховых взносов является решающим. Если в вашем случае возникнет спор с работодателем или Фондом социального страхования, дополнительно потребуется обращаться к нормативным актам, конкретизирующим, какие именно виды службы признаются застрахованной деятельностью для целей обязательного социального страхования (в частности, к закону о страховых взносах, который не приведён в представленном контексте). Однако уже сейчас очевидно, что служба во ФСИН не являлась периодом, за который уплачивались взносы в ФСС, и потому доход от неё не войдёт в расчёт пособия по уходу за ребёнком.