Вопрос

Могут ли приставы списывать единовременную выплату за пропавшего сына-военнослужащего с арестованной карты матери и как её защитить

Здравствуйте. Я мама военнослужащего, сын пропал без вести. Я получаю единовременную выплату как родственница на свою карту, которая арестована. Ходила к приставам, просила приостановить производство, но мне сказали, что для матерей такой возможности нет. А могу ли я через банк или напрямую как-то остановить списание с карты?

Вопрос №76609Ответы: 1

14.06.2026

Нейроадвокат

11:4314.06.2026

Компенсации и выплаты Нужен документ

В данной ситуации мать военнослужащего, пропавшего без вести, получает единовременную выплату, предназначенную для родственников военнослужащих, на свою банковскую карту, которая на момент поступления средств находится под арестом в рамках исполнительного производства. Судебные приставы отказываются приостанавливать производство, мотивируя это тем, что законодательство не предусматривает такой возможности для матерей военнослужащих. Основная проблема заключается в том, что единовременная выплата, которая по своему целевому назначению должна быть защищена от взыскания, фактически уходит на погашение долгов из-за ареста счета.

С правовой точки зрения, здесь затронуты правоотношения, связанные с исполнительным производством и обращением взыскания на доходы должника. Юридически значимым является вопрос о правовом статусе единовременной выплаты родственникам военнослужащего, пропавшего без вести: относится ли она к доходам, на которые не может быть обращено взыскание в соответствии с законодательством об исполнительном производстве. Кроме того, важно определить, имеет ли судебный пристав право по собственной инициативе или по заявлению должника приостанавливать исполнительное производство в таких случаях, а также какие механизмы защиты существуют у получателя выплаты, включая возможность обращения в банк или обжалования действий пристава.

Определяющее значение для разрешения вопроса о возможности списания единовременной выплаты имеет квалификация данной выплаты как дохода, на который не может быть обращено взыскание в силу статьи 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Прежде всего необходимо установить правовую природу самой выплаты. Закон «О статусе военнослужащих» прямо предусматривает, что при признании военнослужащего безвестно отсутствующим его родители, не находившиеся на его иждивении, имеют право на получение денежных сумм, причитающихся военнослужащему ко дню вступления решения суда в законную силу. Таким образом, единовременная выплата, о которой идёт речь, является именно такой денежной компенсацией, предусмотренной для родителей военнослужащего в случае признания его безвестно отсутствующим.

1.1. В случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы по контракту, признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим ... не находившиеся на его иждивении родители в равных долях имеют право на получение: денежной компенсации, предусмотренной для соответствующих категорий военнослужащих в абзаце втором пункта 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, причитающейся указанному военнослужащему и не полученной им ко дню гибели (смерти) или на день вступления в законную силу решения суда о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим; денежной компенсации взамен продовольственного пайка ...; денежной компенсации, предусмотренной в абзаце втором пункта 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, причитающейся указанному военносл
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 24

Теперь обратимся к перечню доходов, на которые взыскание не может быть обращено. В статье 101 Закона об исполнительном производстве указаны несколько категорий, которые могут затрагивать данную ситуацию. Пункт 3 этой статьи защищает денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья при исполнении служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц. Однако в рассматриваемом случае военнослужащий не погиб, а признан безвестно отсутствующим, и прямого упоминания безвестного отсутствия в данной норме нет. Тем не менее, есть иная, более широкая норма – пункт 14 той же статьи.

денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 101

Пункт 14 статьи 101 устанавливает, что взыскание не может быть обращено на суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета гражданам, пострадавшим в результате террористических актов, и иным категориям граждан, установленным законодательством Российской Федерации. Родители военнослужащего, признанного безвестно отсутствующим, являются именно такой «иной категорией», установленной федеральным законом (статья 24 Закона «О статусе военнослужащих»). Соответственно, единовременная выплата, получаемая матерью на основании этой нормы, подпадает под иммунитет, предусмотренный пунктом 14 статьи 101, и на неё не может быть обращено взыскание. Это означает, что судебный пристав-исполнитель не вправе был налагать арест на данную выплату, а банк при списании денежных средств обязан учитывать требования статьи 101.

суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, гражданам, пострадавшим в результате террористических актов, и иным категориям граждан, установленным законодательством Российской Федерации.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 101

Далее, поскольку арест карты и списание уже происходят, необходимо рассмотреть механизмы приостановления исполнительного производства. Статья 40 Закона об исполнительном производстве предусматривает случаи, когда судебный пристав-исполнитель обязан приостановить производство, в частности если должник-гражданин участвует в боевых действиях, призван на военную службу по мобилизации или принимает участие в специальной военной операции. Однако в данной ситуации должником является мать, а не её сын-военнослужащий. Поэтому основание, предусмотренное статьёй 40, к ней не относится, и пристав формально прав, отказывая в приостановлении по данному основанию. Тем не менее, пристав мог бы отложить исполнительные действия на срок до десяти дней по заявлению взыскателя или по собственной инициативе в силу статьи 38, но это право, а не обязанность. Мать вправе обратиться к приставу с заявлением об отложении на основании статьи 38, указав на исключительный характер дохода и необходимость судебного разбирательства, но принудить пристава к отложению можно только через суд.

Исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях: ... 3) если должник-гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель: а) участвует в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в проведении контртеррористической операции; б) призван на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации; в) принимает участие в специальной военной операции; ...
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 40

Более эффективным способом является обращение в суд. Статья 39 Закона об исполнительном производстве позволяет суду приостановить исполнительное производство в случаях, предусмотренных федеральным законом, а также при принятии к производству заявления об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя. Поскольку мать намерена оспаривать отказ пристава (а также сам арест, основанный на неправомерном обращении взыскания на защищённый доход), она может одновременно подать в суд заявление о приостановлении производства на период рассмотрения её административного иска. Суд в порядке статьи 39 Закона об исполнительном производстве и статьи 223 КАС РФ вправе приостановить производство полностью или частично.

Исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях: ... 4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Исполнительное производство может быть приостановлено судом ... полностью или частично в случаях: ... 4) принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий; ... 6) в иных случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Федерального закона.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 39

Кроме того, можно обратиться в суд, выдавший исполнительный лист, с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта на основании статьи 37 Закона об исполнительном производстве и статьи 189, 358 КАС РФ. В качестве обстоятельства, затрудняющего исполнение, указывается, что единственным источником дохода является социально значимая выплата, на которую законом установлен иммунитет.

Взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 37

Теперь о порядке обжалования действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя. Комментируя отказ в приостановлении, пристав, по сути, сослался на отсутствие законных оснований для матерей. Однако такой отказ является самостоятельным действием, которое может быть оспорено. Статья 121 Закона об исполнительном производстве прямо предусматривает, что действия (бездействие) судебного пристава могут быть обжалованы в порядке подчинённости и оспорены в суде.

Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 121

Сначала следует подать жалобу старшему судебному приставу в течение десяти дней с момента, когда мать узнала об отказе (ст. 122, 123). Если жалоба будет отклонена, или можно сразу, минуя административный порядок, обратиться в суд общей юрисдикции по месту нахождения отдела судебных приставов. Статья 128 Закона об исполнительном производстве устанавливает, что такие споры рассматриваются судом общей юрисдикции.

Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. ... 3. В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 128

Процедура судебного обжалования регулируется главой 22 КАС РФ. Статья 218 КАС РФ предоставляет гражданину право оспорить решения, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя. Срок подачи административного искового заявления – десять дней со дня, когда стало известно о нарушении прав (ст. 219 КАС РФ). В иске необходимо указать, какие именно действия пристава незаконны (отказ в приостановлении, а также, возможно, само обращение взыскания на защищённый доход), и просить признать их незаконными с возложением обязанности устранить нарушения.

Статья 218. Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению 1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменаци
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 218

Одновременно с подачей административного иска можно ходатайствовать о приостановлении действия оспариваемого решения (отказа пристава) или о приостановлении исполнительного производства в целом. Статья 223 КАС РФ прямо предусматривает такое право: суд может приостановить действие оспариваемого решения в части, относящейся к административному истцу.

По административным делам об оспаривании решений, действий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд в порядке, предусмотренном главой 7 настоящего Кодекса, вправе приостановить действие оспариваемого решения в части, относящейся к административному истцу, или приостановить совершение в отношении административного истца оспариваемого действия.
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 223

Таким образом, мать может не только обжаловать отказ, но и добиться временной остановки списания на период судебного разбирательства. Что касается банка, то он обязан исполнять постановление судебного пристава о наложении ареста и списании денежных средств, но только с учётом ограничений, установленных статьёй 101 Закона об исполнительном производстве. Банк самостоятельно не вправе решать, относится ли поступившая на счёт сумма к защищённым доходам, если в расчётном документе (платёжном поручении) не указан соответствующий код вида дохода. Однако если мать предоставит банку документы, подтверждающие, что поступившая сумма является выплатой, на которую не может быть обращено взыскание (например, справку от военкомата или удостоверение матери военнослужащего, а также выписку из нормативного акта), банк может обратиться к приставу за разъяснениями. Но наиболее надёжный путь – через судебное приостановление или оспаривание ареста. Статья 81 Закона об исполнительном производстве прямо обязывает банк исполнять постановление о наложении ареста с учётом требований статей 99 и 101, то есть если выплата подпадает под статью 101, арест должен быть снят, но решение об этом принимает пристав, а не банк.

Банк или иная кредитная организация незамедлительно исполняет постановление о наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы должника с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 81

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение

Единовременная выплата, получаемая матерью военнослужащего, признанного безвестно отсутствующим, относится к доходам, на которые не может быть обращено взыскание в силу пункта 14 статьи 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Арест карты и списание этой суммы незаконны, отказ судебного пристава-исполнителя приостановить производство неправомерен и подлежит обжалованию. Имеются все основания для снятия ареста, прекращения удержаний и возврата уже списанных средств.

Куда обращаться и порядок действий

Подать в течение 10 дней жалобу на постановление или действия судебного пристава-исполнителя старшему судебному приставу с требованием отменить арест, приостановить списание и исключить защищённую выплату из взыскания.
Одновременно подать в районный суд по месту нахождения отдела приставов административное исковое заявление об оспаривании отказа в приостановлении производства и/или постановления об аресте с ходатайством о приостановлении действия оспариваемого решения на основании статьи 223 КАС РФ.
Вместе с административным иском заявить ходатайство о приостановлении исполнительного производства в порядке статьи 39 Федерального закона «Об исполнительном производстве» до вступления решения суда в законную силу.
Обратиться в банк с заявлением о неправомерном списании, приложив документы, подтверждающие характер выплаты, и потребовать приостановить операции по счёту в части данной суммы до получения разъяснений от пристава.
В случае отклонения жалобы старшим приставом или неудовлетворения иска судом первой инстанции обжаловать соответствующие решения в вышестоящий орган или суд апелляционной инстанции.

Документы и доказательства

Вступившее в законную силу решение суда о признании военнослужащего безвестно отсутствующим (заверенная копия).
Справка из военного комиссариата или воинской части, подтверждающая, что выплата произведена в качестве денежной компенсации, предусмотренной статьёй 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих».
Выписка по счёту, отражающая арест и списание денежных средств.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя об аресте счёта (при наличии).
Письменный ответ или акт о фиксации устного отказа пристава в приостановлении производства (жалоба с отметкой о принятии, справка-уведомление либо свидетельские показания).

Денежные требования

Добиваться отмены постановления об аресте и обращении взыскания на денежные средства в части единовременной выплаты.
Требовать возврата всех незаконно списанных сумм как неосновательного обогащения: вначале в административном порядке через пристава, а при отказе – в судебном порядке в рамках иска к казне Российской Федерации о возмещении убытков.
В административном иске настаивать на полном восстановлении права на получение всей суммы, включая удержанные средства, с указанием на недопустимость дальнейших списаний.

Сроки и риски

Срок на обжалование постановления или действий пристава в порядке подчинённости – 10 дней со дня, когда стало известно о нарушении права. Пропуск этого срока без уважительной причины повлечёт отказ в рассмотрении жалобы.
Административное исковое заявление должно быть подано в суд в течение 10 дней с момента получения информации об отказе или начале списания (статья 219 КАС РФ). Пропуск срока может быть восстановлен только при наличии уважительных причин.
Пассивное ожидание приведёт к полному списанию новых поступлений; возврат уже удержанных сумм без судебного акта маловероятен, процесс займёт несколько месяцев.
Пристав может проигнорировать доводы о защищённом характере выплаты, поэтому приоритет – судебное вмешательство с одновременным ходатайством о приостановлении.

Когда нужен адвокат

При необходимости срочного составления административного иска и мотивированного ходатайства о приостановлении для немедленного блокирования списаний.
Если жалоба старшему приставу или первоначальный судебный акт окажутся неэффективными, для подготовки апелляционной жалобы.
Когда требуется комплексное представительство в суде по спору с приставами и одновременно по возврату удержанных средств как убытков казны.
Для оценки и корректировки правовой позиции с учётом всех нюансов, включая надлежащее определение ответчика и формулирование требований.