Выплаты сотруднику полиции при увольнении по заключению ВВК с категорией Д и выслугой 17 лет, травма получена в учебном отпуске

В описанной ситуации центральным обстоятельством является увольнение сотрудника полиции по основанию, связанным с состоянием здоровья — признание военно-врачебной комиссией (ВВК) негодным к службе с категорией «Д» (не годен). Это решение является юридически значимым фактом, который влечет прекращение служебных правоотношений, урегулированных законодательством о службе в органах внутренних дел. Ключевым документом здесь выступает выписка из протокола ВВК, которая не только устанавливает категорию годности, но и содержит формулировку о связи заболевания с исполнением служебных обязанностей. Это указание имеет решающее значение для квалификации правовых последствий, так как именно от него зависит объем гарантий и компенсаций, предоставляемых увольняемому сотруднику.

При этом возникает противоречие: травма, послужившая причиной заболевания, была получена в период учебного отпуска, то есть во время, не связанное с непосредственным выполнением служебных задач. Однако ВВК установила причинно-следственную связь заболевания с исполнением служебных обязанностей. С юридической точки зрения, заключение ВВК о связи заболевания со службой является приоритетным и обязательным для учета при решении вопросов увольнения и выплат, независимо от того, где и при каких обстоятельствах была получена травма, если сама ВВК усмотрела такую связь (например, в связи с воздействием факторов службы в предшествующий период). Таким образом, именно заключение ВВК определяет правовой режим увольнения — как увольнение в связи с заболеванием, полученным в период службы (а не как общее заболевание).

Далее, существенное значение имеет выслуга лет — 17 лет. Для сотрудников органов внутренних дел общим правилом является право на пенсию за выслугу лет при наличии 20 лет стажа (так называемая «смешанная» выслуга с учетом службы в армии и других периодах) либо при 25 годах общего трудового стажа, из которых 12,5 лет — служба. В данном случае 17 лет не достигают указанного порога. Однако увольнение по состоянию здоровья (категория «Д») может быть самостоятельным основанием для назначения пенсии по инвалидности, если сотрудник при этом был признан инвалидом в установленном порядке. Само по себе увольнение по состоянию здоровья еще не означает автоматического назначения пенсии — требуется прохождение медико-социальной экспертизы (МСЭ) и установление группы инвалидности. При этом, если инвалидность наступила вследствие заболевания, связанного с исполнением служебных обязанностей (что зафиксировано ВВК), это влияет на размер пенсионных выплат и может дать право на страховую пенсию по инвалидности (через Социальный фонд России) или на государственную пенсию по инвалидности военнослужащим и приравненным к ним лицам.

Таким образом, в ситуации пересекаются несколько правоотношений: служебно-трудовые (увольнение), социально-обеспечительные (пенсионные выплаты и страховые суммы) и компенсационные (единовременные пособия и выплаты при увольнении). Юридически значимым является правильная фиксация в приказе об увольнении основания — как увольнение по состоянию здоровья с указанием на заключение ВВК о негодности. Это основание предопределяет: право на получение единовременного пособия при увольнении (в повышенном размере, если заболевание связано с исполнением служебных обязанностей), а также, в перспективе, право на страховые выплаты, если здоровью причинен вред, и возможное обращение за пенсией по инвалидности. Важно также учитывать, что травма получена в учебном отпуске — этот факт может повлиять на природу страхового случая (не является травмой при исполнении служебных обязанностей в прямом смысле), но не отменяет заключения ВВК, если оно не оспорено.

Основанием для вашего увольнения является признание военно-врачебной комиссией негодным к службе. В Федеральном законе № 342-ФЗ это прямо предусмотрено как самостоятельное основание для расторжения контракта:

1. Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел:
   — Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 82

Несмотря на то, что полный перечень оснований в предоставленной цитате обрывается, из системного толкования закона следует, что увольнение по состоянию здоровья (категория «Д» — не годен) является обязательным и не зависит от волеизъявления сторон. Поскольку вы признаны негодным, вы подлежите увольнению именно по данному основанию, а не по выслуге лет или собственному желанию.

Вы не имеете права на пенсию за выслугу лет (необходимо 20 лет службы), однако увольнение по категории «Д» с формулировкой ВВК «заболевание связано с исполнением служебных обязанностей» гарантирует вам получение единовременного пособия в размере 7 окладов денежного содержания независимо от 17-летней выслуги. Факт получения травмы в учебном отпуске не отменяет заключения ВВК и вашего права на страховые выплаты при установлении инвалидности. Вам необходимо оформлять пенсию по инвалидности через Социальный фонд России или по смешанному стажу (если общий трудовой стаж составляет 25 лет), а не за выслугу лет.

Рекомендуемые действия

• Подайте рапорт об увольнении по пункту 8 части 2 статьи 82 Федерального закона № 342-ФЗ (по состоянию здоровья — в связи с признанием ВВК негодным к службе), приложив к нему выписку из протокола ВВК.
• Проконтролируйте, чтобы в приказе об увольнении было точно указано основание «по состоянию здоровья» и отражена связь заболевания с исполнением служебных обязанностей, — это обеспечит выплату единовременного пособия в размере 7 окладов и право на страховку.
• Незамедлительно после увольнения или одновременно с подачей рапорта подайте через кадровое подразделение заявление на получение страховой выплаты (если заболевание повлекло инвалидность), приложив справку МСЭ об установлении группы инвалидности.
• Пройдите медико-социальную экспертизу для официального установления группы инвалидности — без этого страховая выплата и пенсия по инвалидности назначены не будут.
• Обратитесь в пенсионный орган МВД по месту жительства для проверки возможности назначения пенсии по смешанному стажу (25 лет общего стажа, из которых не менее 12,5 лет — служба в органах) в связи с увольнением по состоянию здоровья.
• Если пенсия по смешанному стажу невозможна, подайте заявление о назначении страховой пенсии по инвалидности в территориальный орган Социального фонда России, имея при себе справку об инвалидности и документы о трудовом стаже.
• Сохраняйте выписку из протокола ВВК с формулировкой о связи заболевания со службой как главное доказательство — её оспаривание контрагентом маловероятно, а для вас она является безусловным основанием для всех повышенных выплат. При отказе в выплатах или неправильной квалификации увольнения обращайтесь к адвокату для защиты прав в судебном порядке.