Согласно ст. 132 Трудового кодекса РФ, заработная плата каждого работника зависит от его квалификации. В вашем случае под квалификацией понимается не просто наличие дипломов, а способность выполнять трудовую функцию, предусмотренную должностью. Поскольку должность инструктора по лечебной физкультуре в вашем ЛПУ требует среднего медицинского образования, и у вас оно имеется, квалификационное требование выполнено. Высшее педагогическое образование по физкультуре — это дополнительный уровень, но оно не входит в стандарт квалификации для данной должности и не может автоматически повышать оклад, если не предусмотрено специальной оговоркой в локальных актах. Ваша квалификация с точки зрения обязанностей остаётся средней профессиональной; наличие высшего образования само по себе не меняет разряд или сложность работы.
Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 132
Далее, ст. 135 ТК РФ прямо относит установление доплат и надбавок стимулирующего характера к компетенции работодателя, который закрепляет их в коллективных договорах, соглашениях или локальных нормативных актах. В вашем учреждении, по вашему утверждению, в ЛПУ действует правило, что доплата за высшее образование не производится, если работник трудоустроен по должности, требующей среднего образования. Это решение работодателя не противоречит закону, поскольку ст. 135 не обязывает включать такую доплату — она лишь разрешает её установить. Таким образом, работодатель прав: он вправе не доплачивать вам за высшее образование, если это не предусмотрено его внутренними документами. Вам нужно проверить коллективный договор или положение об оплате труда вашего ЛПУ: если там есть перечень стимулирующих выплат и в нём указана надбавка за высшее образование для всех работников независимо от требований к должности, вы сможете на неё претендовать. Если же такой льготы нет либо она привязана к должностям, требующим высшего образования (а ваша такая не является), отказ законен.
Статья 135. Установление заработной платы ... Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, ... системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 135
Наконец, ст. 57 ТК РФ предписывает, что в трудовом договоре указываются условия оплаты труда, включая доплаты, а также квалификационные требования к должности. Ваш договор уже содержит условие, что должность требует среднего медицинского образования, и оно у вас есть. Поскольку доплата за высшее образование не была согласована в договоре и не вытекает из законодательства, у работодателя нет обязанности её включать. Более того, наличие у вас высшего педагогического диплома не меняет содержание трудовой функции — вы по-прежнему выполняете обязанности инструктора ЛФК, которые не требуют высшего образования. Следовательно, закон не обязывает работодателя пересматривать оплату из-за дополнительного диплома, не влияющего на требования к должности.
Статья 57 ТК РФ устанавливает, что в трудовом договоре указываются условия оплаты труда, включая доплаты, надбавки и поощрительные выплаты. Также предусмотрено, что наименование должностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать квалификационным справочникам или профессиональным стандартам, если с выполнением работ по этим должностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 57
В итоге, нормы Трудового кодекса, приведённые в контексте, не дают вам прямого права на доплату за высшее образование в описанной ситуации. Общий принцип ст. 132 о зависимости зарплаты от квалификации не создаёт автоматической доплаты за наличие любого высшего образования. Статья 135 оставляет решение о стимулирующих выплатах на усмотрение работодателя, а ст. 57 требует указывать в договоре только те доплаты, которые работодатель обязался выплачивать. Если в локальных актах вашего ЛПУ нет соответствующей нормы, отказ законен. Исключением может быть случай, когда в учреждении принято положение, гарантирующее всем работникам, имеющим высшее образование (любое), дополнительную выплату — но вы указали, что в вашем ЛПУ доплаты нет. Этот вопрос следует уточнить в коллективном договоре. Если подобного положения нет, претендовать на доплату на основании только ТК РФ нельзя.