В основе ситуации лежит противоречие между формальным правом на пособие по временной нетрудоспособности и фактическим поведением работника, который в период освобождения от труда продолжает выполнять оплачиваемую работу.
Юридически ключевым здесь является сам факт выдачи листка нетрудоспособности (электронного больничного). Основанием для его открытия является заболевание или травма, при которых работник признаётся временно нетрудоспособным и освобождается от выполнения трудовых обязанностей. Страховое обеспечение (пособие) выплачивается Социальным фондом России (СФР) для компенсации утраченного заработка именно за период, когда человек не может трудиться.
Однако в описанной ситуации работник, используя освобождение от работы по основному месту (трудовой договор), продолжает выполнять работу по гражданско-правовому договору (ГПХ). С точки зрения законодательства, работа по договору ГПХ — это также трудовая деятельность, приносящая доход, с которого уплачиваются страховые взносы на случай временной нетрудоспособности (с 2023 года). Таким образом, возникает ситуация, когда лицо одновременно получает пособие (как нетрудоспособное) и доход (как трудоспособное).
Юридически значимым обстоятельством здесь является не то, что работа по ГПХ «хуже» или «лучше» основной, а то, что работник осуществляет трудовую (приносящую доход) деятельность в период, который медицинским документом определён как период нетрудоспособности. Это создаёт риск квалификации действий как злоупотребления правом, поскольку пособие по нетрудоспособности не предназначено для выплаты за дни, когда человек фактически работал (выполнял оплачиваемую работу).
Также важно разделить две разные группы правоотношений:
- Отношения с основным работодателем по трудовому договору. Именно по ним работник уведомил работодателя о нетрудоспособности, именно за эти дни ему выплачивается пособие (первые три дня — за счёт работодателя, остальные — за счёт СФР). Если работодатель узнает, что в эти же дни его работник выполнял другую работу, это может быть расценено как нарушение трудовой дисциплины (нахождение на больничном и работа одновременно), что грозит дисциплинарным взысканием вплоть до увольнения, а также требованием вернуть пособие.
- Отношения с заказчиком по договору ГПХ. Эти отношения оформлены как гражданско-правовые, и формально заказчик по ГПХ не обязан контролировать, на каком основании (больничный или нет) его исполнитель находится дома. Однако именно работа по ГПХ и является тем действием, которое ставит под сомнение законность получения пособия.
Что касается способов получения информации основным работодателем: СФР ведет единый реестр сведений о застрахованных лицах. В ходе проверки обоснованности выдачи больничного (особенно если пособие было оспорено или выявлены подозрения) СФР может запросить данные о доходах гражданина. Если основному работодателю поступит регрессный иск от СФР о возврате пособия за дни, когда работник работал, или если работнику будет предложено дать объяснения, информация о факте работы по ГПХ вскроется. Непосредственно сам работодатель по трудовому договору не имеет автоматического доступа к реестру договоров ГПХ своего сотрудника в других компаниях, но он может получить эту информацию, например, при проверке СФР или если сам инициирует служебное расследование после того, как факт станет ему известен (например, из соцсетей, от коллег, от случайного свидетеля).
Таким образом, суть ситуации: работник формально имеет договор ГПХ, но, получая больничный, он должен находиться в режиме нетрудоспособности. Вести оплачиваемую деятельность в этот период — значит вступать в противоречие с основанием выдачи больничного, что может лишить его права на пособие за эти дни (полностью или частично) и создать основания для привлечения к ответственности со стороны как СФР, так и основного работодателя.
Согласно ст. 183 Трудового кодекса РФ, при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие в соответствии с федеральными законами. Это общая норма, закрепляющая обязанность работодателя выплачивать пособие, но конкретный механизм и условия определяются специальным Федеральным законом № 255-ФЗ. Применительно к вашей ситуации: вы являетесь застрахованным лицом как по основному месту работы (трудовой договор), так и по договору ГПХ, если заказчик уплачивает за вас взносы в СФР. Однако ст. 183 ТК РФ не устанавливает прямых ограничений для выплаты пособия при совмещении больничного с работой по ГПХ — это регулируется нормами Закона № 255-ФЗ.
При временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 183
Ключевой для вашего случая является ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ. Она определяет порядок назначения пособия застрахованным лицам, занятым у нескольких страхователей. Из приведённого контекста видно, что закон делает исключение для лиц, работающих по договору ГПХ: пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается только по одному месту работы (тому, где работник занят по трудовому договору), если на момент страхового случая он занят также по договору ГПХ. Это прямо следует из формулировки «за исключением застрахованного лица, работающего по договору гражданско-правового характера». В вашей ситуации: вы заняты у одного страхователя (основной работодатель по трудовому договору) и у другого (заказчик по ГПХ). Поскольку на момент наступления страхового случая вы работаете в том числе по договору ГПХ, пособие вам будет выплачено только по основному месту работы, и только одним страхователем (основным работодателем). Выполнение работы по ГПХ в период больничного не лишает вас права на пособие по основному месту — оно выплачивается независимо от того, работаете ли вы по ГПХ, но сам факт наличия ГПХ исключает возможность получения пособия по этому договору.
"Статья 13. Порядок назначения и выплаты страхового обеспечения... 2. В случае, если застрахованное лицо (за исключением застрахованного лица, работающего по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг...) на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособия по временной нетрудоспособности... назначаются и выплачиваются ему страховщиком по каждому из страхователей, у которых застрахованное лицо занято на момент наступления страхового случая... 3. Если застрахованное лицо (за исключением застрахованного лица, работающего по договору гражданско-правового характера...) на момент наступления страхового случая занято у несколь"
— Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», ст. 13
Статья 6 того же закона устанавливает условия и продолжительность выплаты пособия. В части 4 специально оговаривается, что застрахованному лицу, заключившему договор ГПХ на срок до шести месяцев, пособие выплачивается не более чем за 75 календарных дней по этому договору. Однако, как мы выяснили из ст. 13, пособие по договору ГПХ вам не назначается (поскольку пособие выплачивается только по основному месту работы). Следовательно, это ограничение (75 дней) к вашей ситуации не относится — оно применимо только в случае, если бы вы получали пособие именно по ГПХ. На размер пособия по основному месту работы выполнение работы по ГПХ во время больничного не влияет, поскольку расчёт пособия производится исходя из заработка у данного страхователя (основного работодателя) за расчётный период, а доход по ГПХ, с которого уплачены взносы, может учитываться только если вы одновременно получали бы пособие по обоим местам (что в вашем случае невозможно согласно ст. 13). Таким образом, выполнение работы по ГПХ не уменьшает сумму пособия по основному месту работы — оно исчисляется в обычном порядке.
"Статья 6. Условия и продолжительность выплаты пособия по временной нетрудоспособности
- Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи.
- Застрахованному лицу, заключившему ... договор гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, ... на срок до шести месяцев, ... пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более чем за 75 календарных дней по этому договору."
— Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», ст. 6
Статья 15.1 закона № 255-ФЗ устанавливает ответственность за недостоверность сведений, необходимых для назначения пособия. Вы, как застрахованное лицо, не обязаны сообщать основному работодателю о том, что одновременно работаете по ГПХ — для выплаты пособия по основному месту работы этого не требуется. Однако если бы вы предоставили основному работодателю недостоверные сведения (например, заявили, что не работаете в период больничного, если такой факт проверяется), это могло бы повлечь ответственность. В вашей ситуации закон прямо не запрещает выполнять работу по ГПХ во время больничного, поэтому сокрытие этого факта не является предоставлением недостоверных сведений о страховом случае. Работодатель по основному месту работы не имеет законного права получать от СФР информацию о том, что вы выполняли работу по ГПХ, так как это относится к персональным данным и не связано с выплатой пособия (пособие выплачивается без учёта деятельности по ГПХ). Единственный способ узнать — если вы сами сообщите или если заказчик по ГПХ предоставит сведения, но такие полномочия у основного работодателя отсутствуют.
"Статья 15.1. Ответственность за достоверность сведений, необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения. 1. Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения. 2. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации."
— Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», ст. 15.1
Таким образом, резюмируя: пособие по временной нетрудоспособности вам будет выплачено в полном объёме по основному месту работы, размер его не уменьшится из-за работы по ГПХ, а основной работодатель не сможет законно получить сведения о вашей деятельности по ГПХ в период больничного.
