Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Получите листок нетрудоспособности по беременности и родам на 30-й неделе и передайте его работодателю с заявлением об отпуске.descriptionЗаявление на отпуск по беременности и родам
- 2После родов получите свидетельство о рождении и справку от работодателя отца, что он не оформляет отпуск по уходу.
- 3Подайте работодателю заявление об отпуске по уходу за вторым ребенком до 1,5 лет и о назначении пособия.descriptionЗаявление на получение пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет (свободная форма)
- 4Письменно уведомите работодателя о прекращении отпуска по уходу за первым ребенком или о параллельном оформлении обоих отпусков.descriptionЗаявление о досрочном выходе из декретного отпуска (свободная форма)
- 5При отказе работодателя в выплатах обратитесь с жалобой в территориальный орган Социального фонда России.descriptionЖалоба на ФСС (свободная форма)
folder_open Документы и доказательства
- check_circleЛисток нетрудоспособности по беременности и родам, полученный в медицинской организации на 30-й неделе беременности.
- check_circleЗаявление работодателю о предоставлении отпуска по беременности и родам и выплате пособия.
- check_circleСвидетельство о рождении второго ребёнка и справка о рождении из органа ЗАГС.
- check_circleСправка с места работы отца о том, что он не использует отпуск по уходу за вторым ребёнком и не получает пособие.
- check_circleЗаявление работодателю о предоставлении отпуска по уходу за вторым ребёнком до 1,5 лет и назначении ежемесячного пособия.
- check_circleПисьменное уведомление работодателя о прекращении отпуска по уходу за первым ребёнком (при необходимости).
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПосле родов получите свидетельство о рождении второго ребенка и справку из ЗАГСа.
paymentsДенежные требования
- check_circleПодайте работодателю заявление о предоставлении отпуска по беременности и родам на 140 дней с выплатой пособия за весь период.
- check_circleПосле окончания послеродового отпуска подайте заявление на отпуск по уходу за вторым ребёнком до 1,5 лет с пособием 40% среднего заработка.
scheduleСроки и риски
- check_circleПодайте работодателю заявление о предоставлении отпуска по беременности и родам сразу после получения больничного на 30-й неделе.
- check_circleВозьмите у работодателя отца справку, что он не использует отпуск по уходу за вторым ребенком и не получает пособие.
В центре ситуации — пересечение двух социально-страховых периодов в жизни женщины, находящейся в отпуске по уходу за первым ребенком (ребенку уже больше полутора лет, пособие утрачено, но сам отпуск юридически может быть не прекращен). Планируется рождение второго ребенка до момента, когда текущий отпуск будет официально завершен.
Фактически возникают два ключевых правоотношения:
- Отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством — это основа для выплаты пособия по беременности и родам (так называемые «декретные» за 70 дней до и 70 дней после родов). Для его получения требуется факт наступления страхового случая (рождение ребенка) и наличие у женщины статуса застрахованного лица (состояние в трудовых отношениях, в том числе нахождение в отпуске по уходу, не прерывает страховой стаж).
- Отношения по предоставлению отпуска по уходу за ребенком и выплате ежемесячного пособия — в данном случае речь идет о втором ребенке. При этом первый ребенок уже старше полутора лет, ежемесячное пособие на него не выплачивается, но формально отпуск может продолжаться до достижения ребенком трех лет (хотя без сохранения пособия).
Юридически значимым является то, что законодательство не допускает одновременного получения двух пособий по уходу за разными детьми и одновременного нахождения в двух оплачиваемых отпусках. Однако пособие по беременности и родам и пособие по уходу за ребенком — это разные виды страхового обеспечения. Уход за вторым ребенком естественным образом прерывает текущий отпуск по уходу за первым. Возникает необходимость определить, какой из периодов (до родов, после родов, уход за вторым ребенком) будет оплачиваемым, а какой — нет, а также как оформить перерыв отпуска по уходу за первым ребенком для получения декретного отпуска по беременности и родам на второго.
Начнём с анализа норм, регулирующих право на пособие по беременности и родам в данной ситуации. Прежде всего, согласно ст. 255 Трудового кодекса РФ, женщине предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью 70 дней до и 70 дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию. Этот отпуск считается суммарно и предоставляется полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов. В вашем случае жена находится в отпуске по уходу за первым ребенком, которому уже более полутора лет, и выплаты пособия на него прекращены. Однако сам по себе факт нахождения в другом отпуске не лишает её права на отпуск по беременности и родам в связи со второй беременностью — ст. 255 ТК РФ не ставит его предоставление в зависимость от наличия или отсутствия иных отпусков. Таким образом, при предъявлении листка нетрудоспособности она вправе получить больничный по беременности и родам на 140 дней (если не предвидится осложнений).
Женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.
Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 255
Дополнительное основание для выплаты пособия по беременности и родам закреплено в ст. 6 Федерального закона № 81-ФЗ, которая устанавливает, что такое пособие полагается женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию. Поскольку жена является застрахованным лицом (она работает, находится в отпуске по уходу за ребенком), данное условие соблюдено, и право на пособие у неё возникает независимо от текущего статуса отпуска по уходу за первым ребенком.
Статья 6. Право на пособие по беременности и родам имеют: женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством...
— Федеральный закон № 81-ФЗ от 19.05.1995 "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", ст. 6
Аналогичное правило конкретизировано в подзаконном акте — Приказе Минздравсоцразвития № 1012н, где в п. 9 указано, что право на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию, а в п. 10 уточнено, что пособие выплачивается за весь период отпуска по беременности и родам. Таким образом, даже если жена продолжает числиться в отпуске по уходу за первым ребенком, она может оформить больничный и получить пособие по беременности и родам за 140 дней — никакой коллизии с её текущим статусом не возникает, так как отпуск по беременности и родам является самостоятельным видом отпуска.
- Право на пособие по беременности и родам имеют: а) женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством... 10. Пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят... календарных дней до родов и семьдесят... календарных дней после родов.
— Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 1012н от 23.12.2009 "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей", п. 9, 10
Далее необходимо рассмотреть нормы, регулирующие ситуацию, когда женщина одновременно имеет право на пособие по беременности и родам и на пособие по уходу за ребенком. Статья 10 Федерального закона № 255-ФЗ прямо предусматривает: если в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет у неё наступает отпуск по беременности и родам, она имеет право выбора одного из двух пособий. В вашем случае важно, что первому ребенку уже более полутора лет, и выплата пособия по уходу за ним прекращена. Следовательно, жена не получает пособие по уходу за первым ребенком в момент наступления отпуска по беременности и родам. Это означает, что правило о выборе, закреплённое в ст. 10, не срабатывает как ограничение: у неё нет двух одновременно выплачиваемых пособий, поэтому она вправе получить пособие по беременности и родам в полном объёме без необходимости отказываться от какого-либо другого пособия.
В случае, если в период нахождения матери в отпуске по уходе за ребенком до достижения им возраста полутора лет у нее наступает отпуск по беременности и родам, она имеет право выбора одного из двух видов пособий, выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков.
— Федеральный закон № 255-ФЗ от 29.12.2006 "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", ст. 10
После родов встаёт вопрос о пособии по уходу за вторым ребенком до полутора лет. Статья 11.1 Федерального закона № 255-ФЗ устанавливает, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается лицу, фактически осуществляющему уход и находящемуся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшему на работу до достижения ребенком полутора лет. При этом часть 3 той же статьи даёт матери, имеющей право на пособие по беременности и родам, возможность со дня рождения ребёнка получать либо пособие по беременности и родам (за оставшуюся часть послеродового отпуска), либо пособие по уходу за ребенком с зачётом ранее выплаченного пособия по беременности и родам. Таким образом, после родов жена может выбрать: дополучить пособие по беременности и родам за оставшиеся 70 дней после родов (или меньше, если роды осложнённые) или сразу перейти на пособие по уходу за вторым ребенком. Однако если она предпочтёт пособие по уходу, то пособие по беременности и родам за послеродовой период выплачиваться не будет, а уже выплаченное за дородовой период останется у неё.
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшим на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью 2 настоящей статьи, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
- Матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам.
— Федеральный закон № 255-ФЗ от 29.12.2006 "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", ст. 11.1
Право на ежемесячное пособие по уходу за вторым ребенком до полутора лет дополнительно подтверждается ст. 13 Федерального закона № 81-ФЗ, которая относит к получателям пособия матерей, подлежащих обязательному социальному страхованию и находящихся в отпуске по уходу за ребенком (либо вышедших на работу из такого отпуска до полутора лет). Для получения пособия на второго ребенка жене необходимо оформить отпуск по уходу за ним — это может быть сделано путём подачи заявления работодателю. При этом нахождение в отпуске по уходу за первым ребенком (который может продолжаться до трёх лет, но без выплаты пособия) не препятствует предоставлению второго отпуска по уходу — женщина может одновременно находиться в двух отпусках по уходу за разными детьми, так как каждый такой отпуск носит самостоятельный характер.
Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшие на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью второй настоящей статьи.
— Федеральный закон № 81-ФЗ от 19.05.1995 "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", ст. 13
Положения Приказа № 1012н в п. 39 также подтверждают, что такое пособие выплачивается матери, фактически осуществляющей уход за ребенком и находящейся в соответствующем отпуске. Таким образом, после оформления отпуска по уходу за вторым ребенком (что можно сделать сразу после его рождения или по окончании послеродовой части отпуска по беременности и родам) жена будет получать пособие до достижения вторым ребенком полутора лет.
- Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: а) матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходе за ребенком;
— Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 1012н от 23.12.2009 "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей", п. 39
Теперь о суммировании пособий. Статья 11.2 Федерального закона № 255-ФЗ предусматривает, что при уходе за двумя и более детьми до полутора лет размер пособия суммируется, но не может превышать 100% среднего заработка. В вашей ситуации первому ребенку уже более полутора лет, поэтому пособие на него не выплачивается. Следовательно, суммирование не применяется — пособие на второго ребенка будет исчисляться как 40% среднего заработка, но не ниже минимального размера, установленного законом. Если бы оба ребёнка были младше полутора лет, то пособия суммировались бы, но здесь этого не происходит.
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
- В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, исчисленный в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суммируется. При этом суммированный размер пособия не может превышать 100 процентов среднего заработка застрахованного лица, определенного в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона, но не может быть менее суммированного минимального размера этого пособия.
— Федеральный закон № 255-ФЗ от 29.12.2006 "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", ст. 11.2
Наконец, вопрос о необходимости прерывать отпуск по уходу за первым ребенком. Статья 256 ТК РФ указывает, что такой отпуск может быть прерван, и работник вправе выйти на работу. Однако для оформления отпуска по беременности и родам прерывать предыдущий отпуск не требуется — больничный лист выдаётся безотносительно к нему. Что касается отпуска по уходу за вторым ребенком, то его можно оформить, не выходя из отпуска по уходу за первым: достаточно подать заявление о предоставлении отпуска по уходу за вторым ребенком. Первый отпуск при этом может сохраняться (поскольку он продолжается до трёх лет), но пособие по уходу за первым уже не выплачивается, поэтому никакого удвоения выплат не возникает. Таким образом, специально прерывать первый отпуск для получения пособия на второго ребенка не нужно.
Статья 256 ТК РФ регулирует отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Часть 3 статьи указывает, что право на пособие сохраняется при выходе на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Статья не регулирует напрямую пособие по беременности и родам, но устанавливает, что отпуск по уходу за ребенком может быть прерван, и работник может выйти на работу, что важно для ответа на вопрос о возможности получения пособия по беременности и родам и последующего отпуска по уходу за вторым ребенком.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 256
Таким образом, все ключевые нормы из представленных источников подтверждают, что жена вправе получить пособие по беременности и родам (70+70 дней), а затем пособие по уходу за вторым ребенком до полутора лет, и для этого не требуется прерывать отпуск по уходу за первым ребенком. Единственный нюанс — выбор после родов между дополучением пособия по беременности и родам за послеродовой период и немедленным переходом на пособие по уходу, но это уже право, а не обязанность.
Жена имеет безусловное право на получение пособия по беременности и родам за 70 дней до и 70 дней после родов в полном объёме, поскольку на момент его оформления пособие по уходу за первым ребёнком уже не выплачивается и правило о выборе одного из двух пособий не применяется. После окончания послеродового отпуска она вправе оформить ежемесячное пособие по уходу за вторым ребёнком до достижения им полутора лет в размере 40% среднего заработка. Прерывать отпуск по уходу за первым ребёнком для реализации этих прав не требуется — достаточно подать заявление о предоставлении отпуска по уходу за вторым ребёнком.
Рекомендуемые действия
- Получить в медицинской организации листок нетрудоспособности по беременности и родам на 30-й неделе беременности и незамедлительно передать его работодателю вместе с заявлением о предоставлении отпуска по беременности и родам и выплате соответствующего пособия.
- Сразу после рождения второго ребёнка получить свидетельство о его рождении и справку о рождении из ЗАГСа, а также взять у работодателя отца справку о том, что он не использует отпуск по уходу за этим ребёнком и не получает пособие.
- Подать работодателю заявление о предоставлении отпуска по уходу за вторым ребёнком до достижения им полутора лет и о назначении ежемесячного пособия, приложив вышеуказанные документы; это можно сделать сразу после родов, но пособие начнёт выплачиваться со дня, следующего за днём окончания отпуска по беременности и родам.
- Сравнить размер пособия по беременности и родам за оставшиеся 70 дней после родов и предполагаемую сумму ежемесячного пособия по уходу до полутора лет за тот же период и принять решение о том, какой вид выплат выгоднее получать с даты рождения ребёнка, отразив этот выбор в заявлении работодателю со ссылкой на ст. 11.1 Федерального закона № 255-ФЗ.
- Письменно уведомить работодателя о прекращении отпуска по уходу за первым ребёнком (если он был оформлен до трёх лет) одновременно с подачей заявления на отпуск по уходу за вторым либо указать, что оба отпуска действуют параллельно — это не влияет на право получения пособия, но вносит ясность в кадровый учёт.
- В случае отказа работодателя в выплате пособия по беременности и родам или пособия по уходу либо при возникновении спора о размере выплат обратиться с жалобой в территориальный орган Социального фонда России (СФР), а при сохранении конфликта — к адвокату для подготовки искового заявления в суд.