Согласно статье 192 Трудового кодекса РФ, перечень дисциплинарных взысканий является исчерпывающим и включает только замечание, выговор и увольнение по соответствующим основаниям. Штраф как мера дисциплинарной ответственности не предусмотрен федеральным законом, а потому его применение работодателем неправомерно. Даже если предположить, что работник допустил нарушение трудовых обязанностей (что в данном случае оспаривается – камеры якобы не подтверждают вину), наложение штрафа как такового выходит за пределы легальных санкций. В ситуации, когда работодатель лишь устно пригрозил штрафом и не оформил никакого письменного взыскания, такое действие не влечёт юридических последствий для работника, но само по себе указывает на попытку применить незаконную меру.
Статья 192. Дисциплинарные взыскания
За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.
...
Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 192
Далее, если работодатель попытается удержать сумму штрафа из заработной платы, то такие действия будут противоречить статье 137 ТК РФ. Удержания из заработной платы допускаются только в случаях, прямо перечисленных в Кодексе и иных федеральных законах, причём для принятия решения об удержании необходимо, чтобы работник не оспаривал его оснований и размера. В рассматриваемой ситуации работник не подписывал никаких документов и в устной форме оспаривает законность штрафа, ссылаясь на то, что камеры не фиксируют его вину. Следовательно, работодатель не вправе производить удержание, так как работник явно оспаривает правомерность начисления.
Удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. ... В случаях, предусмотренных абзацами вторым, третьим и четвертым части второй настоящей статьи, работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат, и при условии, если работник не оспаривает оснований и размеров удержания.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 137
При этом статья 138 ТК РФ устанавливает лишь максимальный размер возможных удержаний (не более 20% при каждой выплате, а в отдельных случаях до 50% или 70%), но сама по себе не легализует штраф как основание удержания. Поскольку законного основания для наложения штрафа нет, ограничения этой статьи в данном случае не играют роли.
Статья 138 ТК РФ устанавливает ограничения на размер удержаний из заработной платы (не более 20% при каждой выплате, в отдельных случаях до 50% или 70%). Однако она не регулирует правомерность наложения штрафа или порядок ознакомления с приказом. Для ответа на вопросы 1-5 необходимы другие нормы (например, ст. 192, 193, 248 ТК РФ).
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 138
Порядок применения дисциплинарных взысканий регламентирован статьёй 193 ТК РФ. Прежде чем наложить взыскание, работодатель обязан затребовать от работника письменное объяснение. В данной ситуации этого сделано не было: работнику лишь устно пригрозили, формальное требование объяснений не предъявлено. Кроме того, приказ (или иной документ) о наложении взыскания должен быть объявлен работнику под роспись в течение трёх рабочих дней. Работник не подписывал никакой бумаги, что свидетельствует о несоблюдении процедуры ознакомления. Документ с пометкой об ознакомлении, подписанный самим работодателем в одностороннем порядке, не принимается. Если работник отказывается ставить подпись, работодатель обязан составить соответствующий акт. При отсутствии такого акта или подписи работника взыскание считается не оформленным надлежащим образом.
Статья 193 ТК РФ устанавливает порядок применения дисциплинарных взысканий: до применения взыскания работодатель должен затребовать письменное объяснение; приказ о взыскании объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней; при отказе от ознакомления составляется акт; взыскание может быть обжаловано в ГИТ и (или) органы по рассмотрению трудовых споров.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 193
Для защиты своих прав работник вправе обратиться в суд в сроки, установленные статьёй 392 ТК РФ. Срок для обращения за разрешением индивидуального трудового спора составляет три месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Поскольку работник был устно предупреждён о штрафе, этот срок начинает течь с момента, когда он получил такую информацию. Следует также иметь в виду, что помимо суда можно обратиться в Государственную инспекцию труда (ГИТ) – срок обращения в ГИТ ТК РФ не ограничивает, хотя на практике лучше действовать оперативно.
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 392
Таким образом, совокупный анализ приведённых норм показывает, что работодатель не вправе налагать штраф, не вправе удерживать его из зарплаты без согласия работника, а также обязан соблюдать процедуру, предписанную статьёй 193 ТК РФ, что в данном случае не выполнено. Работник может обжаловать действия работодателя в суде или инспекции труда, ссылаясь на указанные нарушения.
