Согласно ст. 60.2 ТК РФ, поручение работнику дополнительной работы по другой или такой же должности за дополнительную оплату возможно только с его письменного согласия. В вашей ситуации письменное согласие отсутствовало, а в приказе о временном замещении доплата не упоминалась. Однако закон не устанавливает, что отсутствие письменного согласия автоматически лишает работника права на оплату, если работа фактически выполнялась по поручению работодателя. Начальник устно обязал вас исполнять обязанности напарника, и вы их исполняли в течение двух недель. Это означает, что поручение было дано, пусть и в устной форме, и вы его приняли, приступив к работе. Следовательно, даже без соблюдения письменной формы, работодатель не вправе отказать в выплате, ссылаясь лишь на формальное отсутствие документа, поскольку труд должен быть оплачен в силу ст. 151 ТК РФ.
С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 60.2
Основная норма, регулирующая доплату при временном замещении, — ст. 151 ТК РФ. Она прямо предусматривает, что при исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон, но если соглашение не достигнуто (как в вашем случае — работодатель отказался платить), это не отменяет самого права на доплату. Размер может быть определен судом исходя из содержания и объема выполненной дополнительной работы. Факт работы без доплаты в течение двух недель подтверждается вашими объяснениями, и работодатель обязан компенсировать его.
При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 151
Ваше право на своевременную и полную выплату заработной платы закреплено в ст. 21 ТК РФ. Эта норма гарантирует, что оплата труда должна соответствовать количеству и качеству выполненной работы. Вы две недели выполняли увеличенный объем работы (свою и обязанности напарника), что явно превышает обычные трудовые обязанности. Отказ бухгалтерии в доплате, таким образом, нарушает ваше право на оплату по фактически выполненной работе.
Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами; разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 21
Статья 72 ТК РФ устанавливает общее правило об изменении условий трудового договора только по соглашению сторон в письменной форме. Однако ст. 60.2 и 151 являются специальными по отношению к ст. 72, поскольку регулируют именно поручение дополнительной работы без изменения трудовой функции. Поэтому ссылка работодателя на отсутствие письменного соглашения (ст. 72) для отказа в оплате неправомерна: сама по себе дополнительная работа без письменного оформления не означает, что она не должна оплачиваться, если она фактически выполнялась по заданию работодателя.
Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 72
Для защиты своих прав вы можете использовать способы, перечисленные в ст. 352 ТК РФ. Среди них — обращение в федеральную инспекцию труда (Государственную инспекцию труда) и судебная защита. Эти способы являются основными и не требуют предварительного обращения к работодателю. Вы вправе сразу обратиться в суд или в трудовую инспекцию, а также использовать самозащиту (например, приостановить выполнение дополнительной работы, уведомив работодателя).
Каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются: самозащита работниками трудовых прав; защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; судебная защита.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 352
Индивидуальные трудовые споры, к которым относится ваш спор о невыплате доплаты, рассматриваются комиссиями по трудовым спорам (КТС) или судами (ст. 382 ТК РФ). Вы можете обратиться в КТС по месту работы (если она создана) или сразу в суд. Обращение в КТС — досудебный порядок, но не обязательный, вы вправе сразу подать иск в суд.
Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами, если иное не установлено настоящим Кодексом.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 382
Кроме того, отказ в выплате заработной платы (доплаты) образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. За это должностные лица и организация могут быть привлечены к административной ответственности. Вы можете сообщить о нарушении в Государственную инспекцию труда, которая проведет проверку и может вынести предписание об устранении нарушений, а также наложить штраф.
Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если иное не предусмотрено частями 7 и 8 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 5.27
Если вы решите обращаться в суд, необходимо определить подсудность. Согласно ст. 22 ГПК РФ, дела по трудовым спорам подведомственны судам общей юрисдикции. В силу ст. 28 ГПК РФ иск к организации предъявляется по адресу работодателя (юридическому или фактическому). По правилу ст. 23 ГПК РФ, если сумма невыплаченной доплаты не превышает 50 000 рублей, дело подсудно мировому судье; если превышает — районному суду. Вам следует оценить сумму доплаты, исходя из двухнедельной работы, и подать иск в соответствующий суд. В иске вы будете ссылаться на ст. 151 ТК РФ как на основание требования.
Исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений;
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 22
Иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 28
Определяет подсудность гражданских дел мировому судье, в том числе имущественные споры при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей. Для взыскания невыплаченной доплаты работнику необходимо определить подсудность: если сумма иска не превышает 50 000 руб., дело подсудно мировому судье; если превышает — районному суду.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 23
В судебном процессе бремя доказывания распределяется по правилам ст. 56 ГПК РФ. Вы должны доказать факт выполнения дополнительной работы (например, показания свидетелей, графики работы, отчеты о работе, переписка с начальником), а также факт отказа бухгалтерии в выплате. Работодатель, в свою очередь, должен будет доказать, что работа не поручалась или что выплата произведена. Если работодатель не сможет опровергнуть ваши доводы, суд удовлетворит иск.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 56
