Для оценки правомерности требований и порядка их защиты необходимо последовательно применить нормы Трудового кодекса, регулирующие учет рабочего времени, сверхурочную работу и полномочия инспекции, а также положения ГПК о доказательствах.
В силу ст. 91 Трудового кодекса РФ установлен предельный максимум нормальной продолжительности рабочего времени. Поскольку в трудовом договоре зафиксирована 40-часовая рабочая неделя, а правилами внутреннего трудового распорядка установлен режим с 7 до 20 (13 часов в день), такая работа систематически превышает 8-часовую норму при пятидневке. При отсутствии суммированного учета каждый день работы свыше 8 часов представляет собой сверхурочную работу, на которую распространяются особые правила.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 91
Далее, согласно ст. 100 ТК РФ, режим рабочего времени, в том числе продолжительность ежедневной работы (смены) и время ее начала и окончания, устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством. Установленный в компании режим работы с 7 до 20 сам по себе не противоречит закону, но он должен соответствовать требованиям о предельной продолжительности рабочей недели. Если ПВТР вводят 13-часовую смену при 40-часовой неделе и без суммированного учета, это автоматически означает, что каждый такой день включает часы сверхурочной работы, которые должны оплачиваться по повышенным ставкам и оформляться с согласия работника.
Режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 100
Ст. 99 ТК РФ определяет сверхурочную работу и условия привлечения к ней. Поскольку работник не подписывал допсоглашение о переработках и не давал письменного согласия на работу за пределами установленной продолжительности ежедневной работы, а также не введен суммированный учет, вся работа ежедневно с 8-го по 13-й час является сверхурочной, выполненной без предусмотренного законом согласия. Отсутствие согласия не лишает работника права на оплату, но свидетельствует о нарушении со стороны работодателя.
Сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия в следующих случаях...
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 99
Оплата такой работы производится по правилам ст. 152 ТК РФ. Учитывая, что каждый день переработка составляет около 5 часов (при 8-часовой норме и 13-часовой смене), за первые два часа каждого дня полагается оплата не менее чем в полуторном размере, а за последующие три часа — не менее чем в двойном. Поскольку в вопросе указано, что ежедневная переработка составляет 6 часов, расчет следует вести от фактического превышения (13 часов минус 8 часов = 5 часов; если же работодатель установил смену продолжительностью 13 часов, то при 40-часовой неделе без суммированного учета переработка считается за каждый день). Для точного определения суммы необходимо взять среднечасовой заработок (месячный оклад разделить на нормальное количество рабочих часов в месяц по производственному календарю) и умножить на количество дней переработки с применением коэффициентов: 2 часа × 1,5 + 3 часа × 2 (или 4 часа × 2, если переработка 6 часов).
Сверхурочная работа оплачивается исходя из размера заработной платы, установленного в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 152
Что касается возможности получить выплату через Государственную инспекцию труда (ГИТ), то ст. 353 и 357 ТК РФ предоставляют инспекторам право выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства, в том числе о восстановлении нарушенных прав работников. Если в ходе проверки факт систематической сверхурочной работы без надлежащей оплаты будет подтвержден представленными документами, ГИТ вправе предписать работодателю произвести расчет и выплату задолженности. Однако ГИТ не определяет точный размер долга в деньгах — она предписывает выполнить обязанность по оплате, а сумму должен посчитать работодатель или, в случае спора, суд.
Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда. Предметом федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства...
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 353
Государственные инспекторы труда имеют право предъявлять работодателям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 357
При рассмотрении вопроса в суде ключевое значение имеют доказательства. Согласно ст. 55 ГПК РФ, сведения о фактах могут быть получены из письменных доказательств. Копии графиков смен, подписанные начальником смены, и фотоотчеты журнала учета прихода-ухода являются письменными доказательствами, если они содержат необходимые реквизиты (подписи, даты) и не сфальсифицированы. Такие документы отвечают критерию относимости, так как подтверждают фактически отработанное время. Однако их юридическая сила может быть оспорена работодателем, если он заявит, что начальник смены не был уполномочен подписывать графики или что журнал велся с нарушениями. Суд будет оценивать их в совокупности с другими доказательствами (например, табелями учета рабочего времени, которые по закону обязан вести работодатель).
Статья 55. Доказательства
- Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
- Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 55
При этом бремя доказывания распределяется по ст. 56 ГПК РФ. Работник должен доказать факт переработки (представить графики, журналы, иные документы), а работодатель — опровергнуть эти сведения либо доказать, что переработка была оплачена или что учет времени велся иным образом. Если работник представит убедительные письменные доказательства, суд может признать их достаточными для установления переработки.
Статья 56. Обязанность доказывания
- Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
- Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
- Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 56
Таким образом, ГИТ на основании ст. 353 и 357 ТК РФ вправе выдать предписание о выплате задолженности, если подтвердится факт нарушения. Однако при отказе работодателя выполнить предписание или при наличии спора о размере выплат потребуется судебное решение. Представленные работником графики смен и фотоотчеты являются достаточными для возбуждения проверки ГИТ и в качестве доказательств в суде, особенно если работодатель не вел надлежащий учет и не представит встречных доказательств. Расчет долга производится по ст. 152 ТК РФ: за каждый день переработки — первые 2 часа в полуторном размере, остальные — в двойном, исходя из среднего часового заработка (месячный оклад / норма часов).
