Можно ли привлечь к дисциплинарной ответственности за сон после окончания смены, дома?
Сон после завершённого суточного наряда — это поведение в период времени отдыха, которое работник использует по своему усмотрению. По ТК РФ время отдыха — это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, а значит, сон в это время по определению не может быть «неисполнением трудовых обязанностей». Само право на отдых — одно из основных прав работника.
отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;
— ст. 21 ТК РФ
Время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Статья 107. Виды времени отдыха Видами времени отдыха являются: перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный (междусменный) отдых; выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); нерабочие праздничные дни; отпуска. Глава 18. ПЕРЕРЫВЫ В РАБОТЕ. ВЫХОДНЫЕ И НЕРАБОЧИЕ ПРАЗДНИЧНЫЕ ДНИ Статья 108. Перерывы для отдыха и питания В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором может быть предусмотрено, что указанный перерыв может не предоставляться работнику, если установленная для него продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов. (В редакции Федерального закона от 18.06.2017 № 125-ФЗ) Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время.
— ст. 106 ТК РФ
Из ст. 106 ТК РФ и ст. 21 ТК РФ следует: после окончания смены у работника начинается время отдыха (ежедневный/междусменный отдых по ст. 107 ТК РФ), которое он вправе использовать совершенно свободно — в том числе лечь спать сразу после прихода домой. В эти часы работник свободен от трудовых обязанностей, поэтому их «неисполнение» невозможно по определению. Право на отдых прямо гарантировано работнику законом.
Дисциплинарный проступок — это неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на работника трудовых обязанностей.
За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.
— ст. 192 ТК РФ
Сон дома, уже после завершения смены, не является ни неисполнением, ни ненадлежащим исполнением трудовых обязанностей: к моменту сна смена закончилась, трудовые обязанности в её рамках были исполнены, а на время комнатного отдыха никаких обязанностей перед работодателем не существует. Отсутствие главного элемента состава проступка означает, что у работодателя не возникло законного основания для замечания или выговора.
**Вывод: работодатель не вправе объявлять вам замечание и тем более готовить выговор за то, что вы спали после завершённой смены, находясь дома. Такого дисциплинарного проступка в ваших действиях нет — сон во время отдыха является законным использованием времени отдыха по своему усмотрению, прямо предусмотренным ст. 106 и ст. 21 ТК РФ. Исключение существовало бы только если бы вы спали ВО ВРЕМЯ наряда (на посту, при несении службы), когда обязанность бодрствовать была бы вашей трудовой обязанностью, — но по фактам вашей ситуации смена уже закончилась.
Порядок применения замечания и выговора — какие требования обязан соблюсти работодатель
Даже если бы у работодателя имелось основание (а в вашей ситуации его нет), взыскание может быть наложено только с соблюдением строгой процедуры. Любое нарушение этой процедуры делает приказ о замечании/выговоре незаконным и подлежащим отмене.
До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
— ст. 193 ТК РФ
Из ст. 193 ТК РФ: до применения взыскания работодатель обязан затребовать от вас письменное объяснение и учесть его при оценке обстоятельств. Кроме того, взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и объявляется приказом (распоряжением), с которым вас обязаны ознакомить под роспись в течение трёх рабочих дней. Если замечание вам было сделано «на словах», без истребования письменного объяснения, без приказа — процессуально оно ничтожно: никакого юридического взыскания вы не получили.
Обратите особое внимание: до фактического издания приказа о взыскании никаких правовых последствий для вас не наступило. Устное «вы получите выговор» правового значения не имеет.
**Вывод: для законного привлечения к ответственности работодатель обязан был истребовать ваше письменное объяснение до применения взыскания, издать приказ в течение месяца со дня обнаружения «проступка» и ознакомить вас с ним под роспись. Если хотя бы один из этих шагов не выполнен (а по вашим фактам объяснений не просили, приказа, судя по всему, ещё нет) — взыскание несостоятельно.
Как обжаловать незаконное замечание/выговор, в какие сроки и какова ответственность работодателя
Если приказ о взыскании будет издан, у вас есть несколько законных способов защиты. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано в государственную инспекцию труда и (или) в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров — комиссию по трудовым спорам и суд.
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 194. Снятие дисциплинарного взыскания Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников. Статья 195. Привлечение к дисциплинарной ответственности руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации, их заместителей по требованию представительного органа работников Работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа работников о нарушении руководителем организации, руководителем структурного подразделения организации, их заместителями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах его рассмотрения в представительный орган работников. В случае, когда факт нарушения подтвердился, работодатель обязан применить к руководителю организации, руководителю структурного подразделения организации, их заместителям дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.
— ст. 193 ТК РФ
Незаконное привлечение к дисциплинарной ответственности является нарушением трудового законодательства, за которое работодатель (его должностные лица) несёт административную ответственность.
Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права 1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических
— ст. 5.27 КоАП РФ, п. 5
По ст. 5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства влечёт предупреждение или штраф на должностных лиц от 1 до 5 тысяч рублей, на юридическое лицо — до пятидесяти тысяч рублей. Жалоба в государственную инспекцию труда не только поможет отменить взыскание, но и запустит проверку, по результатам которой на работодателя может быть наложен штраф.
Для обращения в суд установлен срок в три месяца со дня, когда вы узнали (или должны были узнать) о нарушении права.
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права
— ст. 392 ТК РФ
Доказательства для защиты. В суд и в ГИТ стоит представить документы, подтверждающие факт и режим работы: график сменности/суточных нарядов, табель учёта рабочего времени (из него будет видно, что в момент сна смена уже закончилась), ваш письменный отказ в объяснительной от признания «нарушения» (если объяснение затребуют — письменно укажите, что спали дома после завершённой смены). Главный довод — сон имел место во внерабочее время.
Практический план действий:
- Пока приказа нет — никаких действий не требуется; устное замечание юридической силы не имеет.
- Если приказ издали — потребуйте отменить его, затем в течение трёх месяцев обратитесь в ГИТ (жалоба повлечёт проверку и возможный штраф по ст. 5.27 КоАП РФ) и/или в суд с иском об отмене взыскания и компенсацией морального вреда.
- Альтернативный, более мягкий путь — сначала попробовать договориться: обратить внимание работодателя на ст. 106 и ст. 192 ТК РФ (сон после смены не есть нарушение) либо обратиться в комиссию по трудовым спорам, если она создана в организации.
Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
— ст. 237 ТК РФ
Ст. 237 ТК РФ прямо допускает взыскание морального вреда за неправомерные действия работодателя. Наконец, даже если взыскание каким-то образом «повиснет», оно погашается автоматически: через год без новых взысканий вы считаетесь не имеющим взыскания.
Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
— ст. 194 ТК РФ
**Вывод: если приказ о взыскании всё же издадут, жалуйтесь в ГИТ (возможен штраф работодателю) и обращайтесь в суд в течение трёх месяцев с момента ознакомления с приказом, заявив одновременно требование о компенсации морального вреда; как дополнительный рычаг — письменно опирайтесь на ст. 106 и ст. 192 ТК РФ. Даже при худшем исходе взыскание погашается по истечении года без новых нарушений.
Денежные последствия и проверка на специальное регулирование (уставы, ведомства)
Два дополнительных аспекта, которые нужно иметь в виду.
Денежный аспект. Действующее дисциплинарное взыскание (замечание в том числе) может использоваться работодателем как основание для снижения стимулирующих выплат. Однако, как разъяснил Конституционный Суд РФ в постановлении № 32-П от 15.06.2023, ст. 135 ТК РФ, допускающая установление премий локальными актами, не соответствует Конституции в той мере, в какой позволяет уменьшать заработную плату работника, имеющего неснятое дисциплинарное взыскание, без учёта количества и качества затраченного труда и иных объективных критериев. Если вас лишат премии «со ссылкой на замечание» автоматически — это можно оспаривать как несоразмерное и произвольное уменьшение оплаты труда. Но главное — поскольку самого взыскания здесь законно не было, и премия урезана быть не должна вовсе.
Специальное регулирование. Важно уточнить, к какой сфере относится ваш «суточный наряд». Если вы — сотрудник силового ведомства (МВД, МЧС, военная служба, частная охрана и т.п.), вместо ТК РФ могут действовать специальные уставы и положения о дисциплине, где перечень взысканий шире, а нарушением служебной дисциплины признаётся поведение, прямо описанное в этих актах. Однако даже специальные акты связывают ответственность с исполнением служебных обязанностей во время службы: для военнослужащих, сотрудников и служащих действует тот же принцип — вне службы лицо не обязано выполнять служебные обязанности, а сон дома после наряда не нарушает ни один устав. Поэтому и при специальном регулировании сон после наряда не является нарушением.
**Вывод: при любом раскладе (обычный трудовой договор по ТК или специфика силового ведомства) сон после окончания смены, дома, не является дисциплинарным или служебным проступком, замечание и выговор незаконны. Уточните, в какой организации вы работаете (действует ли специальный устав/положение о дисциплине), — от этого зависят точный порядок обжалования и перечень взысканий, но сам вывод о незаконности взыскания за сон после наряда сохраняется.
