Несовершеннолетнему работнику выдали неудобный и большой комбинезон, в котором опасно работать: что делать, если работодатель заставляет в нем работать

Обязан ли работодатель выдать комбинезон вашего размера — и бесплатно?

Работодатель обязан обеспечивать вас средствами индивидуальной защиты (СИЗ) за свой счёт и в рабочем размере. Выдаваемый комбинезон должен соответствовать нормам и действительно защищать, а не создавать опасность травмы из-за того, что вы в нём «путаетесь».

Для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа). Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты
— ст. 221 ТК РФ

Комбинезон — специальная одежда, прямо названная в ст. 221 ТК РФ (раздел «средства индивидуальной защиты»). Она должна выдаваться бесплатно, по установленным нормам. Требование работодателя брать «что есть» и не выдумывать — незаконно: СИЗ выдаётся по типовым нормам, а размер подбирается под конкретного работника, иначе спецодежда не выполняет защитную функцию, а сама становится источником травмы (путаться в слишком большом комбинезоне — реальный риск споткнуться, зацепиться за оборудование и получить повреждение).

приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением
— ст. 214 ТК РФ

Закон прямо возлагает на работодателя обязанность контролировать правильность применения СИЗ. То есть он не вправе просто сказать «другого нет»: он обязан выдать именно исправный, подходящий по размеру комбинезон и учить, как им правильно пользоваться.

обеспечение в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя средствами коллективной и индивидуальной защиты и смывающими средствами, прошедшими подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке; обучение по охране труда за счет средств работодателя; дополнительное профессиональное образование или профессиональное обучение за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения работодателем требований охраны труда; гарантии и компенсации в связи с работой с вредными и (или) опасными условиями труда, включая медицинское обеспечение, в порядке и размерах не ниже установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации либо коллективным договором, трудовым договором; обращение о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, органами исполнительной власти, осуществляющими государственную экспертизу условий труда, а также органами профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
— ст. 216 ТК РФ (обеспечение СИЗ)

Вывод по вопросу: вы имеете полное право требовать комбинезон своего размера, бесплатно. Отговорка «другого нет» — не основание: обязанность обеспечить работника СИЗ по нормам и правильность их применения целиком лежит на работодателе за его счёт.

Вправе ли вы отказаться работать в комбинезоне, который создаёт опасность?

Да. Неподходящий по размеру комбинезон, о который вы «путаетесь», — это реальная угроза вашему здоровью при работе. Закон прямо защищает вас в такой ситуации.

отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда до устранения такой опасности, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами
— ст. 216 ТК РФ

В целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права
— ч. 1 ст. 379 ТК РФ

Это две самостоятельные правовые опоры. Статья 216 ТК РФ даёт право отказаться от работ при опасности для жизни и здоровья до её устранения. Статья 379 ТК РФ — это самозащита: вы письменно извещаете работодателя об опасности и отказываетесь от работы, при этом за вами сохраняются все права (нельзя уволить, нельзя лишить оплаты просто так). Важно: отказ должен быть оформлен в письменной форме — напишите заявление (собственноручно, в двух экземплярах, на втором попросите отметку о принятии либо отправьте с описью вложения), в котором опишете, что комбинезон не по размеру, в нём вы путаетесь и это угрожает травмой, и что вы отказываетесь работать в нём до выдачи подходящего.

использовать и правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты; проходить в установленном порядке обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда; незамедлительно поставить в известность своего непосредственного руководителя о выявленных неисправностях используемых оборудования и инструментов, нарушениях применяемой технологии, несоответствии используемых сырья и материалов, приостановить работу до их устранения; немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой известной ему ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о нарушении работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, указанными в части второй статьи 227 настоящего Кодекса, требований охраны труда, о каждом известном ему несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков профессионального заболевания, острого отравления;
— ст. 215 ТК РФ

Обратите внимание на взаимность обязанностей: вы обязаны правильно применять СИЗ — но это возможно только когда средство защищает, а не создаёт опасность. Заставить вас «работать в том, что есть» работодатель не вправе, поскольку тем самым он сам нарушает требование о правильности применения СИЗ.

Вывод по вопросу: вы вправе письменно отказаться от работы в не подходящем по размеру комбинезоне как от работы, угрожающей вашему здоровью, — до выдачи подходящего СИЗ. За время отказа за вами сохраняются трудовые права, увольнять или лишать оплаты за такой отказ работодатель не вправе.

Законно ли ваше трудоустройство в 14 лет — и как это влияет на защиту?

Труд в 14 лет в принципе допустим, но при строгих условиях. Ваш возраст усиливает вашу защиту: для несовершеннолетних действуют повышенные гарантии охраны труда.

С письменного согласия одного из родителей (попечителя) трудовой договор может быть заключен с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, либо с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью
— ч. 3 ст. 63 ТК РФ

Для законного труда в 14 лет нужно: (а) письменное согласие одного из родителей (попечителя); (б) работа должна быть лёгким трудом, не причиняющим вреда здоровью, и выполняться в свободное от учёбы время без ущерба учёбе. Если такого согласия родителей нет — само трудоустройство незаконно, и это дополнительный повод для жалобы.

Запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию
— ч. 1 ст. 265 ТК РФ

Ключевой момент: запрещено использовать труд несовершеннолетних (до 18 лет) на работах с вредными и опасными условиями труда. Если выданный вам комбинезон предназначен именно для работы в опасных/вредных условиях (например, погрузка тяжестей, работа с механизмами, на высоте и т.п.) — такая работа для вас вообще под запретом, независимо от размера спецодежды.

для работников в возрасте до шестнадцати лет - не более 24 часов в неделю; для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 35 часов в неделю
— ст. 92 ТК РФ

Кроме того, для вашего возраста сокращено рабочее время — не более 24 часов в неделю, а во время учебного года — не более половины этой нормы. Если вас заставляют работать сверх этого — ещё одно нарушение.

Запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию
— ч. 1 ст. 265 ТК РФ

Вывод по вопросу: если на работу в 14 лет получено письменное согласие родителя, работа лёгкая и безопасная — трудоустройство законно, но работодатель обязан обеспечить вас СИЗ по размеру. Если же работа связана с вредными/опасными условиями (для чего и выдан комбинезон) — её применение для вас запрещено законом, и вы (через родителей) вправе требовать прекращения такой работы.

Куда жаловаться и какая ответственность грозит работодателю?

У вас есть несколько законных способов защиты: письменный отказ от опасной работы, жалоба в государственную инспекцию труда (даже анонимно или через родителей), обращение в прокуратуру, а при необходимости — суд. Негативных последствий за такой отказ быть не должно — закон это прямо защищает.

осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 220-ФЗ) анализирует обстоятельства и причины выявленных нарушений, принимает меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан
— ст. 356 ТК РФ

Трудовая инспекция по закону обязана рассмотреть ваше обращение о нарушении трудовых прав, принять меры по их устранению и восстановлению нарушенных прав. Государственные инспекторы вправе выдавать работодателю обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений и запрещать использование СИЗ, которые не соответствуют обязательным требованиям (в вашем случае — неподходящий по размеру комбинезон).

предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 09.05.2005 № 45-ФЗ) направлять в суды требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности их структурных подразделений вследствие нарушения требований охраны труда; (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ) выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) запрещать использование средств индивидуальной и коллективной защиты работников, если такие средства не соответствуют обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и государственным нормативным требованиям охраны труда; (В редакции Федерального закона от 19.07.2011 № 248-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ) абзац;
— ст. 357 ТК РФ

За нарушение работодатель несёт административную ответственность — и по общему нарушению трудового законодательства, и отдельно за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права 1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей
— ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ

Особо стоит подчеркнуть ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ: необеспечение работников СИЗ — отдельный состав правонарушения со штрафом до 150 000 рублей на организацию. Требование «работать в том комбинезоне, что есть, не выдумывать» при фактическом непредоставлении подходящего СИЗ подпадает под эту норму.

Если из-за неподходящего комбинезона произойдёт несчастный случай и работнику будет причинён тяжкий вред здоровью, работодателю грозит и уголовная ответственность по ст. 143 УК РФ (нарушение требований охраны труда).

Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, - наказывается штрафом в размере до четырехсот тысяч рублей
— ч. 1 ст. 143 УК РФ

Наконец, вы вправе через суд требовать возмещения морального вреда за нарушение ваших прав, обратившись в суд в течение трёх месяцев с момента нарушения (по индивидуальному трудовому спору).

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом
— ст. 237 ТК РФ

Вывод по вопросу: первым шагом — письменный отказ от опасной работы (через родителей). Затем — жалоба в государственную инспекцию труда (по месту нахождения работодателя) и/или прокуратуру; обратившись через родителей, вы можете подать её от своего имени. Инспекция вправе обязать работодателя выдать подходящий комбинезон и оштрафовать его (до 150 000 руб. за необеспечение СИЗ, до 50 000 руб. за общее нарушение). При травме возможна и уголовная ответственность работодателя. За незаконный отказ или наказание за законный отказ от опасной работы работодатель также несёт ответственность и не вправе вас увольнять.

Полный перечень способов защиты и запрет опасных работ

Закон даёт вам несколько независимых способов защиты, и вы вправе выбрать любой или совместить их — все они перечислены прямо в Трудовом кодексе.

Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются: самозащита работниками трудовых прав; защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 28.06.2021 № 220-ФЗ) судебная защита
— ст. 352 ТК РФ

Итак, у вас есть четыре канала: (1) самозащита — письменный отказ от опасной работы (по ст. 379 ТК РФ, разобрана выше); (2) профсоюз — если вы состоите в профсоюзе, его орган обязан защищать ваши трудовые права; (3) государственный контроль (надзор) — жалоба в государственную инспекцию труда, а также в прокуратуру, которая осуществляет надзор за соблюдением законов о труде, в том числе в отношении несовершеннолетних; (4) судебная защита — иск через родителей. Все органы (ГИТ, прокуратура) рассматривают обращения несовершеннолетних в том числе по их письменным жалобам, поданным с участием родителей.

Утвердить прилагаемый перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет. Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин
— Постановление Правительства РФ № 163 от 25.02.2000

Данный перечень подтверждает: если работа, для которой выдан комбинезон, относится к тяжёлым либо связана с вредными/опасными условиями труда, — её применение для вас запрещено, и это самостоятельное основание требовать перевода или прекращения такой работы, независимо от вопроса о размере спецодежды.

Вывод по вопросу: воспользоваться можно любым из четырёх законных способов — самостоятельным письменным отказом, профсоюзом, жалобой в ГИТ/прокуратуру или судом; они равнодоступны и не требуют выбора «одного». Срок обращения в суд по индивидуальному трудовому спору — 3 месяца с момента, когда вы узнали о нарушении (по ч. 1 ст. 392 ТК РФ), а жалобы в ГИТ и прокуратуру подаются без этого ограничения по срокам.