Обязанность работодателя организовать обучение и проверку знаний по электробезопасности за свой счёт
Поскольку вы официально трудоустроены электромонтажником в торговой сети, то относитесь к электротехнологическому персоналу (обслуживание и ремонт электроустановок), и на вас распространяется обязанность работодателя организовать обучение по охране труда и проверку знаний с присвоением группы по электробезопасности.
Обязанность работодателя обеспечить обучение и проверку знаний прямо закреплена в ТК РФ:
недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда, обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний
— абз. 21 ст. 214 ТК РФ
Здесь ключевое: ТК возлагает на работодателя две зеркальные обязанности — организовать обучение и проверку знаний и не допускать работника к работе без их прохождения. Ответ работодателя «это лишние траты, никто не проверит» прямо противоречит этой норме: допуск к работе электромонтажника без действующей проверки знаний — это самостоятельное нарушение, а не «экономия».
Что касается специализированных требований именно по электробезопасности, они установлены Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок:
Работники обязаны проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ в электроустановках. 2.2. Работники должны проходить обучение по оказанию первой помощи пострадавшему на производстве до допуска к самостоятельной работе. Электротехнический персонал кроме обучения оказанию первой помощи пострадавшему на производстве должен быть обучен приемам освобождения пострадавшего от действия электрического тока с учетом специфики обслуживаемых (эксплуатируемых) электроустановок. 2.3. Работники, относящиеся к электротехническому и электротехнологическому персоналу, а также должностные лица, осуществляющие контроль и надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок, специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки, должны пройти проверку знаний требований Правил и других требований безопасности, предъявляемых к организации и выполнению работ в электроустановках в пределах требований, предъявляемых к соответствующей должности или профессии, и иметь соответствующую группу по электробезопасности
— пп. 2.1, 2.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. Приказом Минтруда № 903н от 15.12.2020
Приведённая норма означает: электромонтажник обязан не просто пройти общее обучение по охране труда, а пройти проверку знаний Правил и иметь соответствующую группу по электробезопасности. Прежняя группа, полученная на прошлой работе, юридического значения для нового работодателя не имеет — при поступлении на работу (переводе на другой участок) работник при проверке знаний должен подтвердить имеющуюся группу применительно к новой должности и к оборудованию электроустановок нового работодателя, то есть пройти проверку заново в рамках нового трудового договора.
Довод о «лишних тратах» опровергается и нормой о том, кто финансирует обучение:
Работник не несет расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда. (Статья в редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 311-ФЗ) ГЛАВА 36 1 . РАССЛЕДОВАНИЕ, ОФОРМЛЕНИЕ (РАССМОТРЕНИЕ), УЧЕТ МИКРОПОВРЕЖДЕНИЙ (МИКРОТРАВМ), НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ (Дополнение строкой - Федеральный закон от 02.07.2021 № 311-ФЗ)
— абз. 5 ст. 225 ТК РФ
Обучение по охране труда полностью лежит на работодателе: работник не несёт расходов ни на обучение, ни на организацию проверки знаний, ни на оформление удостоверения.
Вывод. Работодатель обязан организовать вам обучение по охране труда (в том числе безопасным методам работ в электроустановках) и проверку знаний с присвоением группы по электробезопасности за свой счёт. Требование работодателя необоснованно: допуск электромонтажника к работе без действующей проверки знаний — прямое нарушение ст. 214 ТК РФ, а просроченная группа с предыдущего места работы не освобождает нового работодателя от обязанности провести проверку знаний заново.
Отстранение от работы при просроченной группе и оплата времени — самозащита работника
Пока у вас нет действующей проверки знаний по электробезопасности, работодатель обязан вас отстранить от работы (не допускать к ней). Это обязанность, а не право работодателя:
не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда; не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; (В редакции федеральных законов от 30.11.2011 № 353-ФЗ; от 25.11.2013 № 317-ФЗ) при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором; не применяющего выданные ему в установленном порядке средства индивидуальной защиты, применение которых является обязательным при выполнении работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях;
— ст. 76 ТК РФ
Если этого не сделано и вы продолжаете работать с просроченной группой, то нарушается закон с обеих сторон, а ответственность за возможную аварию ложится в том числе на работодателя, допустившего неподготовленного работника.
Важный для вас денежный момент — оплата времени отстранения, когда вы не прошли обучение не по своей вине:
В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой
— ч. 3 ст. 76 ТК РФ
Поскольку вы письменно обращались с заявлением организовать обучение, а работодатель это игнорировал, вины работника в непрохождении проверки нет — значит, за все время вынужденного отстранения вам положена оплата как за простой (не менее 2/3 средней заработной платы по правилам ч. 1 ст. 157 ТК РФ). Зафиксировать своё обращение и бездействие работодателя — критически важно для последующего взыскания этой оплаты.
Кроме того, работа с просроченной группой на электроустановках непосредственно угрожает вашей жизни и здоровью. Это даёт вам право на самозащиту:
может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством
— ст. 379 ТК РФ
Это означает: вы вправе, письменно известив работодателя, отказаться от выполнения работ в электроустановках до организации обучения и присвоения группы. На время отказа за вами сохраняются все права по трудовому законодательству — уволить или наказать вас за такой отказ нельзя.
Вывод. При просроченной группе работодатель обязан отстранить вас от работы, а если не делает этого и продолжает требовать выполнения электромонтажных работ — вы вправе письменно отказаться от такой работы в порядке самозащиты. Поскольку обучение не пройдено не по вашей вине, время отстранения/приостановки работы оплачивается как простой (по правилам ст. 157 ТК РФ). Работать с просроченной группой вам не следует — это создаёт риск и для вас (вплоть до дисциплинарной ответственности за нарушение требований охраны труда), и для работодателя.
Как заставить работодателя: досудебный порядок, ГИТ и ответственность по КоАП
Заявление вы писали, но результата нет. Эффективный порядок принуждения — последовательный, и он опирается на норму, которая даёт работодателю выбор только в способе организации обучения, но не освобождает от самой обязанности:
Обучение требованиям охраны труда проводится у работодателя, в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда. Решение о проведении обучения работников у работодателя, в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда, принимает работодатель
— п. 43 Правил обучения по охране труда, утв. Постановлением Правительства РФ № 2464 от 24.12.2021
Из этой нормы следует: работодатель сам решает, где проводить обучение — у себя или в учебном центре (организации, оказывающей услуги по обучению по охране труда), но обязан его организовать. Отговорка «у нас нет лишних денег на учебный центр» юридически несостоятельна: обучение можно провести и у самого работодателя, если у него есть право обучать через уполномоченных лиц.
Если работодатель продолжает игнорировать, вы вправе обратиться в государственную инспекцию труда (ГИТ Роструда) с жалобой на нарушение ст. 214 ТК РФ. Для допуска работника к работе без обучения и проверки знаний установлена административная ответственность:
Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей
— ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ
Это означает: за сам факт допуска вас — электромонтажника — к работе без пройденного обучения и проверки знаний работодателю (юридическому лицу) грозит штраф от 110 до 130 тыс. руб., а должностному лицу — от 15 до 25 тыс. руб. Именно угроза этого штрафа — ваш основной рычаг давления через ГИТ: проверка по жалобе с высокой вероятностью зафиксирует допуск к работе без действующей группы (это проверяется по удостоверению и журналу проверки знаний).
Порядок действий:
- Повторное письменное заявление работодателю с требованием организовать обучение и проверку знаний по электробезопасности, указанием на ст. 214 ТК РФ и на обязанность оплаты времени отстранения (сохраняйте копию с отметкой о принятии либо направьте заказным письмом с описью).
- Одновременно — письменное уведомление о приостановке работ в электроустановках в порядке самозащиты (ст. 379 ТК РФ), если работа продолжает угрожать вашей безопасности.
- При отказе — жалоба в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя (с приложением копий заявления и уведомления), а также возможно в прокуратуру.
- Параллельно — иск в суд с требованием обязать работодателя организовать обучение и проверку знаний, а также о взыскании оплаты времени вынужденного отстранения (как за простой). Споры по таким требованиям рассматриваются районным судом как индивидуальные трудовые споры, срок обращения — по общим правилам ст. 392 ТК РФ.
Вывод. Юридический механизм принуждения есть и он действенный: повторное письменное требование → приостановка работ в порядке самозащиты → жалоба в ГИТ (с опорой на ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, штраф для юрлица 110–130 тыс. руб.) → при необходимости иск в районный суд об обязании организовать обучение и о взыскании оплаты простоя. Довод «никто не проверит» не защищает работодателя: проверка по вашей жалобе — прямой и законный способ зафиксировать нарушение.
Риски сторон и рамки обязанности (проверка альтернативной квалификации)
Проверим защитную позицию работодателя «работник сам должен был пройти обучение» и встречные риски работника.
В пользу работодателя можно было бы трактовать норму об обязанностях работника в области охраны труда (пройти обучение и проверку знаний — это обязанность работника). Однако она не работает как освобождение работодателя: обязанность работника «пройти обучение» реализуется только тогда, когда работодатель его организовал и профинансировал. Работник не может и не обязан сам искать учебный центр и оплачивать обучение — это прямо вытекает из абз. 5 ст. 225 ТК РФ («работник не несёт расходов»). Поэтому пассивная позиция работника при бездействии работодателя — не основание для увольнения или дисциплинарного взыскания; вы, напротив, проявили активность, подав заявление, что фиксирует отсутствие вашей вины.
Риск для самого работника состоит в другом. Если вы продолжаете выполнять электромонтажные работы с просроченной группой, то:
- работодатель вправе отстранить вас, и если посчитает (пусть и необоснованно), что обучение не пройдено по вашей вине — отказать в оплате этого времени за пределами правил ст. 76/157 ТК РФ (оспоримо в суде, но риск спора есть);
- при несчастном случае из-за ваших действий работодатель может ссылаться на грубую неосторожность пострадавшего, что влияет на размер выплат;
- вас могут привлечь к дисциплинарной ответственности за нарушение требований охраны труда (ст. 192 ТК РФ), если установят умышленную работу без необходимой проверки знаний.
Поэтому защитная для вас позиция — не работать в электроустановках до восстановления группы, письменно зафиксировав и требование об обучении, и приостановку работ (ст. 379 ТК РФ).
Особый момент — темпоральная развилка. Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (Приказ Минтруда № 903н) действовали по 31.12.2025, и в настоящий момент могут действовать новые правила (с 01.01.2026). Для вашей ситуации это не меняет сути: обязательность обучения, проверки знаний и группы по электробезопасности для электротехнологического персонала сохраняется и в новой редакции, поскольку базируется на ст. 214 ТК РФ и ст. 28 ФЗ «Об электроэнергетике»/отраслевых правилах, а не только на приказе 903н. Требование о действующей группе и её подтверждении у нового работодателя остаётся неизменным.
Вывод. Альтернативная квалификация «работник сам виноват» несостоятельна: расходы и организация обучения лежат на работодателе, а ваше письменное заявление фиксирует отсутствие вашей вины. Ваш главный риск — продолжение работы с просроченной группой; правильная защита — письменная приостановка работ до восстановления группы. Сама обязанность работодателя организовать обучение по электробезопасности является устойчивой к смене подзаконного акта и сохраняется независимо от того, какая редакция Правил действует на текущую дату.