Какие документы нужны для перевода в вечернюю школу после 8 класса без копий паспорта родителей?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Получите от мамы или папы фото/скан паспорта (разворот с фото и пропиской) и пришлите его в школу.
  2. 2
    Попросите родителя оформить простую письменную доверенность на ваше имя для подачи документов.descriptionДоверенность законного представителя
  3. 3
    Подайте заявление о переводе и копию паспорта родителя по электронной почте школы или через портал госуслуг.descriptionЗаявление о переводе в вечернюю школу после 8 класса (в связи с невозможностью предоставления копии паспорта родителя) (свободная форма)
  4. 4
    При личной подаче документов предъявите свой паспорт и доверенность от родителя.descriptionДоверенность на право оформления документов
  5. 5
  6. 6
    При незаконном отказе (не из-за отсутствия мест) обжалуйте его в прокуратуру или суд.

Документы и доказательства

  • Копия паспорта родителя (разворот с фото и пропиской) — обязательна, без неё перевод после 8 класса невозможен
  • Собственный паспорт — подтверждает вашу личность, но не заменяет согласие родителя на перевод
  • Письменное согласие родителя на перевод в вечернюю школу (в свободной форме)
  • Доверенность от родителя в простой письменной форме на подачу документов (нотариус не обязателен)
  • Справка из текущей школы (личное дело, медицинская карта, ведомость успеваемости)
  • Скан/фото копии паспорта родителя для отправки по электронной почте или через портал госуслуг
  • Срочно: первые шаги

    • Попросите родителя прислать письменное согласие на перевод (простая форма, без нотариуса) — оно обязательно.
    • Уточните в вечерней школе, принимают ли они документы по электронной почте или через портал госуслуг.
    • Если школа требует личное присутствие — попросите родителя оформить доверенность на вас или другое лицо.
    • Не подавайте документы без копии паспорта родителя — школа вправе отказать, это законно.
    • При отказе школы требуйте письменный отказ с причиной — он нужен для жалобы.
  • Сроки и риски

    • Альтернатива: родитель выдает доверенность в простой письменной форме — подать документы можете вы или иное лицо (п. 1 ст. 185 ГК РФ).
    • Риск: отказ школы без предоставления копии паспорта родителя законен — это не нарушение ваших прав.
    • Риск: при незаконном отказе (при наличии копии) школа может быть оштрафована по ч. 1 ст. 5.57 КоАП РФ.
    • При переводе текущая школа обязана выдать ваши документы в 3-дневный срок (ч. 5 ст. 61 ФЗ-273).
  • Когда нужен адвокат

    • Копия паспорта родителя обязательна: до 9 класса или 18 лет заявление подаёт только законный представитель.
    • Личное присутствие родителя не нужно: отправьте скан/фото паспорта по электронной почте школы или через портал госуслуг.
    • Альтернатива — простая письменная доверенность от мамы или папы: она позволяет подать документы вам или другому лицу.
    • Без копии паспорта родителя перевод невозможен: ваш паспорт подтверждает личность, но не согласие родителя.
    • Если школа откажет при наличии всех документов, требуйте письменный отказ — это основание для жалобы.
    • При незаконном отказе школа рискует штрафом до 200 000 руб., а вы вправе обратиться в прокуратуру и суд.
  • Альтернативные пути

    • Попросите маму или папу прислать фото/скан паспорта на телефон или почту — личное присутствие не требуется.
    • С доверенностью вы сможете лично подать документы в школу вместо родителя.
    • Отправьте документы заказным письмом с уведомлением о вручении, если другие способы не подходят.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент — несовершеннолетний, окончивший 8 классов, то есть не получивший основное общее образование (завершается по итогам 9 класса) и не достигший 18 лет. У клиента имеется собственный паспорт, что подтверждает достижение 14-летнего возраста, однако это не даёт ему права самостоятельно выбирать образовательную организацию: согласно п. 1 ч. 1 ст. 34 ФЗ «Об образовании в РФ» такое право возникает только после получения основного общего образования или по достижении 18 лет. Родители клиента физически не могут явиться в школу: мать работает, отец находится в другом городе. Школа требует копию паспорта родителя, что клиент воспринимает как препятствие, однако данное требование основано на п. 26 Порядка приёма (Приказ Минпросвещения № 458 от 02.09.2020).

Затронутые правоотношения:

  • Правоотношения по приёму в общеобразовательную организацию. Регулируются Порядком приёма, который прямо устанавливает перечень документов, включая копию паспорта родителя (законного представителя). Это определяет, что школа вправе требовать данный документ, а клиент не может заменить его своим паспортом.

  • Правоотношения по реализации права на выбор образовательной организации. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 34 ФЗ «Об образовании в РФ», до получения основного общего образования или до 18 лет выбор школы осуществляют родители. Это означает, что заявление о переводе должно исходить от законного представителя, а не от самого несовершеннолетнего.

  • Правоотношения представительства. В силу ст. 185 ГК РФ родитель может выдать письменную доверенность на подачу документов, что позволяет обойтись без личного присутствия родителя. Это даёт практический механизм решения проблемы клиента.

  • Правоотношения по дистанционной подаче документов. П. 23 Порядка приёма допускает подачу заявления и документов по электронной почте, через порталы госуслуг или почтовым отправлением. Это снимает препятствие, связанное с занятостью матери и удалённостью отца.

  • Правоотношения по защите права на образование. Ст. 5.57 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за незаконный отказ в приёме в образовательную организацию. Это определяет механизм защиты клиента в случае неправомерных действий школы.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Клиент не завершил основное общее образование (окончил 8 классов). Из этого следует, что право самостоятельного выбора школы у него не возникло, и заявление о переводе подаёт родитель.

  2. Клиент не достиг 18 лет. Это исключает применение п. 1 ч. 1 ст. 34 ФЗ «Об образовании в РФ» в части самостоятельного выбора образовательной организации.

  3. Школа требует копию паспорта родителя. Данное требование соответствует п. 26 Порядка приёма и является законным; замена паспортом клиента невозможна.

  4. Родители не могут явиться лично. Это не является юридическим препятствием, поскольку п. 23 Порядка приёма допускает электронную и почтовую подачу документов, а ст. 185 ГК РФ — передачу полномочий по доверенности.

  5. Наличие у клиента собственного паспорта. Подтверждает достижение 14 лет, но не даёт права действовать без участия законного представителя в вопросе перевода до получения основного общего образования.

Обязательна ли копия паспорта родителя при переводе после 8 класса

Прямой перечень документов при приёме на обучение по основным общеобразовательным программам установлен п. 26 Порядка приёма (Приказ Минпросвещения № 458 от 02.09.2020), и копия документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), стоит первой в списке:

копию документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) ребенка или поступающего; копию свидетельства о рождении ребенка или документа, подтверждающего родство заявителя; копию документа, подтверждающего установление опеки или попечительства (при необходимости); копию документа о регистрации ребенка или поступающего по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или справку о приеме документов для оформления регистрации по месту жительства (в случае приема на обучение ребенка или поступающего, проживающего на закрепленной территории, или в случае использования права преимущественного приема на обучение по образовательным программам начального общего образования); справку с места работы родителя(ей) (законного(ых) представителя(ей) ребенка (при наличии права внеочередного или первоочередного приема на обучение); копию заключения психолого-медико-педагогической комиссии (при наличии). При посещении общеобразовательной организации и (или) очном взаимодействии с уполномоченными должностными лицами общеобразовательной организации родитель(и) (законный(ые) представитель(и) ребенка предъявляет(ют) оригиналы документов, указанных в абзацах 2 - 5 настоящего пункта, а поступающий - оригинал документа, удостоверяющего личность поступающего. При приеме на обучение по образовательным программам среднего общего образования представляется аттестат об основном общем образовании, выданный в установленном порядке 29 .
п. 26 Порядка приёма, утв. Приказом Минпросвещения России № 458 от 02.09.2020

Здесь важно понять, кто по закону подаёт заявление. П. 22 того же Порядка допускает самостоятельную подачу заявления поступающим только в случае, когда он реализует право, установленное п. 1 ч. 1 ст. 34 ФЗ «Об образовании»:

  1. Прием на обучение по основным общеобразовательным программам осуществляется по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка или поступающего, реализующего право, предусмотренное пунктом 1 части 1 статьи 34 Федерального закона 25 . ______________________________ 23 Часть 2 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598). 24 Часть 6 статьи 14 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598; 2018, № 32, ст. 5110). 25 Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598. 23. Заявление о приеме на обучение и документы для приема на обучение, указанные в пункте 26 Порядка, подаются одним из следующих способов: лично в общеобразовательную организацию; через операторов почтовой связи общего пользования заказным письмом с уведомлением о вручении;
    п. 22 Порядка приёма, утв. Приказом Минпросвещения России № 458 от 02.09.2020

А это право — выбор организации и формы обучения — по п. 1 ч. 1 ст. 34 ФЗ возникает лишь после получения основного общего образования (9 классов) или по достижении 18 лет:

  1. выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, формы получения образования и формы обучения после получения основного общего образования или после достижения восемнадцати лет; 2) предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья, в том числе получение социально-педагогической и психологической помощи, бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции; 3) обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы в порядке, установленном локальными нормативными актами; 4) участие в формировании содержания своего профессионального образования при условии соблюдения федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального и высшего образования, федеральных государственных требований к программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), образовательных стандартов и самостоятельно устанавливаемых требований в порядке , установленном локальными нормативными актами (указанное право может быть ограничено условиями договора о целевом обучении);
    п. 1 ч. 1 ст. 34 ФЗ «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ

Поскольку вы после 8 класса ещё НЕ получили основное общее образование (оно завершается 9 классом) и не достигли 18 лет, право самостоятельно выбрать и подать заявление в новую школу у вас ещё не возникло. Заявление от имени несовершеннолетнего подаёт родитель (законный представитель), а потому школа правомерно требует именно его удостоверение личности — аналог этого требования при переводе (п. 26 Порядка приёма). Отобрать паспорт родителя нельзя заменить своим паспортом: ваш паспорт подтверждает личность вас как обучающегося, но не согласие родителя на перевод в другую школу, которое закон формализует через документ законного представителя.

Вывод: копию паспорта родителя (мамы или папы) школа вправе требовать, и заменить её вашим собственным паспортом нельзя — до 9 класса выбор школы остаётся за родителями. Но родителю не обязательно приезжать лично (об этом следующий блок) — главное предоставить копию его документа.

Как подать документы, если родители не могут прийти лично

То, что мама работает, а папа в другом городе, — не препятствие: п. 23 Порядка приёма прямо устанавливает несколько дистанционных способов подачи заявления и документов без личного присутствия:

  1. Заявление о приеме на обучение и документы для приема на обучение, указанные в пункте 26 Порядка, подаются одним из следующих способов: лично в общеобразовательную организацию; через операторов почтовой связи общего пользования заказным письмом с уведомлением о вручении; в электронной форме (документ на бумажном носителе, преобразованный в электронную форму путем сканирования или фотографирования с обеспечением машиночитаемого распознавания его реквизитов) посредством электронной почты общеобразовательной организации или электронной информационной системы общеобразовательной организации, в том числе с использованием функционала официального сайта общеобразовательной организации в сети Интернет или иным способом с использованием сети Интернет; с использованием функционала (сервисов) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, являющихся государственными информационными системами субъектов Российской Федерации, созданными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (при наличии). Общеобразовательная организация осуществляет проверку достоверности сведений, указанных в заявлении о приеме на обучение, и соответствия действительности поданных электронных образов документов. При проведении указанной проверки общеобразовательная организация вправе обращаться к соответствующим государственным информационным системам, в государственные (муниципальные) органы и организации. 24.
    п. 23 Порядка приёма, утв. Приказом Минпросвещения России № 458 от 02.09.2020

Практический смысл этой нормы для вас: мама (или папа) могут переслать скан или фото своей копии паспорта по электронной почте школы или через региональный портал госуслуг — школа обязана принять электронную форму заявления и документов и лишь проверить их достоверность. То есть копия паспорта родителя нужна, но ехать за ней никому не надо: достаточно прислать её электронно или по почте заказным письмом с уведомлением.

Альтернативный путь — выдать письменную доверенность (достаточно в простой письменной форме, нотариус не обязателен), по которой документы и копию паспорта может подать любое лицо — например, вы сами, если вам уже исполнилось 14 лет, или бабушка/родственник:

  1. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. 2. Доверенности от имени малолетних (статья 28) и от имени недееспособных граждан (статья 29) выдают их законные представители. 3. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя. Письменное уполномочие на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, на совершение операций по его банковскому счету, в том числе получение денежных средств с его банковского счета, а также на получение адресованной ему корреспонденции в организации связи может быть представлено представляемым непосредственно банку или организации связи. 4. Правила настоящего Кодекса о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений. 5. В случае выдачи доверенности нескольким представителям каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности, если в доверенности не предусмотрено, что представители осуществляют их совместно. 6.
    п. 1 ст. 185 ГК РФ

Дополнительно: п. 2 ч. 2 ст. 61 ФЗ «Об образовании» предусматривает, что перевод (как основание прекращения образовательных отношений) инициируется «обучающимся или родителями», то есть при наличии согласия родителя (его заявления) оформление перевода допускает участие самого обучающегося:

  1. по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность; 2) по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию; 3) по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в случае ликвидации организации, осуществляющей образовательную деятельность; 4) в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 17.11.2025 № 424-ФЗ ) 3.
    п. 2 ч. 2 ст. 61 ФЗ «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ

Вывод: без копии паспорта родителя «обойтись» нельзя — школа не нарушает закон, требуя её (п. 26 Порядка приёма). Но и родителю приезжать не обязательно: заявление и копию паспорта можно подать электронно (по электронной почте школы или через региональный портал госуслуг) или по почте, либо мама/папа может выдать доверенность (ст. 185 ГК) на подачу документов — тогда документы принесёте вы или доверенное лицо.

Что делать, если школа отказывает

Важно разделить два правила. Законный отказ возможен только по одной причине — отсутствие свободных мест (ч. 4 ст. 67 ФЗ «Об образовании»). Требование копии паспорта родителя — законное, поэтому отказ без неё формально обоснован. Но если вы копию (электронно/почтой/по доверенности) предоставите, а школу откажет в переводе по иной причине — это нарушение, за которое предусмотрена административная ответственность:

  1. Нарушение или незаконное ограничение права на образование, выразившиеся в нарушении или ограничении права на получение общедоступного и бесплатного образования, а равно незаконные отказ в приеме в образовательную организацию либо отчисление (исключение) из образовательной организации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. 2. Нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод - (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. 3. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет дисквалификацию на срок от одного года до двух лет. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 03.06.2009 № 104-ФЗ ) Статья 5.58. Нарушение установленного законодательством о выборах и референдумах порядка выдачи открепительного удостоверения и невыполнение требований о его изъятии. Нарушение порядка использования специального знака (марки).
    ч. 1 ст. 5.57 КоАП РФ

Кроме того, ч. 4 ст. 67 ФЗ «Об образовании» предусматривает механизм защиты: при отсутствии мест родители обращаются в орган управления образованием субъекта РФ или орган местного самоуправления, которые обязаны устроить ребёнка в другую школу. Это даёт дополнительный путь, если в вечерней школе нет мест.

Порядок действий при отказе: (1) запросить у школы письменный отказ с указанием причины; (2) обратиться с жалобой в орган местного самоуправления / региональный орган управления образованием (а при незаконном отказе — также в прокуратуру); (3) при подтверждении незаконности отказа — административное производство по ст. 5.57 КоАП РФ в отношении должностного лица школы; (4) в суде по месту нахождения школы можно оспорить отказ (КАС РФ) и потребовать обязать школу зачислить. Для начала же достаточно договориться с мамой и прислать её копию паспорта электронно — это снимает единственное законное препятствие.

Вывод: пока вы не предоставите копию паспорта родителя, школа вправе не принимать документы. Но как только копия предоставлена (любым из указанных дистанционных способов), отказ в переводе по иным причинам незаконен и обжалуется в орган управления образованием, прокуратуру или суд с возможным привлечением школы к ответственности по ст. 5.57 КоАП РФ.

Почему без участия родителя обойтись не получится (дееспособность 14+)

Даже имея собственный паспорт, несовершеннолетний 14–18 лет не вправе совершать юридически значимые действия об образовании без письменного согласия родителей. По п. 1 ст. 26 ГК РФ такие действия совершаются с письменного согласия законных представителей — и только отдельные мелкие сделки (п. 2 ст. 26, п. 2 ст. 28 ГК) подросток делает сам:

  1. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем. 2. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя: 1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами; 2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; 3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими; (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) 4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса. По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах. 3. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом. 4.
    п. 1 ст. 26 ГК РФ

Подача заявления о переводе и зачислении в школу не относится к перечню самостоятельных действий несовершеннолетнего. А по п. 1 ст. 64 СК РФ именно родители выступают законными представителями ребёнка «во всех отношениях ... без специальных полномочий»:

  1. Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. 2. Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей. Статья 65. Осуществление родительских прав 1. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке. 2. Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.
    п. 1 ст. 64 СК РФ

Совмещая эти нормы с п. 22 Порядка приёма и п. 1 ч. 1 ст. 34 ФЗ «Об образовании» (право выбора школы возникает только после 9 класса или 18 лет), получаем единую картину: ваш собственный паспорт подтверждает вашу личность, но не заменяет согласие родителя на перевод. Поэтому школа законно требует именно документ родителя (законного представителя). Это не «придирка», а прямое следствие правил о дееспособности несовершеннолетних и о родителях как законных представителях.

Вывод: самостоятельно, без письменного согласия и документа родителя, несовершеннолетний после 8 класса подать документы на перевод не может — этот вывод согласуется с прежними разборами (о выдаче документов и об образовании несовершеннолетних) и не противоречит им.

Механизм устройства в школу при отсутствии мест и бесплатность

Если даже после предоставления копии паспорта родителя в вечерней школе не окажется мест, закон предусматривает единственное основание отказа и путь решения. Ч. 4 ст. 67 ФЗ «Об образовании»:

  1. В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, а также при невыполнении условий, установленных частью 2 1 статьи 78 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и статьей 88 настоящего Федерального закона. В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования. (В редакции федеральных законов от 08.08.2024 № 232-ФЗ, от 28.12.2024 № 544-ФЗ) 4 1 . Прием на обучение по образовательным программам дошкольного образования в государственные или муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, осуществляется по направлению исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственное управление в сфере образования, или органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, посредством использования региональных информационных систем, указанных в части 14 статьи 98 настоящего Федерального закона.
    ч. 4 ст. 67 ФЗ «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ

Это значит: отказ возможен только из-за отсутствия свободных мест, и в этом случае родители обращаются в региональный орган управления образованием или орган местного самоуправления, который обязан помочь устроить ребёнка в другую общеобразовательную организацию. Обучение при переводе в государственную/муниципальную (в том числе вечернюю) школу — бесплатное, в рамках общедоступного общего образования; каких-либо платных требований за перевод или зачисление закон не устанавливает (ч. 3 ст. 5, ч. 3 ст. 55 ФЗ «Об образовании»).

Отдельно подчеркну: требование школы о «справке» — правомерно лишь в части документов, перечисленных в п. 26 Порядка приёма (копия паспорта родителя, свидетельство о рождении, регистрация и т.п.) и справки об обучении, которую выдаёт прежняя школа при переводе (ч. 5 ст. 61, ч. 12 ст. 60 ФЗ «Об образовании»). Требовать документы, не предусмотренные законом, школа не вправе.

Вывод: механизм защиты един для всех блоков — при отказе обращаться в орган управления образованием (региональный или местный), прокуратуру либо суд (КАС РФ) по месту нахождения школы; перевод в вечернюю школу бесплатен, и требование копии паспорта родителя — единственное формальное препятствие, которое снимается дистанционной подачей.

Сроки оформления перевода (справка об обучении)

Справку об обучении, о которой говорила школа, прежняя образовательная организация обязана выдать в установленный законом срок — в течение трёх рабочих дней после издания приказа об отчислении в связи с переводом:

  1. При досрочном прекращении образовательных отношений организация, осуществляющая образовательную деятельность, в трехдневный срок после издания распорядительного акта об отчислении обучающегося выдает лицу, отчисленному из этой организации, справку об обучении в соответствии с частью 12 статьи 60 настоящего Федерального закона. Статья 62. Восстановление в организации, осуществляющей образовательную деятельность 1. Лицо, отчисленное из организации, осуществляющей образовательную деятельность, по инициативе обучающегося до завершения освоения основной профессиональной образовательной программы, имеет право на восстановление для обучения в этой организации в течение пяти лет после отчисления из нее при наличии в ней свободных мест и с сохранением прежних условий обучения, но не ранее завершения учебного года (семестра), в котором указанное лицо было отчислено. 2. Порядок и условия восстановления в организации, осуществляющей образовательную деятельность, обучающегося, отчисленного по инициативе этой организации, определяются локальным нормативным актом этой организации. Глава 7. Общее образование Статья 63. Общее образование 1. Образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования являются преемственными. 2. Общее образование может быть получено в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в форме семейного образования.
    ч. 5 ст. 61 ФЗ «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ

Это важно для вас, потому что «справка», которую упомянула школа, — это справка об обучении/успеваемости, выдаваемая прежней школой при переводе (ч. 5 ст. 61, ч. 12 ст. 60 ФЗ «Об образовании»). Она не равнозначна «ксерокопии паспорта родителя»: справку выдаёт старая школа, а копию паспорта родителя требует новая (вечерняя) школа при зачислении. Обе требуются, но имеют разную природу и сроки: справку старая школа выдает в 3-дневный срок, а копию паспорта родителя вы можете предоставить дистанционно в любой момент.

Вывод: единственные обязательные сроки здесь — трехдневный срок выдачи прежней школой справки об обучении после отчисления (перевода). Каких-либо сроков «приезда» родителя закон не устанавливает, поскольку его личное присутствие не требуется — документы подаются электронно, по почте или по доверенности. Органы для обжалования во всех блоках едины: орган управления образованием, прокуратура, суд по месту нахождения школы.

Копия паспорта родителя обязательна — без неё перевестись после 8 класса нельзя, поскольку право самостоятельно выбирать школу возникает только после 9 класса или с 18 лет (п. 1 ч. 1 ст. 34 ФЗ «Об образовании в РФ»). Но родителю не нужно приезжать лично: копию можно передать электронно, по почте или через доверенное лицо.

По вашему вопросу:

  1. Обязательна ли копия паспорта родителя? Да. П. 26 Порядка приёма (Приказ Минпросвещения № 458 от 02.09.2020) прямо включает копию документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), в перечень обязательных документов при приёме. Заменить её своим паспортом нельзя: ваш паспорт подтверждает вашу личность, но не согласие родителя на перевод. До получения основного общего образования (9 классов) или достижения 18 лет заявление о переводе подаёт именно родитель (п. 22 Порядка приёма, п. 1 ч. 1 ст. 34 ФЗ-273, п. 1 ст. 26 ГК РФ).

  2. Как обойтись без личного присутствия родителя? П. 23 Порядка приёма допускает подачу заявления и документов:

    • по электронной почте школы (скан или фото копии паспорта);
    • через региональный портал госуслуг;
    • заказным письмом по почте с уведомлением о вручении.

    Кроме того, мама или папа могут выдать доверенность в простой письменной форме (нотариус не обязателен) на подачу документов — тогда их может подать любой человек, включая вас (п. 1 ст. 185 ГК РФ). П. 2 ч. 2 ст. 61 ФЗ-273 допускает инициативу обучающегося при переводе, но не отменяет требование п. 22 Порядка приёма о подаче заявления родителем.

  3. Что делать, если школа отказывает? Единственное законное основание для отказа в приёме — отсутствие свободных мест (ч. 4 ст. 67 ФЗ-273). Если копия паспорта родителя предоставлена, а школа отказывает по иной причине — это незаконно и влечёт административную ответственность по ч. 1 ст. 5.57 КоАП РФ (штраф на должностных лиц 30 000–50 000 руб., на юридических лиц 100 000–200 000 руб.).

Пошаговые действия

  1. Получите копию паспорта мамы или папы дистанционно — попросите сфотографировать или отсканировать разворот с фото и пропиской и прислать вам на телефон или электронную почту.

  2. Подайте заявление и документы в вечернюю школу одним из способов:

    • лично вы с доверенностью от родителя (простая письменная форма, ст. 185 ГК РФ);
    • по электронной почте школы (скан/фото копии паспорта родителя);
    • через региональный портал госуслуг;
    • заказным письмом по почте с уведомлением о вручении (п. 23 Порядка приёма).
  3. Если школа отказывает в приёме:

    • запросите письменный отказ с указанием причины;
    • если причина — отсутствие свободных мест, обратитесь в орган местного самоуправления или региональный орган управления образованием — они обязаны устроить вас в другую школу (ч. 4 ст. 67 ФЗ-273);
    • если отказ по иной причине — подайте жалобу в прокуратуру и/или суд по месту нахождения школы (оспаривание отказа по КАС РФ), а также в орган управления образованием для привлечения школы к ответственности по ст. 5.57 КоАП РФ.
  4. При переводе из текущей школы помните: при отчислении школа обязана выдать документы в 3-дневный срок (ч. 5 ст. 61 ФЗ-273).