Кому принадлежат выданные перчатки, крем и мыло
Перчатки, крем и мыло выданы работнику бесплатно для защиты от загрязнения и вредных факторов — это прямо предписано законом:
Для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия
— ч. 1 ст. 221 ТК РФ
Однако бесплатность выдачи не означает перехода СИЗ в собственность работника. Средства индивидуальной защиты остаются имуществом работодателя и подлежат обязательному возврату ему:
- Работник обязан: эксплуатировать (использовать) по назначению выданные ему СИЗ; соблюдать правила эксплуатации (использования) СИЗ; проводить перед началом работы осмотр, оценку исправности, комплектности и пригодности СИЗ, информировать работодателя о потере целостности выданных СИЗ, загрязнении, их порче, выходе из строя (неисправности), утрате или пропаже; информировать работодателя об изменившихся антропометрических данных; вернуть работодателю утратившие до окончания нормативного срока эксплуатации или срока годности целостность или испорченные СИЗ; вернуть работодателю СИЗ по истечении нормативного срока эксплуатации или срока годности, а также в случае увольнения работника
— п. 12 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 766н
Из этой нормы следует, что работник вправе лишь пользоваться выданными СИЗ в рабочее время по назначению, но обязан вернуть их работодателю по окончании нормативного срока эксплуатации и, тем более, при увольнении. Распоряжаться перчатками, кремом и мылом как своими, в том числе выносить их за пределы территории завода, работник не вправе — они остаются имуществом работодателя на всём протяжении их использования.
Вывод: выданные перчатки, крем и мыло находятся в собственности работодателя; их вынос за пределы территории завода работник осуществлять не вправе, а работодатель вправе требовать их возврата. Действия по их изъятию на проходной и составлению акта отражают фиксацию работодателем этой обязанности работника.
Может ли работодатель применить дисциплинарное взыскание и уволить по пп. «г» п. 6 ст. 81 ТК РФ
Попытка выноса имущества работодателя с территории является дисциплинарным проступком, за который работодатель вправе применить одно из взысканий — замечание, выговор или увольнение:
За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям
— ст. 192 ТК РФ
Однако увольнение именно за хищение по месту работы возможно только при наличии вступившего в законную силу приговора суда или постановления о привлечении к административной, а не на основании одного лишь акта о выносе имущества:
г) совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях
— пп. «г» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ
Это ключевое ограничение: акт о выносе имущества, составленный охраной или администрацией завода, сам по себе не является ни приговором, ни постановлением. Значит, до вынесения компетентным органом (судом по уголовному делу либо судьёй/органом по делу об административном правонарушении) соответствующего акта работодатель не вправе уволить работника по пп. «г» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Он может применить лишь замечание или выговор — с соблюдением процедуры.
Сама процедура наложения взыскания требует предварительного истребования письменного объяснения и соблюдения сроков:
До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
— ч. 1 ст. 193 ТК РФ
Вывод по развилке. Если вещи изъяли и никакого приговора/постановления нет, наиболее вероятные последствия — замечание или выговор (при соблюдении процедуры), а не увольнение. Увольнение по пп. «г» п. 6 ст. 81 ТК РФ законно только после вступления в силу приговора суда либо постановления по делу об административном правонарушении; пока такого акта нет — увольнение по данному основанию будет незаконным и подлежит оспариванию (восстановление через суд).
Материальная ответственность: можно ли удержать стоимость изъятого
Работник отвечает перед работодателем только за прямой действительный ущерб, а не за упущенную выгоду:
Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Часть. (Утратила силу - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 1 ст. 238 ТК РФ
Ключевой вопрос здесь — причинён ли ущерб вообще. Если перчатки, крем и мыло были изъяты и возвращены на проходной ещё до выхода работника за территорию, то имущество работодателя фактически не уменьшилось и не ухудшилось — прямого действительного ущерба нет, следовательно, и взыскивать с работника нечего. За сам факт попытки выноса без наступившего ущерба материальная ответственность не наступает.
Порядок взыскания ущерба (если бы он возник) таков:
Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом
— ч. 2 ст. 248 ТК РФ
Вывод. Поскольку имущество изъято и возвращено работодателю, прямого действительного ущерба, как правило, нет — удержание из заработной платы по мотиву «выноса имущества» в этой ситуации неправомерно. Оно было бы допустимо лишь при доказанном реальном уменьшении имущества (например, порча или невозврат СИЗ), и то — в пределах среднего месячного заработка, с соблюдением порядка ст. 248 ТК РФ.
Административная и уголовная ответственность (ст. 7.27 КоАП РФ, ст. 158 УК РФ)
Вынос чужого (принадлежащего работодателю) имущества может квалифицироваться как мелкое хищение в зависимости от его стоимости:
Мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158 1 , частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159 1 , частями второй, третьей и четвертой статьи 159 2 , частями второй, третьей и четвертой статьи 159 3 , частями второй, третьей и четвертой статьи 159 5 , частями второй, третьей и четвертой статьи 159 6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации , за исключением случаев, предусмотренных статьями 7.20 и 14.15 3 настоящего Кодекса, - (В редакции федеральных законов от 05.02.2018 № 13-ФЗ, от 08.08.2024 № 241-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 2.
— ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ
Мелкое хищение чужого имущества стоимостью более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158 1 , частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159 1 , частями второй, третьей и четвертой статьи 159 2 , частями второй, третьей и четвертой статьи 159 3 , частями второй, третьей и четвертой статьи 159 5 , частями второй, третьей и четвертой статьи 159 6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации , за исключением случаев, предусмотренных статьями 7.20 и 14.15 3 настоящего Кодекса, - (В редакции федеральных законов от 05.02.2018 № 13-ФЗ, от 08.08.2024 № 241-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее трех тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до ста двадцати часов
— ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ
Соответственно: при стоимости имущества до 1000 рублей — штраф до пятикратной стоимости (не менее 1000 руб.), арест до 15 суток или обязательные работы до 50 часов; при стоимости от 1000 до 2500 рублей — штраф не менее 3000 рублей, арест от 10 до 15 суток или обязательные работы до 120 часов. При стоимости свыше 2500 рублей признаки ст. 7.27 КоАП РФ отсутствуют, и деяние может подпадать уже под признаки кражи по ст. 158 УК РФ.
Развилка по месту изъятия. Если вещи изъяты охраной на проходной до выхода работника за пределы территории, хищение не доведено до конца (имущество не выбыло из владения работодателя) — квалификация как оконченного хищения затруднительна, и ответственность по ст. 7.27/158 может вовсе не наступить (лицо так и не получило реальной возможности распорядиться имуществом). Если же изъятие произошло уже после пересечения границы территории — деяние может расцениваться как оконченное хищение. Во многом исход зависит также от того, вызывалась ли полиция и составлялся ли протокол об административном правонарушении.
Вывод. Учитывая незначительную стоимость перчаток, крема и мыла и то, что их изъяли на выходе (до фактического завладения), наиболее вероятная правовая оценка — административное правонарушение по ст. 7.27 КоАП РФ (при подтверждении состава), а при изъятии ещё на территории — отсутствие оконченного хищения. Уголовная ответственность по ст. 158 УК РФ при такой стоимости практически исключена (порог превышения 2500 руб. для ст. 7.27 — а для уголовной кражи значительный ущерб не менее 2500 руб. при ч. 1 ст. 158 УК РФ).