Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Охрана труда

Как вольнонаемному сотруднику войсковой части повысить квалификационный разряд: нормативные акты и порядок действий

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте письменное заявление о выдаче копий локальных актов о порядке присвоения разрядов и об оплате труда.descriptionЗаявление командиру воинской части о выдаче заверенных копий локальных нормативных актов о порядке присвоения квалификационного разряда вольнонаемному сотрудник (свободная форма)
  2. 2
    В заявлении также попросите повысить разряд, приложив документы о квалификации (свидетельство, справки).
  3. 3
    Дождитесь ответа: копии документов обязаны выдать в течение трех рабочих дней.
  4. 4
    При невыдаче документов или отказе без оснований — подайте жалобу в государственную инспекцию труда.descriptionЖалоба в государственную инспекцию труда (свободная форма)
  5. 5
    При бездействии инспекции — обратитесь с жалобой в прокуратуру по тем же основаниям.descriptionЖалоба в прокуратуру (свободная форма)
  6. 6
    Для самостоятельного подтверждения квалификации найдите центр оценки квалификаций по вашей профессии и пройдите экзамен.

Документы и доказательства

  • Копия документа, подтверждающего квалификацию (свидетельство о квалификации, диплом, удостоверение)
  • Если фактическое выполнение работ более высокого разряда имело место: Справка с места работы о фактическом выполнении работ более высокого разряда (если имеется)
  • Копия трудового договора и должностной инструкции (для определения вашей профессии и разряда)
  • Выписка из ЕТКС или профессионального стандарта по вашей профессии с требованиями к более высокому разряду
  • Если работодатель отказал в выдаче документов или повышении разряда: Письменный отказ работодателя в выдаче документов или повышении разряда (для последующей жалобы)

  • Срочно: первые шаги

    • Зафиксируйте отказ в выдаче «приказа» письменно — это основание для жалобы в трудовую инспекцию.
    • Требуйте ознакомить вас под роспись с локальными актами, связанными с вашей трудовой деятельностью.
    • Уточните в отделе кадров, какой выпуск ЕТКС или профстандарт применяется к вашей профессии.
    • При отказе в выдаче документов — обращайтесь в государственную инспекцию труда с жалобой.
    • Невыдача документов влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

  • Когда нужен адвокат

    • Требуйте ознакомить вас под роспись с приказом, который «под замком»: это ваше право по ст. 22, 68 ТК РФ.
    • При невыдаче документов в течение 3 рабочих дней жалуйтесь в трудовую инспекцию и прокуратуру.
    • Если работодатель игнорирует заявления и существует угроза увольнения или понижения разряда: Адвокат нужен, если работодатель игнорирует заявления и вам грозит увольнение или понижение разряда.
    • Обращайтесь к юристу при подготовке жалоб в инспекцию и прокуратуру для корректной формулировки нарушений.
    • Если спор перейдет в судебную стадию: Консультация адвоката оправдана, если спор перейдет в суд: цена ошибки — потеря рабочего места.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката
  1. Ситуация юридическим языком

Заявитель является вольнонаёмным работником (гражданским персоналом) войсковой части, то есть состоит с работодателем в трудовых отношениях на основании трудового договора. Его трудовая функция тарифицирована по определённому квалификационному (тарифному) разряду рабочей профессии. Заявитель намерен повысить имеющийся квалификационный разряд, однако работодатель не предоставил ему внятного порядка реализации этого права: отдел кадров ограничился документом общего содержания, а конкретный приказ, регулирующий порядок присвоения и повышения разрядов, работнику не выдан и с ним он не ознакомлен.

Из установленных обстоятельств следует, что:

  • на заявителя как на гражданский персонал воинской части в полном объёме распространяется Трудовой кодекс РФ, а особенности касаются прежде всего системы оплаты труда, устанавливаемой в порядке, определённом Постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 № 583;
  • повышение квалификационного разряда по рабочей профессии не является произвольным административным действием отдела кадров, а представляет собой процедуру подтверждения квалификации — через квалификационный экзамен по итогам профессионального обучения либо через независимую оценку квалификации;
  • работодатель, не ознакомивший работника с локальными актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью, и не выдающий их копии по письменному заявлению, нарушает требования ст. 22, 68 ТК РФ.
  1. Затронутые правоотношения

  • Трудовые отношения между вольнонаёмным работником и войсковой частью — определяют распространение на заявителя общих гарантий ТК РФ, включая право на подготовку, дополнительное профессиональное образование и прохождение независимой оценки квалификации (ст. 197 ТК РФ). Это означает, что повышение разряда не может рассматриваться как вопрос «внутреннего усмотрения» без учёта трудового законодательства.

  • Правоотношения по тарификации работ и присвоению тарифных разрядов — регулируются ст. 143 ТК РФ, которая прямо связывает присвоение разрядов с ЕТКС, ЕКС или профессиональными стандартами. Для заявителя это означает, что требования к более высокому разряду по его профессии объективно зафиксированы в соответствующем квалификационном справочнике или профстандарте, и именно на соответствие этим требованиям должна проверяться его квалификация.

  • Правоотношения по профессиональному обучению и подтверждению квалификации — вытекают из ч. 1–3 ст. 74 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Квалификационный экзамен, завершающий профессиональное обучение, в обязательном порядке включает практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний. Это исключает «упрощённый» порядок повышения разряда исключительно по устному решению или собеседованию.

  • Правоотношения по независимой оценке квалификации — регулируются ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 238-ФЗ. Заявитель вправе пройти профессиональный экзамен в центре оценки квалификаций и получить свидетельство о квалификации, которое является документальным подтверждением его уровня и может быть предъявлено работодателю как основание для повышения разряда.

  • Правоотношения по направлению работника на обучение и оценку квалификации — определяются ст. 196 и 187 ТК РФ. Необходимость обучения для нужд работодателя определяет сам работодатель, однако при направлении работника на обучение или независимую оценку квалификации за ним сохраняются место работы и средний заработок, а оплата независимой оценки при направлении работодателем производится за счёт работодателя.

  • Информационные правоотношения между работником и работодателем — затронуты отказом ознакомить с локальным актом и выдать его копию. Работодатель обязан знакомить работника под роспись с локальными нормативными актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью (ч. 3 ст. 68, абз. 10 ч. 2 ст. 22 ТК РФ), и выдавать копии документов, связанных с работой, по письменному заявлению в трёхдневный срок.

  1. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело

  • Статус заявителя как гражданского персонала воинской части — подтверждает распространение на него ТК РФ в полном объёме и исключает применение к нему специального военно-административного порядка присвоения разрядов.

  • Конкретная рабочая профессия заявителя и соответствующий выпуск ЕТКС либо профессиональный стандарт — именно в этих документах зафиксированы квалификационные требования к каждому разряду, на соответствие которым должна проверяться квалификация при повышении разряда.

  • Текущий и желаемый квалификационный разряд — определяют объём требований, которым должен соответствовать заявитель, и предмет проверки при квалификационном экзамене или независимой оценке квалификации.

  • Наличие либо отсутствие в коллективном договоре, трудовом договоре или локальных актах части условий о порядке направления на обучение и повышение квалификации — от этого зависит, обязан ли работодатель направить заявителя на обучение за свой счёт либо он вправе отказать, а заявитель вправе пройти обучение или независимую оценку за собственный счёт.

  • Факт непредоставления работнику локального акта, регулирующего порядок присвоения и повышения разрядов — является нарушением обязанности работодателя ознакомить работника с локальными нормативными актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью, и даёт заявителю право требовать выдачи копий соответствующих документов по письменному заявлению.

  • Форма обращения заявителя к работодателю — для реализации права на повышение разряда и получения документов юридически значимым является письменное заявление, поскольку именно с ним закон связывает обязанность работодателя выдать копии документов в трёхдневный срок и рассмотреть вопрос о направлении на обучение или оценку квалификации.

Правовой статус вольнонаёмного (гражданского) персонала воинской части и основа тарификации разрядов

Вы — гражданский персонал Вооружённых Сил РФ, работающий по трудовому договору. На вас в полном объёме распространяется трудовое законодательство, а особенность состоит лишь в том, что системы оплаты труда для гражданского персонала воинских частей устанавливаются федеральными органами исполнительной власти по правилам, определённым Постановлением Правительства РФ № 583 от 05.08.2008.

Ввести с 1 декабря 2008 г. новые системы оплаты труда для работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений
— п. 1 Постановления Правительства РФ от 05.08.2008 № 583

То есть ваш разряд не «военный»: он присваивается вам как гражданскому работнику. Присвоение и повышение квалификационного (тарифного) разряда производится по общим правилам ТК РФ — с опорой на ЕТКС работ и профессий рабочих, ЕКС либо профессиональные стандарты.

Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или с учетом профессиональных стандартов. Указанные справочники и порядок их применения утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 03.12.2012 № 236-ФЗ) Тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда. (В редакции Федерального закона от 03.12.2012 № 236-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 144.
— ст. 143 ТК РФ

Для вашей ситуации это означает: конкретный перечень требований к каждому разряду по вашей профессии (что рабочий данного разряда должен уметь выполнять) содержится в соответствующем выпуске ЕТКС либо в профстандарте вашей профессии, и именно с этими требованиями сверяется комиссия при присвоении вам более высокого разряда. Сама тарифная сетка и разряды гражданского персонала устанавливаются локальными актами воинской части (в порядке, определённом Минобороны), но не могут противоречить ЕТКС/профстандарту.

Чем подтверждается квалификация для повышения разряда: квалификационный экзамен, а не «просто экзамен на глаз»

Повышение разряда по рабочей профессии — это не произвольное решение отдела кадров, а итог проверки квалификации по установленной форме. Есть два законных пути подтверждения того, что вы владеете требованиями более высокого разряда: профессиональное обучение (программа повышения квалификации рабочих) с итоговым квалификационным экзаменом либо прохождение независимой оценки квалификации в центре оценки квалификаций.

Квалификационный экзамен (в т.ч. внутренний) по ФЗ «Об образовании» в обязательном порядке включает практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний — именно в пределах квалификационных требований из справочников/профстандартов, и к нему привлекаются представители работодателя.

Профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена. 2. Квалификационный экзамен проводится организацией, осуществляющей образовательную деятельность, для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков программе профессионального обучения и установления на этой основе лицам, прошедшим профессиональное обучение, квалификационных разрядов, классов, категорий по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих (при наличии таких разрядов, классов, категорий) . (В редакции Федерального закона от 25.05.2020 № 158-ФЗ) 3. Квалификационный экзамен независимо от вида профессионального обучения включает в себя практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний в пределах квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих. К проведению квалификационного экзамена привлекаются представители работодателей, их объединений
— ч. 1-3 ст. 74 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании»

Из этой нормы следует важная практическая деталь для вас: если в части создают собственную комиссию, она не вправе ограничиться «собеседованием» — закон (применительно к экзамену, завершающему обучение) требует и выполнения практической квалификационной работы, и проверки теории. Поэтому законный порядок повышения разряда, как правило, выглядит так: вы проходите программу повышения квалификации (или вас направляют на неё) либо претендуете на разряд по итогам выполнения соответствующих работ, после чего сдаёте квалификационный экзамен (практическая работа + теория по требованиям более высокого разряда из ЕТКС/профстандарта).

Альтернатива — независимая оценка квалификации. Её можно пройти по собственной инициативе и за свой счёт, и по итогам выдаётся свидетельство о квалификации.

Независимая оценка квалификации проводится в форме профессионального экзамена центром оценки квалификаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 2. Профессиональный экзамен проводится по инициативе соискателя за счет средств соискателя, иных физических и (или) юридических лиц либо по направлению работодателя за счет средств работодателя в порядке, установленном трудовым законодательством. 3. Для прохождения профессионального экзамена в центр оценки квалификаций представляются письменное заявление соискателя по установленному образцу, поданное лично, через законного представителя или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", копия паспорта или копия иного документа, удостоверяющего личность, а также иные документы, необходимые для прохождения соискателем профессионального экзамена по соответствующей квалификации, информация о которой содержится в реестре. 4. По итогам прохождения профессионального экзамена соискателю в тридцатидневный срок центром оценки квалификаций выдается свидетельство о квалификации, а в случае получения неудовлетворительной оценки при прохождении профессионального экзамена - заключение о прохождении профессионального экзамена
— ч. 1-2, 4 ст. 4 ФЗ № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации»

Это означает: если отдел кадров «не знает» порядка, вы вправе самостоятельно пройти профессиональный экзамен в центре оценки квалификаций по вашей профессии/разряду (услуга платная, по инициативе соискателя — за его счёт) и получить свидетельство о квалификации — документальное подтверждение вашего уровня, которое можно предъявить работодателю как основание для присвоения более высокого разряда и пересмотра тарифной ставки.

Кто направляет на обучение, и обязан ли работодатель обучать

Важно разграничить права и обязанности. Работник имеет право на профессиональное образование/обучение и повышение квалификации (ст. 197 ТК РФ), однако общая необходимость обучения для нужд работодателя и его организация определяются самим работодателем (ст. 196 ТК РФ). Иными словами, прямой обязанности воинской части направлять вас именно на повышение разряда за свой счёт закон не устанавливает — работодатель направляет на обучение тех, кого считает нужным для собственных нужд, на условиях, определённых коллективным/трудовым договором.

Необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель. (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ; от 03.07.2016 № 239-ФЗ) Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников, направление работников (с их письменного согласия) на прохождение независимой оценки квалификации осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором
— ч. 1-2 ст. 196 ТК РФ

Работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование, а также на прохождение независимой оценки квалификации. (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ; от 03.07.2016 № 239-ФЗ) Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем
— ст. 197 ТК РФ

Из этой связки следует: ваше право на повышение разряда реализуется через договор с работодателем либо через направление работодателем на обучение/независимую оценку. Если работодатель не предусмотрел в коллективном или трудовом договоре обязанность обучать за свой счёт — он вправе отказаться направлять вас за свой счёт, и это не является нарушением. Однако если вас всё же направили на обучение или на независимую оценку квалификации, за вами сохраняются место работы и средняя заработная плата, а при направлении на независимую оценку она оплачивается за счёт работодателя.

При направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. При направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации оплата прохождения такой оценки осуществляется за счет средств работодателя
— ст. 187 ТК РФ

Поэтому ваш практический путь: письменно обратиться с заявлением о направлении на повышение квалификации (повышение разряда) — если в коллективном/трудовом договоре есть такое условие либо работодатель сам заинтересован, он направит вас с сохранением зарплаты; при отсутствии такой договорённости вы вправе обучиться/пройти независимую оценку за свой счёт и предъявить результат как основание для повышения разряда.

«Приказ под замком» и отказ: ваши процессуальные права

Ситуация, когда вам не показывают документ и не объясняют порядок, неправомерна. Работодатель обязан знакомить работника под роспись с локальными нормативными актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью, как в момент приёма на работу, так и в дальнейшем при их принятии.

При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором
— ч. 3 ст. 68 ТК РФ

Работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном настоящим Кодексом; предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью
— абз. 10 ч. 2 ст. 22 ТК РФ

То есть положение об оплате труда гражданского персонала части и локальный акт о присвоении/повышении разрядов — документы, непосредственно связанные с вашей трудовой деятельностью, с которыми вас обязаны были ознакомить под роспись. Если их «держат под замком», подайте письменное заявление о выдаче вам копий положения об оплате труда и локального акта о порядке присвоения разрядов: работодатель обязан выдать их в течение трёх рабочих дней безвозмездно.

По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно
— ч. 1 ст. 62 ТК РФ

Невыдача документов по письменному заявлению и неознакомление с локальными актами — нарушение трудового законодательства, которое образует состав административного правонарушения.

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права 1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27 1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц
— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Для вашей ситуации алгоритм таков: направьте ПИСЬМЕННОЕ заявление (в двух экземплярах, на одном добейтесь отметки о вручении) о выдаче копий локальных актов об оплате труда и порядке присвоения разрядов гражданского персонала части. При невыдаче в трёхдневный срок обращайтесь с жалобой в государственную инспекцию труда и (или) прокуратуру — основания для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ имеются. Одновременно укажите в заявлении просьбу о повышении разряда с приложением документов, подтверждающих квалификацию (свидетельство о квалификации, справка об обучении, записи в трудовой книжке о выполняемых работах).

При этом важно понимать пределы: сам по себе отказ повысить разряд правомерен, если у вас нет документального подтверждения квалификации более высокого уровня и если тарификацией не подтверждено выполнение вами работ более высокого разряда. Отказ становится неправомерным тогда, когда вы по поручению работодателя длительно фактически выполняете работы более высокого разряда — в этом случае имеет место поручение более квалифицированной работы без соответствующей оплаты, что также оспаривается через инспекцию труда и суд общей юрисдикции.

Повысить квалификационный разряд можно, но для этого, как правило, требуется документально подтвердить квалификацию — в частности, через квалификационный экзамен после обучения либо через независимую оценку квалификации, а работодатель обязан выдать вам по письменному заявлению все локальные акты, регулирующие этот порядок.

Порядок повышения разряда для гражданского персонала воинских частей регулируется трудовым законодательством, а не «секретными» приказами. Основание для присвоения разряда — тарификация работ с учётом ЕТКС, ЕКС или профессиональных стандартов (ст. 143 ТК РФ). Это значит, что требования к каждому разряду по вашей профессии зафиксированы в соответствующем выпуске ЕТКС или профстандарте, и именно на соответствие этим требованиям вас должны проверять.

Подтвердить квалификацию можно, в частности, двумя путями. Первый — профессиональное обучение с итоговым квалификационным экзаменом, который включает практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний в пределах требований справочников или профстандартов (ч. 1–3 ст. 74 ФЗ № 273-ФЗ). Второй — независимая оценка квалификации в центре оценки квалификаций, по итогам которой выдаётся свидетельство о квалификации в течение 30 дней (ч. 1–2, 4 ст. 4 ФЗ № 238-ФЗ). Такой экзамен можно пройти по собственной инициативе за свой счёт либо по направлению работодателя за его счёт. При этом наличие таких путей не исключает иных законных оснований для повышения разряда, например, по итогам фактического выполнения работ более высокого разряда.

Важно понимать: работодатель сам определяет необходимость обучения работников для своих нужд (ч. 1–2 ст. 196 ТК РФ), а ваше право на подготовку и дополнительное профобразование реализуется через договор с работодателем (ст. 197 ТК РФ). Если в коллективном или трудовом договоре нет обязанности части направлять вас на обучение за свой счёт — отказ в таком направлении сам по себе не является нарушением. Однако если работодатель всё же направляет вас на обучение или независимую оценку, за вами сохраняются место работы и средняя зарплата, а сама оценка оплачивается за счёт работодателя (ст. 187 ТК РФ).

Ситуация с «приказом под замком» неправомерна. Работодатель обязан знакомить вас под роспись с локальными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью (абз. 10 ч. 2 ст. 22, ч. 3 ст. 68 ТК РФ). По вашему письменному заявлению копии документов, связанных с работой, обязаны выдать не позднее трёх рабочих дней безвозмездно (ч. 1 ст. 62 ТК РФ). Невыдача — нарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Пошаговые действия

  1. Подайте письменное заявление в отдел кадров воинской части — в двух экземплярах, на одном добейтесь отметки о вручении. В заявлении укажите: просьбу выдать копии локальных актов об оплате труда гражданского персонала и о порядке присвоения/повышения квалификационных разрядов, а также просьбу о повышении вам разряда с приложением документов, подтверждающих квалификацию (свидетельство о квалификации, справка об обучении, записи в трудовой книжке о выполняемых работах).

  2. Дождитесь ответа в течение трёх рабочих дней — это срок, установленный ч. 1 ст. 62 ТК РФ для выдачи копий документов по письменному заявлению.

  3. Если документы не выдали или отказали без оснований — подайте жалобу в государственную инспекцию труда по месту нахождения воинской части. Основание — нарушение ст. 22, 62, 68 ТК РФ, ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

  4. Параллельно или вместо инспекции труда можно обратиться в прокуратуру — по тем же основаниям невыдачи документов и неознакомления с локальными актами.

  5. Если хотите подтвердить квалификацию самостоятельно — найдите аккредитованный центр оценки квалификаций по вашей профессии, пройдите профессиональный экзамен (за свой счёт, если работодатель не направил) и получите свидетельство о квалификации. После этого предъявите его работодателю как основание для присвоения более высокого разряда и пересмотра тарифной ставки.