Снят с воинского учёта по категории Д, но работал на опасном производственном объекте: законно ли это, кто должен был отсеять и какие риски для работодателя

Почему человека 41 года могли снять с воинского учёта: два разных основания

Снятие с воинского учёта — это не обязательно категория «Д». Закон прямо называет два самостоятельных основания, и оба ведут к одному результату — переводу в отставку и снятию с учёта.

Гражданин, пребывающий в запасе и достигший предельного возраста пребывания в запасе или признанный в установленном настоящим Федеральным законом порядке не годным к военной службе по состоянию здоровья, переводится военным комиссариатом либо иным органом, осуществляющим воинский учет, в отставку и снимается с воинского учета. (В редакции Федерального закона от 09.03.2010 № 27-ФЗ)
— п. 3 ст. 53 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Отсюда ключевой вывод: человек 41 года мог быть снят с учёта и по возрасту (предельный возраст пребывания в запасе), и по здоровью (категория «не годен»). Это две принципиально разные ветки, и смешивать их нельзя.

Вторая норма — о возрастных разрядах запаса:

Граждане, пребывающие в запасе, подразделяются на три разряда: Составы запаса (воинские звания) Возраст граждан, пребывающих в запасе Первый разряд Второй разряд Третий разряд Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы до 40 лет до 50 лет до 55 лет Младшие офицеры до 50 лет до 55 лет до 60 лет Майоры, капитаны 3 ранга, подполковники, капитаны 2 ранга до 55 лет до 60 лет до 65 лет Полковники, капитаны 1 ранга до 60 лет до 65 лет Высшие офицеры до 65 лет до 70 лет (Пункт в редакции Федерального закона от 24.07.2023 № 326-ФЗ) 2. Граждане женского пола, пребывающие в запасе, относятся к третьему разряду: имеющие воинские звания офицеров пребывают в запасе до достижения ими возраста 50 лет, а имеющие иные воинские звания - до достижения ими возраста 45 лет. (В редакции Федерального закона от 24.07.2023 № 326-ФЗ) 3. Гражданин, пребывающий в запасе и достигший предельного возраста пребывания в запасе или признанный в установленном настоящим Федеральным законом порядке не годным к военной службе по состоянию здоровья, переводится военным комиссариатом либо иным органом, осуществляющим воинский учет, в отставку и снимается с воинского учета. (В редакции Федерального закона от 09.03.2010 № 27-ФЗ)
— п. 1 ст. 53 ФЗ № 53-ФЗ (состав запаса)

Разряд зависит от воинского звания и возраста. Для солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов запас исчерпывается уже к 40–55 годам; для младших офицеров — до 60 лет. Значит, снятие с учёта не обязательно означает болезнь — оно может быть чисто «возрастным».

Третья норма — про саму категорию «Д»:

1. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
   — п. 2 ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Категории годности «Д» соответствует только одна запись — «не годен к военной службе». Если в военном билете стоит именно она, тогда работает следующая норма:

1. Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2013 № 170-ФЗ)
   — п. 4 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Категория «Д» — это освобождение от исполнения воинской обязанности в целом, а не просто от призыва, и потому она по определению означает стойкое, существенное нарушение здоровья, подтверждённое военно-врачебной комиссией.

Развилка для клиента:

• Если в билете стоит категория «Д» (либо запись о снятии именно по подпункту «а» п. 1 ст. 23 — «признан ограниченно годным/не годным по состоянию здоровья») — это медоснование. Тогда вопрос о совместимости с работой на ОПО становится острым.
• Если снят по возрасту (предельный возраст пребывания в запасе по п. 1 ст. 53) — военкомат здоровья «не оценивал» вообще, и категория «Д» тут ни при чём. Тогда вся тревога коллеги о «страшном диагнозе» беспочвенна.

Вывод: Снять с воинского учёта могли как по состоянию здоровья (категория «Д», п. 4 ст. 23), так и по возрасту (п. 3 ст. 53). Формулировка «категория Д» однозначно указывает на негодность по здоровью — но только если в военном билете стоит действительно «Д», а не отметка об отставке по возрасту. Клиенту нужно точно увидеть, что написано в билете: категорию («Д») и основание (статью ФЗ № 53-ФЗ). Именно это определяет все дальнейшие выводы.

Кто должен «отсеивать»: военкомат или медкомиссия предприятия

Здесь главная ошибка в рассуждении клиента — предположение, что военкомат и медкомиссия предприятия оценивают «одно и то же здоровье». Это два разных вида экспертизы с разными критериями и разными целями.

Военно-врачебная комиссия отвечает на вопрос: «годен ли гражданин нести военную службу» — по Расписанию болезней (Положение о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ № 565). Медицинская комиссия при трудоустройстве отвечает на другой вопрос: «может ли человек без вреда для себя и окружающих выполнять эту конкретную работу».

Вот норма о том, что оценивает медкомиссия работодателя: она смотрит на конкретные противопоказания к конкретным работам и факторам, а не на категорию годности к службе.

В случаях затруднения в оценке результатов осмотра лицу, поступающему на работу, в связи с имеющимся у него заболеванием выдается справка о необходимости дополнительного медицинского обследования. Работодателю направляется информация о выдаче такой справки, а лицо, поступающее на работу, считается не прошедшим предварительный осмотр с учетом выявленных заболеваний (состояний) и медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ. Проведение экспертизы профессиональной пригодности проводится в таких случаях лицом, поступающим на работу самостоятельно в рамках программы государственной гарантии бесплатного оказания гражданам медицинской помощи 5 . ______________________________ 5 Приказ Минздрава России от 05.05.2016 № 282н "Об утверждении Порядка проведения экспертизы профессиональной пригодности и формы медицинского заключения о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ" (зарегистрирован Минюстом России 02.06.2016, регистрационный № 42397) 15. По окончании прохождения работником предварительного осмотра медицинской организацией оформляется заключение по его результатам (далее - Заключение). 16. В Заключении указываются: дата выдачи Заключения; фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, пол лица, поступающего на работу; наименование работодателя; наименование структурного подразделения работодателя (при наличии), должности (профессии) или вида работы; наименование вредных и (или) опасных производственных факторов, видов работ;
— п. 14 Порядка, утв. Приказом Минздрава России от 28.01.2021 № 29н

И далее — что именно фиксируется в заключении:

В Заключении указываются: дата выдачи Заключения; фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, пол лица, поступающего на работу; наименование работодателя; наименование структурного подразделения работодателя (при наличии), должности (профессии) или вида работы; наименование вредных и (или) опасных производственных факторов, видов работ; результаты предварительного осмотра: медицинские противопоказания к работе выявлены (перечислить вредные факторы или виды работ, в отношении которых выявлены противопоказания) или медицинские противопоказания к работе не выявлены; группа здоровья лица, поступающего на работу.
— п. 16 Порядка, утв. Приказом Минздрава России от 28.01.2021 № 29н

Это критично для ситуации: заключение медкомиссии предприятия оперирует видами работ и вредными факторами (высота, газовая среда, психоосвидетельствование), а не военной категорией годности. По правилам медосмотра лицу выдают справку о необходимости дополнительного обследования, и только при наличии противопоказаний к соответствующим видам работ оно считается не прошедшим осмотр.

Что это значит по фактам: категория годности к военной службе не является для медкомиссии предприятия ни входным фильтром, ни автоматическим запретом к работе. Медкомиссия не «смотрит на военный билет» — она оценивает здоровье по своим критериям (Приказ № 29н). Поэтому ситуация, когда человек с военной категорией «Д» получил на предприятии заключение «годен» — сама по себе не обязательно означает ошибку или подлог: заболеваниe, дающее «Д» при призыве, может не входить в перечень противопоказаний для его рабочего места, а медкомиссия при трудоустройстве военный билет и не требует.

Однако возможна и обратная ветка: если заболевание, за которое ВВК дала «Д», входит в перечень противопоказаний к работам на высоте / в газовой среде / на ОПО, тогда заключение «годен» от медкомиссии было выдано неправомерно, и «отсеивать» должен был именно работодатель через свою медкомиссию, а не военкомат. Военкомат вообще не имеет отношения к трудоустройству — он ведёт воинский учёт, а не допускает к гражданским работам.

Вывод: Ни военкомат, ни медкомиссия предприятия не дублируют друг друга. Военкомат оценивает годность к военной службе и не влияет на гражданский допуск. Медкомиссия предприятия оценивает противопоказания к конкретным работам и не обязана учитывать военную категорию годности. Поэтому ответ на вопрос «кто должен был отсеять» зависит от диагноза: если заболевание входит в перечень противопоказаний по Приказу № 29н — отсеивать должен был работодатель (через медосмотр); если не входит — отсеивать никого не требовалось, и заключение «годен» законно. Точно ответить можно, только сопоставив конкретный диагноз с перечнем медицинских противопоказаний.

Законно ли, что человек с категорией «Д» работал на ОПО: обязанности работодателя и работника

Если допустить, что у работника есть медицинское заключение с противопоказаниями к работе на ОПО, закон обязывает работодателя отстранить его:

не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; (В редакции федеральных законов от 30.11.2011 № 353-ФЗ; от 25.11.2013 № 317-ФЗ) при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором; не применяющего выданные ему в установленном порядке средства индивидуальной защиты, применение которых является обязательным при выполнении работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях;
— абз. 4 ч. 1 ст. 76 ТК РФ

Отстранение обязательно не только когда работник не прошёл медосмотр, но и «при выявлении в соответствии с медицинским заключением […] противопоказаний». Наличие противопоказаний — самостоятельное основание отстранения.

Как долго и что с оплатой:

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 30.11.2011 № 353-ФЗ) В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 30.11.2011 № 353-ФЗ; от 25.11.2013 № 317-ФЗ) Глава 13. ПРЕКРАЩЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
— ст. 76 ТК РФ (срок отстранения и оплата)

Отстранение — на весь период до устранения обстоятельств; зарплата не начисляется, кроме прямых исключений (оплата как за простой — только если работник не прошёл обучение/медосмотр не по своей вине).

Перевод по медицинским показаниям регулируется отдельной статьёй:

Работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся у работодателя работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья. Если работник, нуждающийся в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, отказывается от перевода либо соответствующая работа у работодателя отсутствует, то работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности). В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 8 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.
— ч. 1, 2, 3 ст. 73 ТК РФ

То есть при подтверждённых противопоказаниях схема такова: с письменного согласия работника — перевод на не противопоказанную работу; при временном переводе (до 4 месяцев) и отказе/отсутствии работы — отстранение с сохранением места; при нужде в переводе свыше 4 месяцев или в постоянном переводе и отказе/отсутствии работы — прекращение трудового договора по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Общая обязанность работодателя по охране труда:

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. Работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; создание и функционирование системы управления охраной труда; соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда; систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку; реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда; разработку мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест; режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
— ч. 1 ст. 214 ТК РФ

Обязанности самого работника — важная встречная норма, которую нельзя упускать:

немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой известной ему ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о нарушении работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, указанными в части второй статьи 227 настоящего Кодекса, требований охраны труда, о каждом известном ему несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков профессионального заболевания, острого отравления; в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры и обязательные психиатрические освидетельствования, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя, и (или) в соответствии с нормативными правовыми актами, и (или) медицинскими рекомендациями. (Статья в редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 311-ФЗ) (Строка исключена - Федеральный закон от 02.07.2021 № 311-ФЗ)
— ч. 2 ст. 215 ТК РФ

Из этой нормы прямо следует: работник обязан извещать руководителя «об ухудшении состояния своего здоровья» и проходить обязательные медосмотры и психиатрические освидетельствования. Поэтому, если работник знал о противопоказаниях (или о диагнозе, ставшем основанием категории «Д») и скрыл это от работодателя, его собственная вина в допуске к опасным работам существенна — её учтут при распределении ответственности как уголовной (ст. 143 УК РФ), так и гражданской.

Что это означает по фактам: если противопоказания реально были, допуск работника на ОПО — нарушение работодателем ч. 1 ст. 76 и ч. 1 ст. 214 ТК РФ, а не «личное дело работника». Перевод коллеги в контору — это, в сущности, правильное разрешение ситуации (увод с опасных работ), но он должен был сопровождаться проверкой соответствия здоровья новой должности. Если противопоказаний к его конкретному рабочему месту нет — оснований для отстранения тоже нет, и «категория Д» правового значения для допуска не имеет.

Вывод: При подтверждённых противопоказаниях работодатель обязан отстранить работника (абз. 4–5 ч. 1 ст. 76 ТК РФ) на весь период до их устранения (ч. 2 ст. 76), без начисления зарплаты (ч. 3 ст. 76), затем перевести на не противопоказанную работу либо прекратить договор (ст. 73 ТК РФ), обеспечивая безопасность труда (ч. 1 ст. 214 ТК РФ). Работник, в свою очередь, обязан извещать об ухудшении состояния здоровья и проходить осмотры (ч. 2 ст. 215 ТК РФ). Если же противопоказаний к рабочему месту нет, отстранение не требуется и военная категория «Д» роли не играет.

Чем это грозит работодателю и работникам при несчастном случае: уголовная и гражданская ответственность

1. Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда:

1. Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, - наказывается штрафом в размере до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового.
   — ч. 1 ст. 143 УК РФ

«Требования охраны труда» в этой статье — это государственные нормативные требования, включая Приказ Минздрава № 29н и правила по охране труда. Если допуск работника с противопоказаниями повлёк по неосторожности тяжкий вред здоровью — ч. 1 ст. 143 УК РФ (до 1 года лишения свободы); при смерти человека — ч. 2 (до 4 лет); при смерти двух и более лиц — ч. 3 (до 5 лет). Субъект — лицо, на которое возложены обязанности по соблюдению требований охраны труда.

2. Гражданско-правовая ответственность работодателя — независимо от вины.

Работы на ОПО (газовая среда, объект с опасными веществами) относятся к деятельности, создающей повышенную опасность для окружающих. Три нормы работают в связке:

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. (В редакции Федерального закона от 28.11.2011 № 337-ФЗ) 2. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. 3. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом. В возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества.
— п. 1 ст. 1064 ГК РФ

Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.
— п. 1 ст. 1079 ГК РФ

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности
— ст. 1100 ГК РФ

Что это означает по фактам: при несчастном случае на ОПО работодатель отвечает перед пострадавшим по ст. 1079 ГК РФ безотносительно своей вины — он освобождается только если докажет непреодолимую силу либо умысел потерпевшего. Моральный вред компенсируется тоже независимо от вины (ст. 1100 ГК РФ), а имущественный вред возмещается в полном объёме (ст. 1064 ГК РФ). Обстоятельства допуска работника с противопоказаниями в этом контексте не «создают» ответственность работодателя (она и так безвиновная), но усугубляют положение руководства: дают основание для регресса к виновным должностным лицам и усиливают риск привлечения их к уголовной ответственности по ст. 143 УК РФ.

Дополнительно действует обязательное социальное страхование от несчастных случаев (ФЗ № 125-ФЗ): возмещение вреда жизни/здоровью работника при исполнении трудовых обязанностей происходит через систему страхования, а не только напрямую.

Развилка по виновному лицу:

• Если предприятие знало или должно было знать о противопоказаниях и продолжало допуск — тяжесть (включая ст. 143 УК РФ) ложится на руководителей и специалистов по охране труда.
• Если работник сам скрыл заключение о противопоказаниях от медкомиссии/работодателя — это смягчает положение должностных лиц при оценке вины, поскольку на работника возложена обязанность сообщать об ухудшении здоровья (см. блок о ст. 215 ТК РФ).

Вывод: При несчастном случае последствия комплексные: уголовная ответственность должностных лиц по ст. 143 УК РФ (при тяжком вреде — до 1 года, при смерти — до 4, при гибели двух и более лиц — до 5 лет лишения свободы), возмещение вреда работодателем по ст. 1064 и 1079 ГК РФ (независимо от вины — освобождение только при непреодолимой силе или умысле потерпевшего) и компенсация морального вреда независимо от вины по ст. 1100 ГК РФ. Распределение ответственности между работодателем и работником зависит от того, знали ли стороны о противопоказаниях.

Сроки, доказательства и порядок действий

Сроки медосмотров. Периодические осмотры на работах с вредными/опасными условиями проводятся не реже сроков, установленных приложением к Приказу № 29н, а их частота определяется типами вредных факторов и видами работ. Результаты ранее проведённых осмотров учитываются лишь за период не позднее одного года — это видно из правил о завершённости предварительного осмотра:

В случаях затруднения в оценке результатов осмотра лицу, поступающему на работу, в связи с имеющимся у него заболеванием выдается справка о необходимости дополнительного медицинского обследования. Работодателю направляется информация о выдаче такой справки, а лицо, поступающее на работу, считается не прошедшим предварительный осмотр с учетом выявленных заболеваний (состояний) и медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ. Проведение экспертизы профессиональной пригодности проводится в таких случаях лицом, поступающим на работу самостоятельно в рамках программы государственной гарантии бесплатного оказания гражданам медицинской помощи 5 . ______________________________ 5 Приказ Минздрава России от 05.05.2016 № 282н "Об утверждении Порядка проведения экспертизы профессиональной пригодности и формы медицинского заключения о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ" (зарегистрирован Минюстом России 02.06.2016, регистрационный № 42397) 15. По окончании прохождения работником предварительного осмотра медицинской организацией оформляется заключение по его результатам (далее - Заключение). 16. В Заключении указываются: дата выдачи Заключения; фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, пол лица, поступающего на работу; наименование работодателя; наименование структурного подразделения работодателя (при наличии), должности (профессии) или вида работы; наименование вредных и (или) опасных производственных факторов, видов работ;
— п. 14 Порядка, утв. Приказом Минздрава России от 28.01.2021 № 29н

Практический вывод: если заключение «годен» старше года или просрочено, допуск к работе по недействительному заключению сам по себе нарушение, независимо от военной категории. Если все осмотры и психиатрические освидетельствования пройдены в срок — процедурно работодатель по этому аспекту ничего не нарушил.

Доказательства. Ключевые документы для подтверждения/опровержения противопоказаний:

• Военный билет — точная категория («Д») и основание снятия (статья ФЗ № 53-ФЗ).
• Заключение медкомиссии предприятия — с прямой формулировкой о наличии/отсутствии противопоказаний по каждому фактору:

В Заключении указываются: дата выдачи Заключения; фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, пол лица, поступающего на работу; наименование работодателя; наименование структурного подразделения работодателя (при наличии), должности (профессии) или вида работы; наименование вредных и (или) опасных производственных факторов, видов работ; результаты предварительного осмотра: медицинские противопоказания к работе выявлены (перечислить вредные факторы или виды работ, в отношении которых выявлены противопоказания) или медицинские противопоказания к работе не выявлены; группа здоровья лица, поступающего на работу.
— п. 16 Порядка, утв. Приказом Минздрава России от 28.01.2021 № 29н

• Решение врачебной комиссии о психиатрическом освидетельствовании — входит в перечень документов, представляемых на медосмотр (п. 11 Порядка № 29н).
• Карта СОУТ (спецоценка условий труда) — какие вредные факторы действуют «в поле» и в конторе.
• Поименные списки работников, подлежащих периодическим осмотрам (п. 23–24 Порядка № 29н).
• Должностные инструкции и приказы о назначении ответственных за допуск — для определения круга лиц, отвечающих за соблюдение требований охраны труда.

Порядок действий (исполнение). При выявлении противопоказаний работодатель действует по ст. 76 и 73 ТК РФ (процитированы в соответствующих блоках): получить медицинское заключение → отстранить работника (ч. 1 ст. 76) → предложить перевод на не противопоказанную работу (ч. 1 ст. 73) → при отказе от перевода или отсутствии работы на срок более 4 месяцев либо при постоянном противопоказании — прекратить договор по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Если противопоказаний к рабочему месту нет — работник продолжает работу, отстранение не производится.

Вывод: Заключение медосмотра учитывается в пределах установленного срока (как правило, до года, п. 14, 18 Порядка № 29н); просроченное заключение допуск не легитимирует. Доказательственная база — военный билет (категория и основание), заключение медкомиссии («противопоказания выявлены/не выявлены»), решение психиатрической комиссии, карта СОУТ и поименные списки. При подтверждённых противопоказаниях работодатель обязан отстранить работника (ч. 1 ст. 76 ТК РФ), перевести с его согласия (ч. 1 ст. 73 ТК РФ) либо прекратить договор (п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ); оставлять работника на опасной работе при наличии противопоказаний нельзя.

Итоговая развилка: как это работает в связке

Ветка А — работник снят с учёта по ВОЗРАСТУ (не категория «Д»). Тогда военкомат вообще не оценивал здоровье для этих целей: п. 3 ст. 53 ФЗ № 53-ФЗ предусматривает снятие при достижении предельного возраста пребывания в запасе. Никакого запрета на работу нет, медкомиссия предприятия оценивала здоровье по своим правилам (Приказ № 29н) и выдала «годен» — всё законно, вопрос закрыт.

Ветка Б — в билете именно категория «Д». Тогда человек освобождён от воинской обязанности ввиду негодности по здоровью (п. 4 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ). Дальше решает сопоставление диагноза с перечнем медицинских противопоказаний (приложение № 2 к Приказу № 29н, а также правила по высоте и газовой среде):

• Б1 — диагноз НЕ входит в перечень противопоказаний к его работе. Медкомиссия правомерно выдала «годен», военная категория «Д» и годность к конкретной гражданской работе — независимые вещи. Допуск законен, последствий для предприятия/коллег нет.
• Б2 — диагноз ВХОДИТ в перечень противопоказаний. Тогда заключение «годен» было ошибочным либо подложным, «отсеивать» должен был работодатель через медкомиссию (военкомат к трудоустройству отношения не имеет). В этом случае: незаконный допуск (ст. 76, 214 ТК РФ), риск уголовной ответственности ответственных лиц (ст. 143 УК РФ) и безвиновной гражданско-правовой ответственности работодателя (ст. 1064, 1079, 1100 ГК РФ) при несчастном случае.

Кто именно должен был «отсеять». Военкомат — никогда: он ведёт воинский учёт и оценивает годность к военной службе, а не допуск к гражданским работам. «Отсеивать» по здоровью для работы на ОПО уполномочен работодатель через врачебную комиссию медорганизации (Приказ № 29н) — через предварительные/периодические осмотры и психиатрическое освидетельствование.

Вывод по ситуации в целом: Сам по себе факт снятия с воинского учёта (даже категория «Д») НЕ равнозначен запрету работать на ОПО и НЕ делает допуск автоматически незаконным — это разные системы оценки здоровья с разными критериями. Незаконность возникает только в ветке Б2, когда конкретный диагноз входит в перечень противопоказаний к его рабочему месту, а медкомиссия тем не менее выдала «годен». Чтобы ответить окончательно, нужно точно установить: (1) что написано в военном билете — категория «Д» или отставка по возрасту; (2) какой диагноз лежит в основе; (3) входит ли он в перечень противопоказаний к его должности на ОПО; (4) актуальны ли заключения медкомиссии по срокам.