Считаются ли условия труда лаборанта, работающего с концентрированными кислотами, вредными и как это определяется?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Письменно запросите у работодателя сведения о проведении СОУТ вашего рабочего места.descriptionТребование работодателю о предоставлении карты специальной оценки условий труда рабочего места (свободная форма)
  2. 2
  3. 3
    Участвуйте в идентификации химического фактора, заявив о работе с кислотами.
  4. 4
    При отказе или отсутствии СОУТ подайте жалобу в территориальный орган Роструда.descriptionЖалоба в государственную инспекцию труда (свободная форма)
  5. 5
    Если результаты СОУТ уже получены и клиент с ними не согласен: При несогласии с результатами СОУТ обратитесь с разногласиями к работодателю и экспертной организации.
  6. 6
    Проверьте наличие в трудовом договоре характеристик условий труда и гарантий за вредность.

Документы и доказательства

  • Заверенная копия трудового договора с характеристиками условий труда (абз. 9–10 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
  • Должностная инструкция лаборанта 5 разряда с перечнем работ с кислотами.
  • Если сОУТ рабочего места проведена и карта составлена: Карта специальной оценки условий труда вашего рабочего места (ч. 1 ст. 15 ФЗ № 426-ФЗ).
  • Если сОУТ проведена и химический фактор идентифицирован с измерениями: Отчёт о СОУТ и протоколы измерений химического фактора в воздухе рабочей зоны.
  • Журналы и наряды на выполнение работ с серной, соляной, азотной кислотой.
  • Письменное заявление работодателю о выдаче документов по СОУТ с отметкой о принятии.
  • Срочно: первые шаги

    • Зафиксируйте факт работы с кислотами: фото, копии инструкций, журналов, накладных.
    • Подайте письменное заявление о выдаче карты СОУТ с классом условий труда.
    • Сохраните заявление с отметкой о принятии — доказательство обращения к работодателю.
    • При отказе или отсутствии СОУТ — обратитесь в федеральную инспекцию труда.
    • Не подписывайте документы об ознакомлении с результатами СОУТ, если с ними не согласны.
  • Сроки и риски

    • Вредность не подтверждена без СОУТ — гарантий и компенсаций пока нет.
    • Работодатель обязан провести СОУТ; непроведение — штраф по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
    • Ознакомить вас с результатами СОУТ под роспись — не позднее 30 календарных дней.
    • При несогласии с результатами СОУТ — жалоба в ГИТ или иск в суд.
    • Устные заверения «в лаборатории вредности нет» юридической силы не имеют.
    • Без установленного класса вредности повышенная оплата, отпуск и сокращённая неделя не положены.
  • Чего не делать

    • Не соглашайтесь на устные заверения, что «в лаборатории вредности нет» — класс устанавливает только СОУТ.
    • Не считайте вредность доказанной автоматически из-за работы с кислотами — нужны измерения по СОУТ.
    • Не пропустите 30 календарных дней на ознакомление с отчётом СОУТ под роспись.
    • Не подписывайте карту СОУТ и отчёт, если не согласны с классом, без письменных возражений.
    • Не ждите более 3 месяцев с момента, когда узнали о нарушении права, для обращения в суд.
    • Не выполняйте работу без положенных СИЗ и смывающих средств, если они не выданы.
  • Когда нужен адвокат

    • Если работодатель отказывается проводить СОУТ или скрывает её результаты: Работодатель отказывается проводить СОУТ или скрывает её результаты — нужен адвокат.
    • Если по результатам СОУТ класс вредности занижен и клиент с ним не согласен: По результатам СОУТ класс вредности занижен, а вы не согласны с ним.
    • Если вредность подтверждена СОУТ, но гарантии не предоставляются: Работодатель не предоставляет гарантии и компенсации при подтверждённой вредности.
    • Если клиент намерен оспорить результаты СОУТ: Требуется оспорить результаты СОУТ в суде или перед экспертной организацией.
    • Если клиент готовит жалобу в инспекцию или иск: Готовите жалобу в трудовую инспекцию или иск — адвокат поможет с доказательствами.
    • Если работодатель оказывает давление или угрожает увольнением: Есть риск увольнения или давления со стороны работодателя из-за ваших требований.
  • Альтернативные пути

    • Подайте письменное предложение в комиссию по СОУТ об идентификации химического фактора (кислот).
    • Обратитесь в аккредитованную организацию, проводившую СОУТ, за разъяснением по вашему рабочему месту.
    • Инициируйте через профсоюз или представительный орган постановку вопроса о внеплановой СОУТ.
    • Запросите направление на периодический медосмотр для фиксации воздействия кислот на здоровье.
    • При отказе — жалоба в федеральную инспекцию труда как альтернатива суду.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент работает лаборантом 5 разряда в аналитической лаборатории. В его трудовую функцию входит работа с концентрированными серной, соляной и азотной кислотами: подготовка проб, титрование, выпаривание под вытяжкой. Работодатель в устной форме отрицает наличие вредных условий, ссылаясь на то, что работа выполняется в лаборатории. Юридически значимым является не факт работы в лаборатории как таковой, а наличие на рабочем месте вредного производственного фактора — химического (концентрированные кислоты), который подлежит идентификации и измерению в рамках специальной оценки условий труда. Из этого следует, что условия труда клиента потенциально вредны по химическому фактору, но класс вредности может быть установлен только по результатам СОУТ, а не на основании устных заверений работодателя.

Считаются ли такие условия труда «вредными» — и как это определяется юридически

Сам по себе факт работы с концентрированными кислотами не делает условия труда «вредными» автоматически и не даёт гарантий — вредность устанавливается только через процедуру специальной оценки условий труда (СОУТ), а не «по факту лаборатории». Закон прямо определяет «вредный производственный фактор» через потенциальное воздействие на здоровье, а «вредные условия труда» — через превышение гигиенических нормативов.

Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни воздействия таких факторов не превышают установленных нормативов. Вредный производственный фактор - фактор производственной среды или трудового процесса, воздействие которого может привести к профессиональному заболеванию работника.
— ст. 209 ТК РФ

Ключевой вывод из этой нормы: серная, соляная и азотная кислоты — это факторы производственной среды, воздействие которых на работника может привести к профессиональному заболеванию, то есть по своему определению это потенциально вредные производственные факторы. Но «вредными условиями труда» условия на вашем рабочем месте станут только тогда, когда измеренный уровень воздействия превысит установленный гигиенический норматив (ПДК в воздухе рабочей зоны).

  1. Условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда. 2. Оптимальными условиями труда (1 класс) являются условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника. 3. Допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены). 4. Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе:
    — ч. 1 и 4 ст. 14 ФЗ № 426-ФЗ

То есть юридически вредность — это не свойство «лаборатории вообще», а результат сравнения фактических концентраций веществ с гигиеническими нормативами. Кислоты (серная, соляная, азотная) прямо названы законом в числе химических факторов, подлежащих исследованию при оценке.

  1. химические факторы - химические вещества и смеси, измеряемые в воздухе рабочей зоны и на кожных покровах работников, в том числе некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), которые получают химическим синтезом и (или) для контроля содержания которых используют методы химического анализа;
    — п. 2 ч. 1 ст. 13 ФЗ № 426-ФЗ

Именно химические вещества, измеряемые в воздухе рабочей зоны и на кожных покровах, — это та категория фактора, к которой относится ваша работа с кислотами. Значит, при проведении СОУТ на вашем рабочем месте эксперт обязан идентифицировать химический фактор и (при наличии источников — кислот, вытяжного шкафа и пр.) провести измерения концентраций.

Вывод. Условия труда лаборанта, работающего с концентрированными кислотами, являются потенциально вредными по химическому фактору, но «вредными» (3 класс) они будут признаны только по результатам специальной оценки условий труда, если измеренная концентрация кислот в воздухе рабочей зоны превысит гигиенические нормативы. Утверждение «раз лаборатория — вредности нет» юридически несостоятельно: вредность определяется не типом помещения, а результатами идентификации и измерений конкретного вредного фактора.

Кто и на каком основании устанавливает вредность: обязанность проведения СОУТ

Порядок установления вредности исключительно один — специальная оценка условий труда, и проводить её обязан работодатель за свой счёт. Это его прямая обязанность, а не право.

  1. Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. 2. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
    — ч. 1 и 2 ст. 3 ФЗ № 426-ФЗ
  1. Обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. 2. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора. 3. Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. 4. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет
    — ч. 1 и 4 ст. 8 ФЗ № 426-ФЗ

СОУТ — единый комплекс мероприятий по идентификации вредных факторов и оценке уровня их воздействия с учётом отклонения от гигиенических нормативов и применения СИЗ. Обязанность её организовать и финансировать лежит на работодателе, проводится она совместно с независимой организацией (имеющей аккредитованную лабораторию), по утверждённой методике и не реже одного раза в пять лет.

режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; оснащение средствами коллективной защиты; обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками требований охраны труда, а также за правильностью применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда;
— ч. 2 ст. 214 ТК РФ

В этой обязанности работодателя прямо закреплено и проведение СОУТ, и выдача средств индивидуальной защиты работникам, занятым на вредных работах, и организация медосмотров — всё это применимо к работе лаборанта с кислотами.

Идентификация — первый этап, на котором эксперт сопоставляет имеющиеся факторы (кислоты, их испарения) с классификатором вредных факторов и, в том числе, учитывает материалы и сырьё, используемые работником.

  1. Под идентификацией потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов понимаются сопоставление и установление совпадения имеющихся на рабочих местах факторов производственной среды и трудового процесса с факторами производственной среды и трудового процесса, предусмотренными классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Процедура осуществления идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов устанавливается методикой проведения специальной оценки условий труда, предусмотренной частью 3 статьи 8 настоящего Федерального закона. 2. Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах осуществляется экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда. Результаты идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов утверждаются комиссией, формируемой в порядке, установленном статьей 9 настоящего Федерального закона. 3. При осуществлении на рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов должны учитываться: 1) производственное оборудование, материалы и сырье, используемые работниками и являющиеся источниками вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицируются и при наличии которых в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, проводятся обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры работников; 2) результаты ранее проводившихся на данных рабочих местах исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов; 3) случаи производственного травматизма и (или) установления профессионального заболевания, возникшие в связи с воздействием на работника на его рабочем месте вредных и (или) опасных производственных факторов; 4) предложения работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов; 5) результаты, полученные при осуществлении организованного в установленном порядке на рабочих местах производственного контроля за условиями труда (при наличии); (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.12.2019 № 451-ФЗ) 6) результаты, полученные при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора). (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.12.2019 № 451-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 24.07.2023 № 381-ФЗ) 4. В случае, если вредные и (или) опасные производственные факторы на рабочем месте не идентифицированы, условия труда на данном рабочем месте признаются комиссией допустимыми, а исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов не проводятся.
    — ч. 1, 2 и 4 ст. 10 ФЗ № 426-ФЗ

Для вашей ситуации критично следующее: если фактор на рабочем месте идентифицирован (а концентрированные кислоты почти неизбежно будут идентифицированы как химический фактор), комиссия принимает решение о проведении измерений. Только если фактор не идентифицирован — условия признаются допустимыми без измерений. Работа с химреактивами предполагает проведение измерений, а не декларативное «ничего вредного нет».

Вывод. Вредность условий труда устанавливает только специальная оценка условий труда, которую обязан провести работодатель (за свой счёт, с привлечением аккредитованной организации, не реже раза в 5 лет). При работе лаборанта с концентрированными кислотами химический фактор подлежит обязательной идентификации и последующим измерениям концентраций в воздухе рабочей зоны; отказываться от этого ссылкой на «лабораторию» нельзя.

Какие гарантии положены при вредных условиях труда (если класс подтверждён)

Если по результатам СОУТ вашему рабочему месту будет установлен вредный класс (3.1–3.4) или опасный (4), вам полагается комплекс гарантий, привязанных к степени вредности. Размер и объём большинства гарантий зависят от конкретного подкласса.

Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ) Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ) Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников
— ст. 147 ТК РФ

Доплата за вредность — не менее 4% тарифной ставки (оклада) — гарантирована при любом вредном/опасном классе (с 3.1). Конкретный повышенный размер устанавливает работодатель через локальные акты или коллективный/трудовой договор.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда. Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда. На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективных договоров, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, которая превышает минимальную продолжительность данного отпуска, установленную частью второй настоящей статьи, может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией
— ч. 1 и 2 ст. 117 ТК РФ

Дополнительный оплачиваемый отпуск (минимум 7 календарных дней) полагается при вредных условиях 2, 3 или 4 степени (подклассы 3.2–3.4) и опасных условиях. При подклассе 3.1 (вредность 1-й степени) дополнительный отпуск законом не предусмотрен.

для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, - не более 36 часов в неделю.
— абз. 5 ч. 1 ст. 92 ТК РФ

Сокращённая рабочая неделя (не более 36 часов) устанавливается только при вредных условиях 3-й и 4-й степени (3.3, 3.4) и опасных условиях. При подклассах 3.1 и 3.2 сокращённое рабочее время законом не вводится.

проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности, для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.
— ч. 1 ст. 220 ТК РФ

Обязательные предварительные и периодические медосмотры — для всех занятых на вредных/опасных работах (в том числе при работе с химическими факторами, к которым относятся кислоты), за счёт работодателя.

Эти гарантии должны быть зафиксированы в вашем трудовом договоре с указанием характеристик условий труда.

гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте; (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ) условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы); условия труда на рабочем месте;
— абз. 9 и 10 ч. 2 ст. 57 ТК РФ

Вывод. При подтверждении вредного класса условия вашей работы дают право на: доплату не менее 4% (подклассы 3.1–3.4 и 4), дополнительный отпуск от 7 дней (подклассы 3.2–3.4 и 4), сокращённую неделю не более 36 часов (подклассы 3.3–3.4 и 4), обязательные медосмотры за счёт работодателя (все вредные/опасные условия). Характеристики условий труда и положенные гарантии должны быть отражены в трудовом договоре. Какой именно объём вам положен — зависит от установленного подкласса по результатам СОУТ, а не от должности «лаборант».

Ваши права при проведении СОУТ и как получить информацию о своих условиях

Работник — активный участник СОУТ, а не сторонний наблюдатель. Вы вправе присутствовать на оценке своего рабочего места, задавать вопросы эксперту и заявлять предложения по идентификации факторов (например, указать, что работаете именно с кислотами и выпариванием под вытяжкой).

  1. присутствовать при проведении специальной оценки условий труда на его рабочем месте; 2) обращаться к работодателю, его представителю, организации, проводящей специальную оценку условий труда, эксперту организации, проводящей специальную оценку условий труда
    — ч. 1 ст. 5 ФЗ № 426-ФЗ

Результаты оценки фиксируются в карте СОУТ, где указан класс (подкласс) условий труда именно на вашем рабочем месте, протоколы измерений концентраций кислот и сводная ведомость — это документы, по которым вы сможете проверить, что химический фактор действительно измерялся, а не «списан».

  1. карты специальной оценки условий труда, содержащие сведения об установленном экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах; 4) протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов; 5) протокол оценки эффективности применяемых работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном техническим регламентом, проводимой в целях снижения класса (подкласса) условий труда (в случае проведения такой оценки); (В редакции Федерального закона от 01.05.2016 № 136-ФЗ) 6) протокол комиссии, содержащий решение о невозможности проведения исследований (испытаний) и измерений по основанию, указанному в части 9 статьи 12 настоящего Федерального закона (при наличии такого решения); 7) сводная ведомость специальной оценки условий труда;
    — ч. 1 ст. 15 ФЗ № 426-ФЗ

Работодатель обязан ознакомить вас с результатами СОУТ под роспись в течение 30 календарных дней со дня утверждения отчёта.

Работодатель организует ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под роспись в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды междувахтового отдыха.
— ч. 5 ст. 15 ФЗ № 426-ФЗ

Параллельно у вас есть общее право требовать от работодателя полной и достоверной информации об условиях труда, профессиональных рисках и полагающихся гарантиях.

Каждый работник имеет право на получение актуальной и достоверной информации об условиях и охране труда на его рабочем месте, о существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, имеющихся на рабочем месте, о предоставляемых ему гарантиях, полагающихся ему компенсациях и средствах индивидуальной защиты, об использовании приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, в целях контроля за безопасностью производства работ. Обязанность предоставления указанной в настоящей статье информации возлагается на работодателя, а также на соответствующие государственные органы и общественные организации при наличии у них такой информации. Работодатель обязан незамедлительно проинформировать работника об отнесении условий труда на его рабочем месте по результатам специальной оценки условий труда к опасному классу условий труда.
— ст. 216.2 ТК РФ

Совокупно это означает: если вам «на словах» говорят, что вредности нет, вы вправе потребовать показать карту СОУТ вашего рабочего места (с указанным классом условий труда и протоколами измерений химического фактора) — а не довольствоваться устным утверждением. Если СОУТ на рабочем месте вообще не проводилась или в карте не отражён химический фактор, это самостоятельное нарушение.

Вывод. Вы имеете право присутствовать при оценке своего рабочего места, заявлять предложения по идентификации кислот как вредного фактора, знакомиться под роспись с картой СОУТ (класс условий труда и протоколы измерений концентраций) и получать от работодателя достоверную информацию об условиях труда. Устное «вредности нет» вы вправе игнорировать, потребовав письменные результаты оценки именно вашего рабочего места.

Что делать, если работодатель отказывается проводить СОУТ или утверждает, что вредности нет

Если СОУТ на вашем рабочем месте не проводилась или прошла с нарушениями (например, не идентифицирован и не измерен химический фактор при работе с кислотами), у вас есть два основных канала защиты — надзорный и судебный.

Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда. Предметом федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, является соблюдение работодателями требований трудового законодательства, включая законодательство о специальной оценке условий труда
— ч. 1 и 2 ст. 353 ТК РФ

Контроль за соблюдением законодательства о СОУТ осуществляет федеральная инспекция труда (Роструд). Туда можно подать обращение, и по нему инспектор вправе выдать предписание о проведении внеплановой СОУТ.

  1. ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест; 2) получение работодателем предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой специальной оценки условий труда в связи с выявленными в ходе проведения федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, нарушениями требований настоящего Федерального закона или государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации; (В редакции федеральных законов от 01.05.2016 № 136-ФЗ, от 24.07.2023 № 381-ФЗ) 3) изменение технологического процесса, замена производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников; 4) изменение состава применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников; 5) изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способное оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников; 6) произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявленное профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов; 7) наличие мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой специальной оценки условий труда , в том числе подготовленных по замечаниям и возражениям работника относительно результатов специальной оценки условий труда, проведенной на его рабочем месте, представленных в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона в письменном виде в выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представительный орган работников . (В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 451-ФЗ) 2. Внеплановая специальная оценка условий труда проводится на соответствующих рабочих местах в течение двенадцати месяцев со дня наступления случаев, указанных в пунктах 1 и 3 части 1 настоящей статьи, и в течение шести месяцев со дня наступления случаев, указанных в пунктах 2, 4 - 7 части 1 настоящей статьи.
    — ч. 1 и 2 ст. 17 ФЗ № 426-ФЗ

Внеплановая СОУТ обязательна, в частности, при получении работодателем предписания госинспектора труда, а также при наличии мотивированных предложений профсоюза или представительного органа работников (в том числе подготовленных по вашим замечаниям к результатам оценки). Срок — шесть месяцев.

  1. Разногласия по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласие работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалобы работодателя на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда, рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в судебном порядке. (В редакции Федерального закона от 24.07.2023 № 381-ФЗ) 2. Работодатель, работник, выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представительный орган работников вправе обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда в судебном порядке.
    — ст. 26 ФЗ № 426-ФЗ, п. 1

Разногласия по СОУТ и несогласие работника с её результатами рассматривает ГИТ и её территориальные органы, а решение можно обжаловать в суде; работник вправе обжаловать результаты СОУТ непосредственно в судебном порядке.

Административная ответственность работодателя за непроведение СОУТ или нарушение порядка её проведения установлена отдельно.

  1. Нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
    — ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ

Вывод. Если работодатель не провёл СОУТ или результаты оценки не отражают реальную работу с кислотами, вы вправе: (1) обратиться в ГИТ (Роструд) — инспектор выдаст предписание о внеплановой СОУТ и привлечёт работодателя к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ; (2) обжаловать результаты СОУТ в суде, а также заявить через профсоюз/представительный орган работников мотивированное предложение о внеплановой оценке. Защита ваших прав здесь — через надзор (ГИТ) и суд, а не через устные разъяснения работодателя.

Сроки обращения за защитой прав по спорам о вредных условиях труда

Если спор перейдёт в судебную плоскость (например, вы оспариваете результаты СОУТ, требуете установить гарантии или взыскать недоплаченную доплату за вредность), действуют сроки исковой давности из ст. 392 ТК РФ, и они различаются в зависимости от предмета требования.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66 1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы . (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм
— ч. 1 и 2 ст. 392 ТК РФ

Для требования об оспаривании результатов СОУТ или установлении факта вредных условий действует общий трёхмесячный срок — со дня, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении права (например, с момента ознакомления с картой СОУТ, где химический фактор неправомерно не отражён, либо с момента отказа работодателя в проведении оценки).

Для требования о взыскании недоплаченной доплаты за вредность (это по своей природе часть заработной платы и приравненные выплаты) действует более длительный срок — один год со дня установленного срока выплаты соответствующих сумм.

При пропуске этих сроков по уважительным причинам суд может их восстановить.

Вывод. Требования об оспаривании результатов СОУТ и установлении вредности подаются в суд в течение трёх месяцев с момента, когда вы узнали о нарушении; требования о взыскании недоплаченной доплаты за вредность — в течение одного года со дня срока выплаты. На досудебном этапе обращение в ГИТ не ограничено жёстким сроком, но для судебной защиты важно не пропустить указанные сроки.

Да, работа с концентрированными кислотами — это потенциально вредные условия труда по химическому фактору, но юридически «вредность» будет установлена только по результатам специальной оценки условий труда (СОУТ), которую обязан провести работодатель.

Сам по себе факт работы в лаборатории с серной, соляной и азотной кислотами не даёт автоматических гарантий и компенсаций — класс условий труда определяется исключительно через процедуру СОУТ (ст. 209 ТК РФ, ч. 1 и 2 ст. 3 ФЗ № 426-ФЗ). Утверждение «раз лаборатория — вредности нет» юридически несостоятельно: вредность зависит не от типа помещения, а от результатов идентификации химического фактора и измерений концентраций кислот в воздухе рабочей зоны.

Как определяется вредность условий труда

Вредный производственный фактор — это фактор, воздействие которого может привести к профессиональному заболеванию работника (ст. 209 ТК РФ). Кислоты относятся к химическим веществам, которые по смыслу п. 2 ч. 1 ст. 13 ФЗ № 426-ФЗ подлежат измерению в воздухе рабочей зоны и на кожных покровах работников.

Условия труда признаются вредными (3 класс), только если уровни воздействия вредных факторов превышают гигиенические нормативы (ч. 4 ст. 14 ФЗ № 426-ФЗ). Если превышения нет — условия считаются допустимыми (2 класс), и компенсации за вредность не предоставляются. То есть решающее значение имеют не названия веществ, а измеренные концентрации их паров и аэрозолей в воздухе рабочей зоны.

Кто и как устанавливает вредность

Вредность устанавливается исключительно через специальную оценку условий труда (СОУТ) — единый комплекс мероприятий по идентификации вредных факторов и оценке уровня их воздействия (ч. 1 ст. 3 ФЗ № 426-ФЗ). Обязанность организовать и профинансировать СОУТ лежит на работодателе, проводится она совместно с аккредитованной организацией не реже одного раза в пять лет (ч. 1 и 4 ст. 8 ФЗ № 426-ФЗ).

При проведении СОУТ эксперт обязан идентифицировать химический фактор на вашем рабочем месте, учитывая используемые материалы и сырьё (кислоты), а также предложения работников (ч. 1–3 ст. 10 ФЗ № 426-ФЗ). Если фактор идентифицирован — проводятся измерения. Только если фактор не идентифицирован, условия признаются допустимыми без измерений (ч. 4 ст. 10 ФЗ № 426-ФЗ). В вашем случае работа с концентрированными кислотами практически гарантирует идентификацию химического фактора и необходимость замеров.

Какие гарантии положены при подтверждении вредности

Если по результатам СОУТ вашему рабочему месту установят вредный класс (3.1–3.4) или опасный (4), вам полагаются:

  • Повышенная оплата труда — минимум 4% тарифной ставки (оклада) при любом вредном или опасном классе, начиная с подкласса 3.1 (ст. 147 ТК РФ).
  • Дополнительный оплачиваемый отпуск — минимум 7 календарных дней при подклассах 3.2–3.4 или опасных условиях; при подклассе 3.1 не предоставляется (ч. 1 и 2 ст. 117 ТК РФ).
  • Сокращённая рабочая неделя — не более 36 часов при подклассах 3.3, 3.4 или опасных условиях; при 3.1 и 3.2 не устанавливается (абз. 5 ч. 1 ст. 92 ТК РФ).
  • Обязательные медицинские осмотры — предварительные и периодические, за счёт работодателя (ч. 1 ст. 220 ТК РФ).

Эти гарантии и компенсации, а также характеристики условий труда должны быть обязательно указаны в вашем трудовом договоре (абз. 9 и 10 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

Ваши права при проведении СОУТ

Вы вправе присутствовать при проведении СОУТ на вашем рабочем месте, обращаться к работодателю и в экспертную организацию с предложениями по идентификации вредных факторов (ч. 1 ст. 5 ФЗ № 426-ФЗ). Работодатель обязан ознакомить вас с результатами СОУТ под роспись не позднее 30 календарных дней со дня утверждения отчёта (ч. 5 ст. 15 ФЗ № 426-ФЗ). Вы также имеете право на получение актуальной и достоверной информации об условиях и охране труда на вашем рабочем месте (ст. 216.2 ТК РФ).

Пошаговые действия

  1. Запросите у работодателя письменно (заявление в двух экземплярах, на вашем — отметка о принятии) сведения о проведении СОУТ на вашем рабочем месте: дату утверждения отчёта, класс (подкласс) условий труда, карту СОУТ. Работодатель обязан ознакомить вас с результатами под роспись (ч. 5 ст. 15 ФЗ № 426-ФЗ).

  2. Если СОУТ не проводилась — подайте работодателю письменное заявление с требованием организовать её проведение, сославшись на ч. 1 ст. 8 ФЗ № 426-ФЗ и ч. 2 ст. 214 ТК РФ. Укажите, что на вашем рабочем месте имеется химический фактор (концентрированные кислоты), подлежащий обязательной идентификации и измерениям (п. 2 ч. 1 ст. 13, ч. 1–3 ст. 10 ФЗ № 426-ФЗ).

  3. Если работодатель отказывает или игнорирует заявление — обратитесь с жалобой в федеральную инспекцию труда (государственную инспекцию труда в вашем субъекте РФ) — орган, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства (ч. 1 и 2 ст. 353 ТК РФ). В жалобе укажите на непроведение СОУТ и отказ в предоставлении информации.

  4. Если СОУТ проведена, но вы не согласны с её результатами (например, химический фактор не идентифицирован или замеры не проводились) — вы вправе обжаловать результаты. Разногласия по вопросам проведения СОУТ и несогласие работника с её результатами рассматриваются в порядке, установленном ст. 26 ФЗ № 426-ФЗ, — в том числе через жалобу в федеральную инспекцию труда.

  5. При нарушении ваших прав на гарантии и компенсации (невыплата доплаты, непредоставление отпуска, отсутствие медосмотров) — вы вправе обратиться в суд по месту нахождения работодателя или по месту жительства. Срок обращения в суд по индивидуальному трудовому спору — 3 месяца со дня, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении своего права (ч. 1 и 2 ст. 392 ТК РФ).

  6. Параллельно требуйте от работодателя выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, а также направления на обязательный медицинский осмотр — эти обязанности работодатель несёт независимо от результатов СОУТ, если работа связана с химическими факторами (ч. 2 ст. 214, ч. 1 ст. 220 ТК РФ).