Можно ли работать машинистом электровоза после лишения прав на 1,5 года

Распространяется ли лишение водительских прав на право управления электровозом

Лишение специального права по КоАП РФ касается ТОЛЬКО того специального права, которое ранее предоставлено лицу, — то есть права управления транспортным средством соответствующей категории, подтверждаемого водительским удостоверением. Право управления локомотивом (электровозом) — это иное, самостоятельное специальное право, которое подтверждается свидетельством на право управления локомотивом (моторвагонным подвижным составом) и предоставляется по итогам профессионального обучения и аттестации работников железнодорожного транспорта, а не водительским удостоверением.

1. Лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса. Лишение физического лица ранее предоставленного ему специального права устанавливается также за уклонение от исполнения иного административного наказания, назначенного за нарушение порядка пользования этим правом, в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, за нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом. Лишение специального права назначается судьей.
   — п. 1 ст. 3.8 КоАП РФ

Для вашей ситуации это означает следующее: лишение вас права управления автомобилем (водительского удостоверения по главе 12 КоАП РФ) само по себе НЕ аннулирует и НЕ приостанавливает ваше свидетельство на право управления локомотивом. Это два разных правовых статуса, и лишение одного из них не влечёт автоматически утрату другого. В тексте ст. 3.8 КоАП РФ прямо говорится о лишении «ранее предоставленного ему специального права» — то есть именно того права, которым лицо злоупотребило при управлении автомобилем, а не всех возможных специальных прав и тем более не права на управление локомотивом, которое предоставляется в другом порядке.

Вывод: административное лишение права управления транспортным средством (автомобилем) как таковое не лишает вас права управлять электровозом как машинист. Запрет управлять электровозом возникнет только из ТРУДОВЫХ последствий, если работодатель обоснованно отстранит вас или прекратит договор (см. следующие разделы) — но не автоматически из самого факта лишения водительских прав.

Отстранение от работы и сохранение места машиниста

Работодатель обязан отстранить работника от работы в случае приостановления/лишения специального права, но только если это делает невозможным исполнение им трудовых обязанностей и если нельзя перевести его на другую имеющуюся работу.

в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору
— абз. 6 ч. 1 ст. 76 ТК РФ

Прекращение трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 8, 9, 10 или 13 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.
— ч. 2 ст. 83 ТК РФ

Ключевой вопрос для вас — увязан ли факт лишения водительского удостоверения с исполнением обязанностей машиниста электровоза. Если должность машиниста электровоза и работа по управлению локомотивом не требует наличия водительского удостоверения (управление электровозом осуществляется на основании свидетельства на право управления локомотивом, а не водительских прав), то лишение водительских прав НЕ влечёт невозможности исполнять трудовую функцию машиниста — и формальное основание для отстранения по ст. 76 ТК РФ отсутствует.

Однако на практике работодатель может трактовать ситуацию иначе: если в трудовом договоре/должностной инструкции прямо указано требование наличия водительского удостоверения (например, для машинистов, совмещающих управление локомотивом и служебным автотранспортом, либо для локомотивных бригад, осуществляющих движение на путях, где требуется управление ТС), либо если лишение водительских прав сопряжено с иными запретами (например, лишение допуска по состоянию здоровья), — тогда отстранение будет законным.

Важная деталь — разграничение по срокам: лишение на 1,5 года превышает два месяца. Это меняет квалификацию с временного отстранения (ст. 76 ТК — приостановление до двух месяцев) на основание прекращения трудового договора (п. 9 ч. 1 ст. 83 ТК — приостановление более двух месяцев либо лишение). То есть если лишение водительских прав действительно признаётся препятствием к работе машиниста, речь пойдёт уже не о временном отстранении, а о возможном увольнении.

Вывод: если управление электровозом не требует водительского удостоверения, юридических оснований для отстранения вас от работы машиниста по ст. 76 ТК РФ нет. Если же работодатель докажет, что водительское удостоверение необходимо именно для исполнения вашей трудовой функции, лишение прав на срок более двух месяцев открывает путь к прекращению договора по п. 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ — при условии невозможности перевода (см. следующий раздел).

Перевод на должность помощника машиниста или иную работу как способ сохранить занятость

Даже если работодатель сочтёт, что лишение водительских прав препятствует работе машиниста, уволить вас по п. 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ он вправе только при невозможности перевести вас с вашего письменного согласия на другую имеющуюся работу.

Прекращение трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 8, 9, 10 или 13 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.
— ч. 2 ст. 83 ТК РФ

По соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, работник может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя на срок до одного года, а в случае, когда такой перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу. Если по окончании срока перевода прежняя работа работнику не предоставлена, а он не потребовал ее предоставления и продолжает работать, то условие соглашения о временном характере перевода утрачивает силу и перевод считается постоянным.
— ч. 1 ст. 72.2 ТК РФ

Из этого следует, что в ваших интересах инициировать ВРЕМЕННЫЙ перевод (ч. 1 ст. 72.2 ТК РФ) на должность помощника машиниста электровоза или любую другую подходящую вакансию (диспетчер, дежурный по депо, ремонт, инструктор и т.п.) на срок до одного года. Пока вы переведены, трудовые отношения сохраняются, стаж по специальности локомотивных бригад (дающий право на досрочную пенсию) продолжает течь, а по окончании срока лишения (1,5 года) вы сможете вернуться к обязанностям машиниста. При этом, если по окончании срока перевода прежняя работа вам не предоставлена и вы продолжаете работать, перевод считается постоянным — то есть место работы за вами сохраняется.

Важный практический момент по должности помощника машиниста: помощник машиниста входит в локомотивную бригаду и, как правило, тоже управляет локомотивом под руководством машиниста. Поэтому если работодатель считает, что лишение водительских прав мешает управлению электровозом, он может отказать и в переводе в помощники. Однако формально основание увольнения (п. 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ) применимо только к «праву на управление транспортным средством», которое нужно именно для исполнения обязанностей по трудовому договору; если же ни машинист, ни помощник не обязаны иметь водительское удостоверение, препятствие отсутствует вовсе — и спор должен решаться в вашу пользу.

Оплата при переводе: при временном переводе по соглашению сторон (ч. 1 ст. 72.2 ТК РФ) оплата производится по выполняемой работе, то есть по должности помощника машиниста или иной должности, без гарантии сохранения среднего заработка машиниста (гарантия сохранения среднего заработка по прежней работе действует только для переводов при чрезвычайных обстоятельствах по ч. 4 ст. 72.2 ТК РФ, к вашей ситуации не относящихся).

Вывод: договоритесь с работодателем о временном переводе (в том числе на должность помощника машиниста, если она не связана с требованием водительского удостоверения) на срок до одного года — это юридически самый защищённый способ сохранить работу и специальный стаж на период лишения прав. Отказ от перевода без уважительных причин, напротив, ослабляет вашу позицию при возможном споре об увольнении.

Увольнение по п. 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ и его пределы

Лишение специального права (в том числе права управления транспортным средством) служит основанием прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, только при совокупности двух условий: (1) лишение произошло в соответствии с законом и (2) оно влечёт невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору.

1. истечение срока действия, приостановление действия на срок более двух месяцев или лишение работника специального права (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору;
   — п. 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ

Прекращение трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 8, 9, 10 или 13 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.
— ч. 2 ст. 83 ТК РФ

Применительно к вам это означает: само по себе лишение водительского удостоверения НЕ равно лишению права управлять электровозом. Если ваша трудовая функция (машиниста либо помощника машиниста электровоза) основана на свидетельстве на право управления локомотивом и не требует водительского удостоверения, то условие «невозможность исполнения обязанностей» НЕ выполняется, и увольнение по п. 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ будет незаконным. В этом случае при увольнении вы вправе восстановиться через суд (ст. 392 ТК РФ, индивидуальный трудовой спор), потребовав признания увольнения незаконным.

Если же работодатель докажет, что водительское удостоверение действительно необходимо для исполнения именно вашей трудовой функции (такое возможно, если, например, локомотивная бригада также эксплуатирует автотранспорт или если в конкретном виде движения требуется совмещение), — тогда лишение прав на 1,5 года открывает основание для прекращения договора. Но и в этом случае увольнение допустимо только при невозможности перевода: работодатель обязан письменно предложить вам ВСЕ подходящие вакансии в данной местности, и только при вашем отказе либо их отсутствии вправе расторгнуть договор.

Обратите внимание на смежное основание п. 8 ч. 1 ст. 83 ТК РФ («дисквалификация или иное административное наказание, исключающее возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору»): оно также требует невозможности исполнения обязанностей и перевода — то есть и по этому пути увольнение при несоответствии водительского удостоверения трудовой функции машиниста будет неправомерным.

Вывод: увольнение по п. 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ законно только если водительское удостоверение реально необходимо для исполнения ваших трудовых обязанностей и перевод невозможен. Поскольку работа машиниста/помощника электровоза основана на свидетельстве на право управления локомотивом, а не на водительских правах, такое увольнение в вашем случае, как правило, неправомерно и подлежит оспариванию в суде с восстановлением на работе.

Срок лишения прав, момент его окончания и возврат к работе машиниста

Для планирования возврата к работе важны правила исчисления и возобновления срока лишения.

1. Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
   — п. 1 ст. 32.7 КоАП РФ

1 1 . В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.07.2007 № 210-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 01.07.2010 № 145-ФЗ; от 23.07.2013 № 196-ФЗ; от 14.10.2014 № 307-ФЗ) 1 2 . В случае, предусмотренном частью 2 статьи 32.6 1 настоящего Кодекса, лицо, лишенное соответствующего специального права, обязано сдать водительское удостоверение, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) в порядке и сроки, которые предусмотрены частью 1 1 настоящей статьи, со дня возобновления исполнения постановления о лишении соответствующего специального права. (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.08.2024 № 285-ФЗ) 1 3 . В случае, предусмотренном частью 3 статьи 32.6 1 настоящего Кодекса, лицо, лишенное соответствующего специального права, обязано сдать водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) в порядке и сроки, которые предусмотрены частью 1 1 настоящей статьи, со дня вступления в силу нового постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
— ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ

1. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
   — п. 2 ст. 32.7 КоАП РФ

Из этих норм следует практический вывод по вашему вопросу: срок лишения (1,5 года) начинает течь со дня вступления постановления в законную силу. НО — критично — если вы не сдали водительское удостоверение в орган, исполняющий наказание, в течение трёх рабочих дней и не заявили о его утрате, срок лишения ПРЕРЫВАЕТСЯ и не течёт всё время уклонения от сдачи прав. Это напрямую влияет на то, когда вы сможете вернуться к обязанностям машиниста (если возврат окажется увязан работодателем с окончанием лишения): чем дольше вы не сдаёте удостоверение, тем позже закончится срок.

Поэтому: сдайте водительское удостоверение в ГИБДД немедленно (или подайте заявление об его утрате), чтобы срок 1,5 года начал течь без перерыва и вы поскорее восстановили возможность управлять автомобилем. Это также снижает риск привлечения по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ (управление ТС лицом, лишённым права управления, — штраф 30 тыс. руб., арест до 15 суток или обязательные работы), если вы продолжите пользоваться автомобилем.

Важная развилка по возврату к работе машиниста: если работодатель отстранил вас от работы машиниста, обосновывая это лишением водительских прав, то отстранение по ст. 76 ТК РФ сохраняется «на весь период времени до устранения обстоятельств», то есть до окончания срока лишения либо до решения спора о том, что водительское удостоверение не требуется для работы машиниста. Однако поскольку лишение на 1,5 года превышает два месяца, корректной квалификацией по закону является не отстранение по ст. 76 ТК, а основания ст. 83 ТК — то есть возврат к работе в любом случае упирается в окончание срока лишения либо в признание судом/ГИТ незаконности отстранения.

Вывод: для скорейшего восстановления полного статуса сдайте водительское удостоверение в ГИБДД без промедления (иначе срок 1,5 года прервётся и «растянется»). Возврат к обязанностям машиниста электровоза юридически не обусловлен окончанием лишения водительских прав, если работа не требует водительского удостоверения, — в этом случае отстранение или увольнение можно оспаривать, не дожидаясь истечения срока.

Оплата периода отстранения и денежные последствия

Если работодатель всё же отстранил вас от работы, заработная плата за период отстранения не начисляется.

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 30.11.2011 № 353-ФЗ; от 25.11.2013 № 317-ФЗ) Глава 13. ПРЕКРАЩЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
— ч. 3 ст. 76 ТК РФ

Однако это правило касается случая, когда отстранение законно. Если отстранение окажется незаконным (поскольку лишение водительских прав не влияет на работу машиниста, основанную на свидетельстве на право управления локомотивом), вы вправе взыскать с работодателя средний заработок за весь период незаконного отстранения (недопущения к работе) — как вынужденный прогул либо невыплату заработка по смыслу ст. 236, 234 ТК РФ (при этом для взыскания применяется общий подход о материальной ответственности работодателя за незаконное лишение возможности трудиться).

Если же вместо отстранения оформлен ВРЕМЕННЫЙ ПЕРЕВОД на другую (нижеоплачиваемую) должность, то оплата идёт по выполняемой работе — по ставке новой должности, без сохранения среднего заработка прежней (сохранение среднего заработка по ст. 72.2 ТК РФ установлено только для переводов при чрезвычайных обстоятельствах, которых у вас нет).

Отдельно — если работодатель вместо перевода или отстранения допустит простой (например, временно отстранил локомотивную бригаду и объявил простой), время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается не менее двух третей тарифной ставки (оклада).

Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.
— ч. 2 ст. 157 ТК РФ

Вывод: при законном отстранении период не оплачивается; при временном переводе оплата — по новой должности; при простое — не менее 2/3 тарифной ставки. Если отстранение/увольнение признают незаконным, вы вправе взыскать неполученный заработок. Именно поэтому важно оспаривать любые меры работодателя, если управление электровозом не требует водительского удостоверения, — в противном случае вы рискуете остаться без заработка на весь период.

Опасность продолжения работы: административная и дисциплинарная ответственность

Несмотря на то что лишение водительских прав само по себе не запрещает управление электровозом, продолжение работы водителем/машинистом при наличии действующих ограничений несёт риски.

1. Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 196-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.
   — ч. 2 и 3 ст. 12.7 КоАП РФ

Указанная норма относится к управлению транспортным средством (автомобилем) лицом, лишённым права управления ТС, — она не распространяется напрямую на управление локомотивом, поскольку электровоз не является транспортным средством в смысле главы 12 КоАП РФ, а право управления им подтверждается свидетельством на право управления локомотивом, а не водительским удостоверением. Однако сам по себе риск для вас состоит в другом: если вы продолжите управлять автомобилем (что для машиниста может входить в служебные обязанности), наступает административная ответственность по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ — вплоть до ареста.

Кроме того, существует риск дисциплинарной ответственности по месту работы: если работодатель издал приказ об отстранении от работы, а вы продолжаете выходить в рейс или управлять локомотивом вопреки такому приказу, это квалифицируется как неисполнение трудовых обязанностей по вине работника и может повлечь дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (неоднократное неисполнение обязанностей). Поэтому до разрешения спора о том, требуется ли водительское удостоверение для вашей должности, безопаснее не игнорировать приказы работодателя, а оспаривать их в ГИТ или суде.

Вывод: для автомобиля запрет управления действует в полной мере (ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ), и его нарушение грозит арестом; для управления электровозом прямого административного запрета нет, но самовольный выход в рейс вопреки приказу работодателя опасен дисциплинарными последствиями. Соблюдайте приказы и одновременно оспаривайте их, если они необоснованны.

Как защитить свои права: алгоритм действий

Порядок защиты зависит от того, какие именно действия предпринял (или планирует) работодатель, и от причины лишения.

Если работодатель ещё ничего не сделал:

1. Немедленно сдайте водительское удостоверение в ГИБДД (либо подайте заявление о его утрате), чтобы срок 1,5 года тёк без перерыва.
2. Письменно уведомите работодателя о лишении водительских прав и поясните, что управление электровозом осуществляется вами на основании свидетельства на право управления локомотивом, а не водительского удостоверения, поэтому лишение водительских прав не препятствует исполнению трудовой функции машиниста.
3. Предложите работодателю при необходимости оформить временный перевод (ч. 1 ст. 72.2 ТК РФ) на подходящую вакансию (в том числе помощника машиниста) на срок до одного года — это сохранит место работы и специальный стаж.

Если работодатель отстранил вас или готовит увольнение:

• Проверьте, указано ли в вашем трудовом договоре/должностной инструкции требование о наличии водительского удостоверения. Если нет — отстранение/увольнение по п. 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ неправомерно, поскольку условие «невозможность исполнения обязанностей» не выполняется.
• Подайте жалобу в Государственную инспекцию труда (ГИТ) и/или иск в суд (по ст. 392 ТК РФ) о признании отстранения/увольнения незаконным, восстановлении на работе и взыскании неполученного заработка.
• При увольнении помните: оно законно только при невозможности перевода и при реальной необходимости водительского удостоверения для должности.

Развилка по причине лишения: если вы лишены прав по ст. 12.8 (опьянение) или 12.26 (отказ от освидетельствования), работодатель с большей вероятностью свяжет это с недопустимостью управления локомотивом (особенно с учётом требований безопасности движения и локальных актов о запрете управления ТС лицами, лишёнными прав за опьянение). В этом случае добиться перевода на должность, не связанную с управлением, будет проще, чем отстоять допуск к управлению электровозом. Если же лишение за менее «репутационное» нарушение (превышение скорости и т.п.), шансы оспорить отстранение как не связанное с работой машиниста выше.

Вывод: ваша принципиальная позиция — лишение водительских прав не лишает свидетельства на право управления локомотивом и, если должность не требует водительского удостоверения, не создаёт основания для отстранения или увольнения. Действуйте через письменные обращения к работодателю, а при нарушении — через ГИТ и суд; одновременно рассмотрите временный перевод как страховку от потери работы.