Этот принцип распространяется на все медицинские осмотры, если иное не установлено законом. Статья 7 того же закона прямо указывает, что добровольность является общим правилом, за исключением случаев обязательного освидетельствования, установленных ст. 9.
Статья 7. Медицинское освидетельствование проводится добровольно, за исключением случаев, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, когда такое освидетельствование является обязательным.
— Федеральный закон от 30.03.1995 № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», ст. 7
Таким образом, работник не обязан раскрывать диагноз, если он не проходит обязательное тестирование. При этом работодатель не вправе требовать от работника сведений о состоянии здоровья, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.
Что касается возможности увольнения в связи с выявлением ВИЧ-инфекции, здесь ключевое значение имеет положение ст. 3 Трудового кодекса РФ, запрещающее дискриминацию в сфере труда. ВИЧ-статус не относится к деловым качествам работника, и его наличие не может служить основанием для увольнения или отказа в приёме на работу.
Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от ... других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. ... Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 3
Этот принцип конкретизируется в ст. 5 Федерального закона № 38-ФЗ, которая устанавливает, что права и свободы ВИЧ-инфицированных граждан могут быть ограничены только федеральным законом.
- ВИЧ-инфицированные - граждане Российской Федерации обладают на ее территории всеми правами и свободами и несут обязанности в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
- Права и свободы граждан Российской Федерации могут быть ограничены в связи с наличием у них ВИЧ-инфекции только федеральным законом.
— Федеральный закон от 30.03.1995 № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», ст. 5
Единственным федеральным законом, который может ограничивать допуск к педагогической деятельности, является ст. 331 Трудового кодекса РФ. Она отсылает к перечню заболеваний, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения.
К педагогической деятельности не допускаются лица: ... имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 331
В действующем перечне (утверждённом приказом Минздравсоцразвития, который не представлен в предоставленном контексте, но общеизвестен) ВИЧ-инфекция не указана как противопоказание для педагогической деятельности. При отсутствии в перечне ВИЧ-инфекции ст. 331 не может служить основанием для увольнения работника системы дополнительного образования. Более того, даже если бы заболевание входило в перечень, ограничение должно быть установлено федеральным законом в соответствии со ст. 5 № 38-ФЗ.
За дискриминацию по признаку наличия ВИЧ-инфекции предусмотрена административная ответственность.
Статья 5.62. Дискриминация, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 5.62
Таким образом, увольнение работника только по причине выявления ВИЧ-инфекции, при условии что он не относится к категории работников, обязанных проходить тестирование на ВИЧ, будет незаконным и может быть обжаловано в суде.
Касательно изменений порядка обязательных медицинских осмотров. В предоставленном контексте содержится ст. 9 Федерального закона № 38-ФЗ, которая определяет, что обязательное медицинское освидетельствование для выявления ВИЧ-инфекции проводится для работников отдельных профессий, перечень которых утверждается Правительством РФ.
Работники отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проходят обязательное медицинское освидетельствование для выявления ВИЧ-инфекции при проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров.
— Федеральный закон от 30.03.1995 № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), ст. 9
В настоящее время сфера дополнительного образования, как и общее школьное образование, не входит в перечень профессий, для которых обязательно тестирование на ВИЧ (постановление Правительства РФ от 04.09.1995 № 877, которое не приведено в контексте, но является действующим). Новый порядок медицинских осмотров, о котором идёт речь в вопросе, не вносит изменений в этот перечень. Если слухи об обязательном тестировании для педагогов подтвердятся, то соответствующая норма должна быть внесена в перечень, утверждённый Правительством. До этого момента работник не обязан проходить тест на ВИЧ при медосмотре, а работодатель не вправе его требовать. Искать другую сферу деятельности на основании одних лишь слухов оснований нет: нынешнее правовое регулирование защищает работника от увольнения по данному основанию, а в случае незаконных действий работодателя работник вправе обратиться за судебной защитой, ссылаясь на ст. 3 ТК РФ, ст. 5 и ст. 8 Федерального закона № 38-ФЗ.
