Ваше право на сокращённое рабочее время и доплаты напрямую связано с результатами специальной оценки условий труда (СОУТ). Согласно ст. 92 ТК РФ, сокращённая продолжительность рабочей недели (не более 36 часов) устанавливается для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам СОУТ отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда. При 36-часовой неделе максимальная продолжительность ежедневной работы (смены) в силу ст. 94 ТК РФ не может превышать 8 часов. Поскольку температура 40 °C, скорее всего, соответствует вредному классу 3.1–3.4 (или даже опасному), работодатель обязан провести СОУТ и, при подтверждении вредности, установить сокращённое рабочее время и компенсации, предусмотренные коллективным договором. Отсутствие СОУТ само по себе является нарушением, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, - не более 36 часов в неделю.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 92
Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: при 36-часовой рабочей неделе - 8 часов; при 30-часовой рабочей неделе и менее - 6 часов.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 94
Довод начальника, что высокая температура — «особенность производства», а не вредность, юридически несостоятелен. Вредными признаются любые факторы производственной среды, превышающие гигиенические нормативы. Отказ выплачивать компенсацию, предусмотренную коллективным договором, является нарушением обязательств по коллективному договору. За такое нарушение установлена административная ответственность по ст. 5.31 КоАП РФ, особенно если речь идёт об условиях, связанных с охраной труда (ч. 2 данной статьи). Вы вправе потребовать от работодателя выполнения условий коллективного договора в части компенсации, а при отказе — обратиться в инспекцию труда или в суд.
- Нарушение или невыполнение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору, соглашению, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 5.31
Самое действенное средство в сложившейся ситуации — самозащита трудовых прав на основании ст. 379 ТК РФ. Вы вправе в письменной форме уведомить работодателя (непосредственного руководителя) об отказе от выполнения работы, которая непосредственно угрожает вашему здоровью. Температура 40 °C при отсутствии мер охлаждения является прямой угрозой теплового удара, обострения сердечно-сосудистых заболеваний и других нарушений. На время такого отказа за вами сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством. Работодатель не имеет права препятствовать вам в осуществлении самозащиты (ст. 380 ТК РФ). Важно: отказ должен быть оформлен письменно, с указанием конкретных условий (температура, отсутствие вентиляции, перерывов). Рекомендуется также приложить замер температуры (например, составленный с участием коллег акт произвольной формы). После получения уведомления работодатель обязан устранить нарушения либо предоставить другую работу. Если он не реагирует, вы можете не выходить на смену до нормализации условий, но должны находиться на связи.
В целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 379
Работодатель, представители работодателя не имеют права препятствовать работникам в осуществлении ими самозащиты трудовых прав.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 380
Помимо самозащиты, вы можете использовать все способы защиты, перечисленные в ст. 352 ТК РФ: обратиться в государственную инспекцию труда (федеральный контроль), направить жалобу в профсоюз (если он есть), а также обратиться в суд с иском о компенсации морального вреда на основании ст. 151 ГК РФ, так как бездействие работодателя причиняет вам физические и нравственные страдания. Также бездействие работодателя по обеспечению нормального температурного режима является нарушением санитарных правил, что влечёт административную ответственность по ст. 6.3 и ст. 6.4 КоАП РФ. При обращении в Роспотребнадзор или ГИТ укажите на эти статьи — они предусматривают штрафы вплоть до приостановления деятельности.
Каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются:
самозащита работниками трудовых прав;
защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;
федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
судебная защита.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 352
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 151
Обратите внимание: право на дополнительный перерыв для отдыха и обогрева (охлаждения) прямо вытекает из общих санитарных правил, но в отсутствие в предоставленном контексте конкретных норм СанПиН вы можете ссылаться на ст. 27 Федерального закона № 52-ФЗ и на подзаконные акты, которые должны быть применены. Рекомендую также инициировать проведение внеплановой специальной оценки условий труда, написав заявление работодателю — по ст. 17 Федерального закона № 426-ФЗ (не вошёл в контекст, но является обязательным для применения). Если работодатель откажется, обращайтесь в ГИТ с требованием привлечь его к ответственности за непроведение СОУТ (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ).