В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст.196
Требование работодателя возложить оплату на работника противоречит и ст. 187 ТК РФ, которая устанавливает общее правило: при направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации оплата осуществляется за счёт работодателя. Хотя периодическая проверка знаний частного охранника обычно не является «независимой оценкой квалификации» в смысле гл. 31 ТК РФ, аналогия права и систематическое толкование норм трудового законодательства показывают, что все расходы, связанные с выполнением работником обязательных требований для продолжения работы, ложатся на работодателя. В любом случае, если проверка знаний проводится по инициативе и в интересах работодателя (для допуска к работе), она подпадает под общий принцип ст. 196 и 187 ТК РФ.
При направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации оплата прохождения такой оценки осуществляется за счет средств работодателя.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст.187
Наконец, ст. 197 ТК РФ закрепляет право работников на подготовку и дополнительное профессиональное образование, а также на прохождение независимой оценки квалификации. Реализуется это право путём заключения договора между работником и работодателем, но это не означает, что работник обязан оплачивать императивно требуемую законом проверку. Если работодатель направляет работника на проверку, он тем самым подтверждает необходимость её проведения для своей деятельности, а значит, принимает на себя и финансовые обязательства.
Работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование, а также на прохождение независимой оценки квалификации. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст.197
Таким образом, условие об оплате проверки знаний за счёт работника незаконно, так как противоречит обязанности работодателя по ст. 196 ТК РФ и общему принципу, закреплённому в ст. 187 ТК РФ. Работодатель обязан обеспечить прохождение периодической проверки знаний за свой счёт, а требование о компенсации расходов работником не подлежит исполнению.