Работник, имеющий номер ИНН, интересуется, обязан ли он при трудоустройстве или в ходе трудовой деятельности предъявлять работодателю именно бумажное свидетельство о постановке на налоговый учёт, или достаточно просто сообщить сам номер (например, устно или в письменном виде). Вторая часть ситуации касается обязательности подтверждения СНИЛС в многофункциональном центре (МФЦ) после того, как работник сменил паспорт гражданина ДНР на паспорт гражданина РФ, при том что учётная запись на портале «Госуслуги» уже активирована через банк.
Применительно к первой ситуации: в трудовых правоотношениях у работодателя есть обязанность вести учёт работников, в том числе для целей налогообложения (удержания НДФЛ) и страховых взносов. С этой целью при заключении трудового договора работник должен предъявить, среди прочих документов, документы воинского учёта (для военнообязанных), а также, при необходимости, документы, подтверждающие наличие ИНН. Однако юридически значимым для работодателя является именно идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) как цифровой код, а не физический носитель (бланк свидетельства). Бумажное свидетельство — это лишь форма подтверждения присвоения номера. Поскольку сведения об ИНН являются общедоступными и содержатся в базах Федеральной налоговой службы (доступных по запросу), работодатель вправе принять номер ИНН от работника в любой форме (устно, письменно, в заявлении, в анкете), если он не сомневается в его подлинности. При этом работодатель не имеет права требовать от работника оригинал свидетельства, если работник сообщил номер иным способом, так как это не предусмотрено перечнем документов, предъявляемых при приёме на работу (статья 65 Трудового кодекса РФ — там указан паспорт, трудовая книжка, СНИЛС, документы воинского учёта, а свидетельство ИНН не поименовано). Таким образом, ключевой момент — это наличие у работодателя самого номера ИНН для его указания в отчётности; форма предоставления этого номера (устно, письменно, копией свидетельства) юридически не регламентирована и допускается любая, если она позволяет работодателю верно идентифицировать номер.
По второй части вопроса: СНИЛС присваивается гражданину один раз и является уникальным и неизменным на протяжении всей жизни, независимо от смены документов, удостоверяющих личность. Если работник получал СНИЛС на основании паспорта ДНР, а затем получил паспорт РФ, то меняется только документ, удостоверяющий личность, но не сам страховой номер. Для целей социального страхования и пенсионного обеспечения (в том числе для формирования отчётности по персонифицированному учёту) СФР (Социальный фонд России) должен располагать актуальными паспортными данными владельца СНИЛС. Если работник активировал учётную запись на портале «Госуслуги» через банк, это означает, что его личность верифицирована и данные паспорта РФ в системе «Госуслуги» сопоставлены с данными СНИЛС, то есть цифровое взаимодействие между системами уже произошло. Однако формально для полноценного обновления персональных данных в регистре застрахованных лиц (в СФР) может потребоваться личная явка в МФЦ или в клиентскую службу СФР, если система «Госуслуги» не передала автоматически все сведения. Юридически значимым является именно факт внесения изменений в базу данных СФР. Если активация через банк не сопровождалась полным подтверждением личности (например, через «Госуслуги» с подтверждённой записью, но без привязки обновлённого паспорта к СНИЛС), то для избежания проблем при назначении пособий, пенсий или при сдаче отчётности работодателем может потребоваться дополнительное обращение в МФЦ для удостоверения того, что владелец СНИЛС — это тот же человек, но уже с паспортом гражданина РФ. Основной вопрос здесь — достаточна ли для СФР и для самого работника активация учётной записи на портале «Госуслуги» через банк для автоматического обновления данных СНИЛС, или же требуется самостоятельное уведомление СФР (через МФЦ или напрямую) о смене документа, удостоверяющего личность.