Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Запросите у работодателя письменный отказ в приеме на работу, если он последует, сославшись на миопию.
- 2Проверьте, проводилась ли специальная оценка условий труда (СОУТ) на вашем рабочем месте.
- 3Убедитесь, что в медицинском заключении указано противопоказание именно к вашей должности, а не общий диагноз.
- 4При отказе работодателя обжалуйте его в районном суде как дискриминацию по ст. 3 и 64 ТК РФ.
- 5В иске требуйте компенсацию морального вреда, размер определит суд (ст. 237 ТК РФ).
folder_open Документы и доказательства
- check_circleПисьменный отказ работодателя в приёме на работу с указанием причины (при наличии).
- check_circleДолжностная инструкция и трудовой договор, подтверждающие офисный характер работы.
- check_circleРезультаты специальной оценки условий труда (СОУТ) на вашем рабочем месте.
- check_circleМедицинское заключение о результатах предварительного/периодического осмотра (если проводился).
- check_circleДокументы, подтверждающие наличие миопии (выписка из амбулаторной карты, заключение офтальмолога).
- check_circleПисьменное требование к работодателю о предоставлении письменной причины отказа.
scheduleСроки и риски
- check_circleПроверьте, отнесена ли ваша офисная должность к вредным условиям труда по результатам СОУТ.
- check_circleПри отсутствии вредных факторов медосмотр и противопоказания по зрению к вам не применяются.
- check_circleОтказ по причине миопии для офисной работы — дискриминация, его можно обжаловать в районном суде.
- check_circleПри незаконном отказе вы вправе требовать компенсацию морального вреда — размер определит суд.
blockЧего не делать
- check_circleНе соглашайтесь на увольнение или отказ в приёме по причине миопии — для офисной работы противопоказаний нет.
- check_circleНе подписывайте документы о добровольном увольнении или отказе от должности, не получив письменное обоснование.
- check_circleНе игнорируйте письменный отказ работодателя — он обязан указать причину в течение 7 рабочих дней.
- check_circleНе принимайте на веру устные ссылки на «перечень» — требуйте указать конкретный пункт Приказа Минздрава № 29н.
- check_circleНе допускайте, чтобы общий диагноз подменял заключение о противопоказании именно к вашей должности.
- check_circleНе пытайтесь скрыть диагноз при медосмотре — это не основание для отказа, но искажение данных создаст риски.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleОбратитесь к адвокату, если работодатель уже отказал вам в приёме на работу или уволил вас, ссылаясь на миопию.
- check_circleКонсультация юриста нужна при подготовке иска в районный суд о дискриминации и компенсации морального вреда.
- check_circleПривлеките адвоката, если работодатель требует пройти медосмотр по Приказу № 29н, хотя ваша офисная работа не связана с вредными факторами.
- check_circleПомощь специалиста обязательна, если вам выдали заключение о противопоказании к конкретной должности, а не общий диагноз.
- check_circleНаймите юриста для оценки перспектив дела, если работодатель настаивает на законности отказа, ссылаясь на пункт 28 Перечня противопоказаний.
- check_circleОбратитесь к адвокату, если вам нужна помощь в доказывании, что отказ связан с дискриминацией, а не с вашими деловыми качествами.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleЕсли условия труда оптимальные или допустимые, медосмотр и противопоказания по зрению к вам неприменимы.
- check_circleПри отказе в приёме на работу запросите письменное объяснение причин — это выявит дискриминационный мотив.
- check_circleПредложите работодателю запросить заключение врачебной комиссии о вашей пригодности к конкретной должности.
- check_circleРассмотрите вариант трудоустройства на аналогичную должность с дистанционным форматом работы.
- check_circleПри наличии инвалидности уточните в ИПРА рекомендации — они могут подтвердить отсутствие запрета на офисную работу.
Клиент, имеющий высокую степень миопии, осуществляет трудовую деятельность в офисе. Медицинским учреждением (поликлиникой) ему сообщено о существовании некоего перечня специальностей, противопоказанных при данном заболевании, однако конкретный нормативный акт не назван. Клиент намерен установить, распространяются ли на его офисную работу соответствующие медицинские противопоказания, и правомерен ли потенциальный отказ в трудоустройстве или отстранение от работы по данному основанию.
Затронутые правоотношения:
- Трудовые отношения (приём на работу, допуск к работе): определяют, вправе ли работодатель отказать в заключении трудового договора или не допустить к офисной работе лицо с высокой миопией. Отсутствие установленных федеральным законом ограничений по зрению для данной должности делает такой отказ незаконным.
- Правоотношения в сфере охраны труда и медицинских осмотров: устанавливают исчерпывающий перечень работ и вредных факторов, при которых медосмотры обязательны, и перечень медицинских противопоказаний к ним. Поскольку офисная работа в эти перечни не включена, выявленная миопия не порождает юридических последствий для допуска к ней.
- Правоотношения по социальной защите инвалидов (в случае установления инвалидности): влияют на объём гарантий и возможное наличие индивидуальных противопоказаний в ИПРА, однако сами по себе не создают общего запрета на профессию.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Характер выполняемой работы: работа является офисной и не связана с вредными и (или) опасными производственными факторами (классы 1 и 2 по результатам СОУТ), а также не входит в перечень работ, требующих обязательных медосмотров (п. 20 Порядка, утв. Приказом Минздрава России № 29н).
- Отсутствие единого перечня запрещённых профессий: законодательство РФ не содержит универсального списка специальностей, запрещённых при миопии высокой степени. Медицинские противопоказания по зрению (п. 28 приложения № 2 к Приказу № 29н) применяются исключительно к профессиям и факторам, прямо поименованным в данном приказе.
- Неприменимость противопоказаний к офисной работе: офисная работа не поименована в цифровых кодах перечня вредных факторов и работ, к которым привязаны офтальмологические противопоказания. Следовательно, высокая миопия не является медицинским противопоказанием для её выполнения.
- Прямой запрет дискриминации: отказ в приёме на работу по обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами (включая состояние здоровья при отсутствии законных противопоказаний), квалифицируется как необоснованный и прямо запрещён статьями 3 и 64 ТК РФ.
Существует ли перечень специальностей, запрещённых при высокой миопии
Единого универсального перечня специальностей, запрещённых при миопии высокой степени, законодательство не содержит. Медицинские противопоказания по зрению установлены не для всех профессий, а только для работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также для отдельных категорий работ, перечисленных в Приказе Минздрава России № 29н от 28.01.2021. Этот приказ утверждает два приложения: Порядок проведения медосмотров и Перечень медицинских противопоказаний.
- Настоящий приказ вступает в силу с 1 апреля 2021 г. и действует до 1 апреля 2027 г. Министр М.А.Мурашко Приложение № 1 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 29н Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации (В редакции Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 01.02.2022 № 44н) I. Общие положения 20. Периодические медицинские осмотры проходят работники: занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта 8 ; организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей; выполняющие работы, предусмотренные приложением к Порядку. ______________________________ 8 Приказ Минздрава России и Минтруда России от 31.12.2020 г. № 988н/1420н "Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и пазиодические медицинские осмотры" (зарегистрирован Минюстом России 29.01.2021, регистрационный № 62278). 21.
— пп. 1-2 Приказа Минздрава России № 29н от 28.01.2021
Перечень медицинских противопоказаний (приложение № 2 к Приказу № 29н) в пункте 28 содержит офтальмологические противопоказания, выраженные через конкретные числовые критерии остроты зрения. Эти противопоказания — НЕ общие для всех профессий, а привязаны к конкретным пунктам таблицы вредных производственных факторов и работ (цифровые коды в строке противопоказания):
28 Нарушение рефракции и аккомодации: Н52-Н53, Н44.2 а) заболевания и нарушения, приводящие к снижению остроты зрения с коррекцией менее 0,5 на лучшем глазу, менее 0,2 - на худшем глазу 4.1-4.3, 5.2.1 6.2, 7, 9, 10, 12, 13, 15, 20, 22 б) заболевания и нарушения, приводящие к снижению остроты зрения без коррекции менее 0,3 на лучшем глазу, менее 0,2 - на худшем глазу 6.1,8 в) заболевания и нарушения, приводящие к снижению остроты зрения без коррекции менее 0,5 на лучшем глазу, менее 0,3 - на худшем глазу 14, 16, 17, 19, 21 29 Нарушения содружественного движения глаз (угол девиации более 15 градусов по Гиршбергу) Н49-Н50.8 6, 9, 10, 14-17, 19-21 30 Заболевания и нарушения с сужением границ полей зрения (более 20 градусов) Н40.1-Н40.8, Н35.4, Н44.2, Н47-Н48.1, Н50.0, Н53.4 6, 9, 10, 14-17, 19 31 Аномалии цветового зрения выраженной степени (дейтераномалия и/или протоаномалия типа А) Н53.5 19-21 Класс VIII Болезни уха и сосцевидного отростка 32 Нарушения вестибулярной функции Н81 4.3, 4.4, 4.6, 4.10 6-9, 12-17, 19-22 33 Кондуктивная, нейросенсорная, другая потеря слуха с одно- или двусторонним снижением остроты слуха (за исключением лиц с врождённой глухотой, инвалидов по слуху, имеющих документ об окончании специализированного профессионально-технического училища): для поступающих на работу - I степень снижения слуха; для работающих - II и более степень снижения слуха Н65-Н75, Н83.3, Н90, Н91 1.47.2, 4.3.2, 4.4 6-10, 12-16, 19-22 Класс IX.
— п. 28 Перечня медицинских противопоказаний, утв. Приказом Минздрава России № 29н от 28.01.2021
Цифровые коды (4.1-4.3, 5.2.1, 6.1, 6.2, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 22) — это номера пунктов из перечня вредных факторов и работ. Офисная работа за компьютером, не связанная с вредными условиями труда (отсутствие факторов из подклассов 3.1-3.4 класса 4 по СОУТ), в этом перечне отсутствует. Таким образом, сам по себе факт высокой миопии НЕ создаёт запрета на офисную работу — медицинские противопоказания по зрению действуют только для профессий, прямо указанных в перечне.
Цель медосмотров — выявление противопоказаний именно к осуществлению отдельных видов работ, предусмотренных перечнем:
- Обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) при поступлении на работу (далее - предварительные осмотры) проводятся с целью определения соответствия состояния здоровья лица, поступающего на работу, поручаемой ему работе. 3. Обязательные периодические медицинские осмотры (обследования) (далее - периодические осмотры) проводятся в целях динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного выявления начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды, трудового процесса на состояние здоровья работников в целях формирования групп риска развития профессиональных заболеваний, выявления медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ. 30. На работника, проходящего периодический осмотр, в медицинской организации оформляются документы, установленные пунктом 13 настоящего Порядка (при отсутствии). Медицинские организации, проводившие периодические осмотры, предоставляют информацию о результатах указанных осмотров с письменного согласия работника в Фонд социального страхования Российской Федерации по письменному запросу (далее - Фонд социального страхования). 31. При проведении периодических осмотров обследуемые лица в соответствии с периодичностью осмотров, указанной в пункте 18 настоящего Порядка, проходят (за исключением осмотров и исследований, результаты которых учтены в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка): 31.1.
— п. 2 Порядка, утв. Приказом Минздрава России № 29н от 28.01.2021
Вывод: Единого перечня всех специальностей, запрещённых при высокой степени миопии, не существует. Медицинские противопоказания по зрению (п. 28 приложения № 2 к Приказу Минздрава № 29н) применяются ТОЛЬКО к работам с вредными/опасными факторами и к профессиям, прямо поименованным в этом перечне. Офисная работа в их число не входит.
Относится ли офисная работа к противопоказаниям при миопии
Офисная работа (умственный труд), не связанная с вредными и (или) опасными производственными факторами по результатам специальной оценки условий труда (СОУТ) и не входящая в перечень работ, при которых обязателен медосмотр, НЕ подпадает под действие медицинских противопоказаний по зрению.
Обязательные медосмотры проводятся для работников, занятых на работах с вредными/опасными условиями труда, на транспорте, в пищевой промышленности, общепите, водопроводных сооружениях, медицине и детских учреждениях. Это прямо следует из пункта 20 Порядка (приложение № 1 к Приказу № 29н), который определяет, кто именно подлежит периодическим медосмотрам:
- Настоящий приказ вступает в силу с 1 апреля 2021 г. и действует до 1 апреля 2027 г. Министр М.А.Мурашко Приложение № 1 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 29н Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации (В редакции Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 01.02.2022 № 44н) I. Общие положения 20. Периодические медицинские осмотры проходят работники: занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта 8 ; организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей; выполняющие работы, предусмотренные приложением к Порядку. ______________________________ 8 Приказ Минздрава России и Минтруда России от 31.12.2020 г. № 988н/1420н "Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и пазиодические медицинские осмотры" (зарегистрирован Минюстом России 29.01.2021, регистрационный № 62278). 21.
— пп. 1-2 Приказа Минздрава России № 29н от 28.01.2021
Для офисных работников, чьи рабочие места по результатам СОУТ отнесены к оптимальным или допустимым условиям труда (классы 1 и 2), обязательные предварительные и периодические медосмотры законодательством НЕ предусмотрены. Соответственно, и медицинские противопоказания из приложения № 2 к Приказу № 29н к ним не применяются — они привязаны исключительно к тем факторам и работам, которые поименованы в перечнях.
Если работодатель направит офисного работника на медосмотр добровольно (это его право, но не обязанность), и врачебная комиссия выявит миопию высокой степени, то такое заключение НЕ будет иметь юридической силы медицинского противопоказания для офисной работы, поскольку данная работа отсутствует в перечне работ, для которых установлены эти противопоказания.
Вывод: Офисная работа при отсутствии вредных производственных факторов НЕ относится к работам, для которых установлены медицинские противопоказания по зрению. Высокая миопия сама по себе не препятствует выполнению офисной работы, и отказ в приёме или увольнение по этому основанию без заключения о противопоказании именно для данной конкретной должности незаконны.
Защита от необоснованного отказа в приёме на работу по состоянию здоровья
ТК РФ содержит прямой запрет необоснованного отказа в заключении трудового договора и запрет дискриминации по признакам, не связанным с деловыми качествами работника.
Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 02.07.2013 № 162-ФЗ) Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы. По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.
— ст. 64 ТК РФ
Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 02.07.2013 № 162-ФЗ) Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены настоящим Кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства. (В редакции федеральных законов от 23.07.2013 № 204-ФЗ; от 01.12.2014 № 409-ФЗ) Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.
— ст. 3 ТК РФ
Из этих норм следует, что отказ в приёме на работу может быть обусловлен ТОЛЬКО деловыми качествами кандидата. Состояние здоровья может стать основанием для отказа лишь в двух случаях:
- если это прямо предусмотрено федеральным законом для данного вида труда (например, водители, лётчики, пожарные);
- если врач выявил медицинские противопоказания по итогам ОБЯЗАТЕЛЬНОГО (а не добровольного) медосмотра, и эти противопоказания относятся именно к той должности, на которую претендует кандидат.
Для офисной работы, не требующей прохождения обязательного предварительного медосмотра, медицинские противопоказания из приложения № 2 к Приказу № 29н НЕ действуют. Следовательно, отказ в приёме на офисную должность по мотиву высокой миопии, не подтверждённый заключением врачебной комиссии о противопоказании именно к этой работе, является необоснованным и нарушает ст. 3 и ст. 64 ТК РФ.
По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее 7 рабочих дней (ч. 5 ст. 64 ТК РФ). Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд (ч. 6 ст. 64 ТК РФ). Споры о необоснованном отказе в приёме на работу рассматриваются районным судом.
Вывод: Отказ в приёме на офисную работу по причине высокой миопии без наличия медицинского заключения о противопоказании именно к этой конкретной должности является незаконным, нарушает запрет дискриминации и запрет необоснованного отказа в заключении трудового договора (ст. 3 и 64 ТК РФ) и может быть обжалован в суд.
Гражданско-правовые последствия: компенсация морального вреда при необоснованном отказе и процедура установления противопоказаний
При незаконном отказе в приёме на работу по мотиву высокой миопии работник имеет право на компенсацию морального вреда. Это прямо предусмотрено ТК РФ:
Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
— ст. 237 ТК РФ
Пленум Верховного Суда разъяснил механизм применения ст. 237 ТК РФ в контексте трудовых споров:
Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, компенсируется в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора, а в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда 16 и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (статья 237 ТК РФ). При разрешении исковых требований о компенсации морального вреда, причиненного повреждением здоровья или смертью работника при исполнении им трудовых обязанностей вследствие несчастного случая на производстве суду в числе юридически значимых для правильного разрешения спора обстоятельств надлежит установить, были ли обеспечены работодателем работнику условия труда, отвечающие требованиям охраны труда и безопасности. Бремя доказывания исполнения возложенной на него обязанности по обеспечению безопасных условий труда и отсутствия своей вины в необеспечении безопасности жизни и здоровья работников лежит на работодателе, в том числе если вред причинен в результате неправомерных действий (бездействия) другого работника или третьего лица, не состоящего в трудовых отношениях с данным работодателем.
— п. 46 Постановления Пленума ВС РФ от 15.11.2022 № 33
Применительно к ситуации клиента: если работодатель отказывает в приёме на офисную должность со ссылкой на высокую миопию без действующего заключения врачебной комиссии о противопоказании именно к этой работе, это неправомерное действие, дающее право требовать компенсации морального вреда в судебном порядке. Размер определяется судом с учётом степени вины работодателя, характера нравственных страданий, требований разумности и справедливости.
Что касается процедуры установления противопоказаний — пункт 16 Порядка медосмотров определяет, что конкретно указывается в заключении врачебной комиссии:
В Заключении указываются: дата выдачи Заключения; фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, пол лица, поступающего на работу; наименование работодателя; наименование структурного подразделения работодателя (при наличии), должности (профессии) или вида работы; наименование вредных и (или) опасных производственных факторов, видов работ; результаты предварительного осмотра: медицинские противопоказания к работе выявлены (перечислить вредные факторы или виды работ, в отношении которых выявлены противопоказания) или медицинские противопоказания к работе не выявлены; группа здоровья лица, поступающего на работу. Заключение подписывается председателем врачебной комиссии с указанием его фамилии и инициалов, и заверяется печатью (при наличии) медицинской организации, проводившей медицинский осмотр. Допускается выдача заключения в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством передачи по защищенным каналам связи, исключающим возможность несанкционированного доступа к информации третьих лиц, и с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных. 17. Заключение составляется в трех экземплярах, один экземпляр которого не позднее 5 рабочих дней выдается лицу, поступающему на работу, второй экземпляр Заключения приобщается к медицинской карте, оформляемой в медицинской организации, в которой проводился предварительный осмотр, третий - направляется работодателю.
— п. 16 Порядка, утв. Приказом Минздрава России № 29н от 28.01.2021
Ключевой момент: медицинские противопоказания выявляются в отношении КОНКРЕТНОГО вредного фактора или вида работы, а не «вообще». Если работодатель направляет офисного работника на медосмотр добровольно, а вредные факторы в заключении не указаны (их нет для офисной должности), то у врачебной комиссии отсутствует правовое основание для вывода о противопоказаниях по зрению применительно к перечню приложения № 2 к Приказу № 29н.
Вывод: Необоснованный отказ в приёме на офисную работу по мотиву высокой миопии даёт право на компенсацию морального вреда (ст. 237 ТК РФ) в судебном порядке. Медицинское заключение о противопоказаниях должно содержать указание на конкретные вредные факторы или виды работ — при их отсутствии для офисной должности правовых оснований для противопоказания по зрению не возникает.
Прямой ответ: единого перечня всех специальностей, запрещённых при высокой миопии, не существует, а офисная работа не относится к противопоказаниям, если она не связана с вредными факторами, указанными в перечне к Приказу Минздрава № 29н.
Развёрнутый вывод по каждому подвопросу
1. Существует ли перечень специальностей, запрещённых при высокой миопии
Единого универсального перечня профессий, запрещённых при миопии высокой степени, законодательство не содержит. Медицинские противопоказания по зрению установлены пунктом 28 Перечня медицинских противопоказаний (приложение № 2 к Приказу Минздрава России № 29н от 28.01.2021) и применяются исключительно к тем видам работ, которые прямо обозначены цифровыми кодами в этом пункте (4.1–4.3, 5.2.1, 6.1, 6.2, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 22). Это работы с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также отдельные категории работ, предусмотренные перечнем. Офисная работа за компьютером, не связанная с такими факторами, в этом перечне отсутствует, следовательно, ограничения по зрению на неё не распространяются.
2. Относится ли офисная работа к противопоказаниям при миопии
Нет, не относится. Обязательные предварительные и периодические медосмотры проводятся только для работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, на транспорте, в организациях пищевой промышленности, общепита, торговли, водопроводных сооружений, медицинских и детских учреждений, а также выполняющих работы, предусмотренные приложением к Порядку (пункт 20 Порядка, утв. Приказом Минздрава № 29н). Если отсутствуют вредные факторы, установленные по результатам специальной оценки условий труда (СОУТ), обязательный медосмотр не требуется, а значит, и медицинские противопоказания из приложения № 2 к Приказу № 29н к вам не применяются. Высокая миопия сама по себе не препятствует выполнению офисной работы.
3. Вправе ли работодатель отказать в приёме на работу или уволить по этому основанию
Отказ в приёме на офисную должность по мотиву высокой миопии без медицинского заключения о противопоказании именно к этой конкретной работе является незаконным. Статья 3 ТК РФ запрещает дискриминацию в трудовых правах по обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами работника, а статья 64 ТК РФ прямо запрещает необоснованный отказ в заключении трудового договора. Ограничение прав допускается только в случаях, предусмотренных федеральным законом. Поскольку офисная работа не входит в перечень работ, для которых установлены противопоказания по зрению, отказ по этому основанию нарушает указанные нормы. По вашему письменному требованию работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее 7 рабочих дней (часть 5 статьи 64 ТК РФ). Такой отказ может быть обжалован в суд (часть 4 статьи 3, часть 6 статьи 64 ТК РФ). При незаконном отказе вы также вправе требовать компенсации морального вреда — его размер определяется соглашением сторон, а при споре — судом (статья 237 ТК РФ, пункт 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33).
Пошаговые действия
-
Запросите у работодателя письменный отказ. Если вам отказали в приёме на работу или увольняют со ссылкой на высокую миопию, подайте письменное требование о предоставлении причины отказа. Работодатель обязан ответить в течение 7 рабочих дней (часть 5 статьи 64 ТК РФ).
-
Проверьте результаты СОУТ на вашем рабочем месте. Уточните у работодателя, к какому классу условий труда отнесена ваша должность. Если условия оптимальные или допустимые (классы 1 и 2), обязательный медосмотр и применение противопоказаний по Приказу № 29н не требуются.
-
Получите медицинское заключение (если медосмотр всё же проводился). Убедитесь, что в заключении врачебной комиссии прямо указано противопоказание именно к вашей конкретной должности, а не общая констатация диагноза. Заключение должно содержать сведения, предусмотренные пунктом 16 Порядка, утв. Приказом № 29н (дата выдачи, ФИО, наименование работодателя, структурное подразделение и т.д.).
-
При незаконном отказе обращайтесь в районный суд по месту жительства или месту нахождения работодателя. Подайте исковое заявление о признании отказа в приёме на работу необоснованным, восстановлении нарушенных прав и компенсации морального вреда (статья 3, статья 64, статья 237 ТК РФ). Размер компенсации морального вреда определите в исковом заявлении — окончательную сумму установит суд.
-
Соберите доказательства: письменный отказ работодателя (или доказательства его запроса), трудовой договор (если есть), медицинские документы, подтверждающие отсутствие противопоказаний к офисной работе, результаты СОУТ.