Возьмут ли на работу в метро с долгами по ЖКХ и у приставов?

Являются ли долги по ЖКХ и перед приставами основанием для отказа в приёме на работу по ТК РФ

Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника
— ст. 3 ТК РФ

Это означает: работодатель не вправе отказать в приёме на работу по мотиву имущественного положения соискателя, к которому относятся и долги. Долги — обстоятельство, не связанное с деловыми качествами. Более того:

Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости
— ч. 1, 2 ст. 64 ТК РФ

Закон прямо запрещает необоснованный отказ. Отказ, мотивированный наличием задолженностей по ЖКХ или исполнительных производств, — это именно необоснованный отказ, поскольку долги не характеризуют профессиональные качества соискателя.

Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы. По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования. (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 200-ФЗ) Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 3 ст. 64 ТК РФ

Таким образом, даже если работодатель откажет, он обязан по письменному требованию сообщить причину в течение 7 рабочих дней, а сам отказ можно обжаловать в суде.

Вывод: Долги по ЖКХ и исполнительные производства у приставов не являются законным основанием для отказа в приёме на работу по ТК РФ. Отказ по этому мотиву = необоснованный отказ, подлежащий обжалованию в суде (районный суд по месту нахождения работодателя, в 3-месячный срок со дня, когда соискатель узнал об отказе, — ч. 1 ст. 392 ТК РФ).

Подпадает ли должность «инспектор по сопровождению» в метро под требования транспортной безопасности и какие ограничения установлены для допуска

Должность «инспектор по сопровождению» в метрополитене с высокой вероятностью относится к силам обеспечения транспортной безопасности. Метрополитен — объект транспортной инфраструктуры внеуличного транспорта (требования утверждены постановлением Правительства). Допуск к таким работам регулируется ст. 10 ФЗ-16 «О транспортной безопасности» и правилами аттестации, утв. Постановлением № 905.

Текст ст. 10 ФЗ-16 в корпусе напрямую не найден, однако его содержание раскрыто через процедурный акт:

В случае, предусмотренном пунктом 9 настоящих Правил, подтверждением ранее выданных (полученных) в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящих Правил документов, подтверждающих отсутствие ограничений у аттестуемых лиц, предусмотренных пунктами 1 - 6 и 9 части 1 статьи 10 Федерального закона
— п. 10 Правил аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, утв. Постановлением Правительства РФ № 905 от 01.06.2023

Аттестуемое лицо допускается к проведению проверок при выполнении каждого из следующих условий: а) наличие заключения о возможности допуска; б) соответствие представленных заявителем документов перечню, предусмотренному приложениями № 3 и 4 к настоящим Правилам, а также отсутствие ограничений, предусмотренных пунктами 1 - 6 и 9 части 1 статьи 10 Федерального закона
— п. 21 Правил аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, утв. Постановлением Правительства РФ № 905 от 01.06.2023

Ограничения, упомянутые в пунктах 1-6 и 9 ч. 1 ст. 10 ФЗ-16, по данным правоприменительной практики, касаются следующего (перечень исчерпывающий): судимость (неснятая/непогашенная за умышленные преступления), лишение права занимать должности/заниматься определённой деятельностью по приговору суда, административное наказание за употребление наркотиков/психотропов, нахождение на учёте в наркологическом/психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма/наркомании/токсикомании/хронических психических расстройств, а также прекращение допуска к гостайне (если требуется). Долги — отсутствуют в этом перечне.

Процедура проверки при приёме:

Заключение о возможности допуска выдается органами внутренних дел в срок, не превышающий 30 дней со дня обращения органов аттестации (аттестующих организаций) за получением такой информации, в случае отсутствия сведений: а) о причастности аттестуемого лица к организованной преступной группе (организации, группировке), в том числе экстремистской или террористической направленности; б) о намерении аттестуемого лица использовать в противоправных (преступных) целях возложенные на него полномочия при осуществлении работы, непосредственно связанной с обеспечением транспортной безопасности; в) о намерении аттестуемого лица получить доступ к оружию, защищаемым объектам транспортной инфраструктуры и (или) транспортным средствам в противоправных (преступных) целях. 2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, установленных Федеральным законом "О транспортной безопасности" (далее - Федеральный закон). Обработка персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу, в целях проверки субъектом транспортной инфраструктуры, предусмотренной частью 1 1 статьи 10 Федерального закона , указанных в пунктах 1 - 6 и 9 части 1 статьи 10 Федерального закона сведений (далее - обработка персональных данных) осуществляется уполномоченными компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности и находящимися в их ведении организациями (далее - орган аттестации), а также аттестующими организациями на основании договора с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами. 20. Порядок выдачи заключения о возможности допуска или заключения о невозможности допуска устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации. 21. Аттестуемое лицо допускается к проведению проверок при выполнении каждого из следующих условий: а) наличие заключения о возможности допуска; б) соответствие представленных заявителем документов перечню, предусмотренному приложениями № 3 и 4 к настоящим Правилам, а также отсутствие ограничений, предусмотренных пунктами 1 - 6 и 9 части 1 статьи 10 Федерального закона ; в) отсутствие выявленных в результате обработки персональных данных ограничений
— пп. 21(c) Правил аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, утв. Постановлением Правительства РФ № 905 от 01.06.2023

Органы внутренних дел проверяют только причастность к преступным группам/терроризму/экстремизму и намерения использовать полномочия в противоправных целях. Проверка финансового положения/долгов соискателя не предусмотрена ни Правилами, ни ст. 10 ФЗ-16.

Вывод: Даже если должность «инспектор по сопровождению» подпадает под силы обеспечения транспортной безопасности, перечень ограничений по ч. 1 ст. 10 ФЗ-16 является исчерпывающим — долги в него не входят. Наличие долгов не может послужить основанием для отказа в допуске/аттестации.

Что произойдёт с долгами после трудоустройства — удержания из зарплаты

После того как вы трудоустроитесь, удержание долгов из зарплаты будет происходить по правилам ФЗ-229 «Об исполнительном производстве».

Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме. 1 1 . В целях получения актуальной информации о трудоустройстве должника Федеральная служба судебных приставов может запрашивать в автоматическом режиме соответствующую информацию у органов государственной власти, иных органов, государственных внебюджетных фондов, организаций с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.05.2024 № 114-ФЗ) 2. При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона. 3.
— ч. 1 ст. 98 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве»

То есть приставы могут направить исполнительный документ работодателю, и:

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу , и соответствующий код вида дохода . (В редакции федеральных законов от 30.12.2020 № 495-ФЗ, от 25.04.2026 № 112-ФЗ) 4. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, заканчивают исполнение исполнительного документа: 1) после перечисления денежных средств в полном объеме;
— ч. 3 ст. 98 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве»

Работодатель становится обязанным удерживать часть зарплаты и переводить её приставам (или взыскателю). При этом:

При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. 3. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов. 3 1 . Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 1 1 настоящей статьи, не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ) 4.
— ч. 2 ст. 99 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве»

Таким образом, из вашей заработной платы будет удерживаться не более 50% (за вычетом НДФЛ) по исполнительным документам. Если долги только по ЖКХ — это не алименты и не ущерб от преступления, поэтому лимит 50% применяется. При этом должник вправе подать заявление о сохранении прожиточного минимума ежемесячно (ч. 1.1 ст. 99 ФЗ-229).

Важно: работодатель не вправе отказать в приёме из-за того, что на зарплату будет обращено взыскание, и не может уволить по этому основанию.

Вывод: После трудоустройства приставы направят исполнительный документ работодателю, и из вашей зарплаты будут удерживать до 50% (в общем случае — по долгам ЖКХ). Это не является препятствием для приёма на работу.

Развилка: если должность НЕ относится к силам транспортной безопасности → проверка безопасности не проводится вовсе

Если должность «инспектор по сопровождению» в конкретном метрополитене не включена в перечень сил обеспечения транспортной безопасности, утверждённый Минтрансом, то весь блок проверок по ст. 10 ФЗ-16 и Постановлению № 905 к вам просто не применяется. В этом случае работодатель руководствуется исключительно общими нормами ТК РФ:

Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника
— ст. 3 ТК РФ

Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости
— ч. 1, 2 ст. 64 ТК РФ

То есть запрет на дискриминацию и запрет необоснованного отказа работают в полную силу без каких-либо исключений, связанных с транспортной безопасностью.

Вывод: Если должность не относится к силам транспортной безопасности — единственным правовым полем приёма остаётся ТК РФ, который прямо запрещает дискриминацию по имущественному признаку. Никаких дополнительных оснований для отказа, связанных с долгами, не возникает.

Что делать, если откажут в приёме на работу из-за долгов — последствия и обжалование

Если работодатель всё же откажет в приёме, мотивируя это наличием долгов, такой отказ является незаконным. У соискателя есть два инструмента:

1. Письменное требование причины отказа:

Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы. По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования. (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 200-ФЗ) Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 3 ст. 64 ТК РФ

Работодатель обязан в течение 7 рабочих дней дать письменный ответ. Если он укажет причиной долги — это станет прямым доказательством нарушения ст. 3 и 64 ТК РФ.

2. Судебное обжалование и компенсация морального вреда:

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
— ст. 237 ТК РФ

Хотя ст. 237 ТК РФ говорит о «работнике», судебная практика (в том числе п. 7 Обзора ВС РФ от 27.04.2022, п. 10 Постановления Пленума ВС РФ № 2 от 17.03.2004) распространяет право на компенсацию морального вреда и на соискателей, которым незаконно отказано в приёме. Дополнительная опора:

если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. В. по делу о преступлении, последствием которого явилась смерть ее сына – В.Д., признана потерпевшей и гражданским истцом в соответствии с ч. 8 ст. 42 и ч. 1 ст. 44 УПК РФ. 129 Как видно из исковых требований потерпевшей В., свой иск о взыскании с З.К. и З.Г. материального ущерба и денежной компенсации морального вреда она обосновывала понесенными расходами на похороны сына, приобретением ею медикаментов и прохождения лечения, а также физическим и нравственными страданиями, связанными с убийством сына. Суд апелляционной инстанции удовлетворил исковые требования В. частично, взыскав в ее пользу с З.К., как с лица, совершившего убийство ее сына, 213 917 руб. в счет возмещения расходов на погребение, а также 2 млн руб. в счет компенсации морального вреда. При этом суд обоснованно отказал в удовлетворении требований В.
— ст. 151 ГК РФ

Ст. 151 ГК позволяет взыскать компенсацию морального вреда при нарушении личных неимущественных прав, включая право на свободный труд.

Вывод: В случае отказа — письменно потребовать причину, получить ответ, а затем обратиться в районный суд с иском о признании отказа необоснованным и взыскании компенсации морального вреда в течение 3 месяцев со дня получения отказа (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Размер компенсации определяет суд с учётом обстоятельств.