Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Профессиональные риски

Положена ли единовременная региональная выплата по ранению участнику СВО в ДНР: лёгкое ранение, справка из госпиталя есть

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте рапорт командиру воинской части с приложением справки о ранении для назначения федеральной выплаты.descriptionРапорт командиру воинской части (свободная форма)
  2. 2
    Обратитесь к страховщику (АО «СОГАЗ») с заявлением и справкой о ранении для получения страховой выплаты.descriptionЗаявление о страховой выплате по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащего в связи с военной травмой (в воинскую часть) (свободная форма)
  3. 3
    Уточните в органе соцзащиты или СФР по ДНР наличие региональной выплаты и перечень документов для неё.
  4. 4
    При отказе в федеральной выплате обжалуйте действия командира вышестоящему командованию или в военную прокуратуру.descriptionЖалоба на отказ в выплате (свободная форма)
  5. 5
    При задержке страховой выплаты требуйте неустойку 1% страховой суммы за каждый день просрочки.descriptionТребование о выплате неустойки за просрочку страховой выплаты в воинскую часть (свободная форма)
  6. 6
    Сохраняйте справку о ранении, копию рапорта с отметкой о принятии и ответы органов для обжалования.

Документы и доказательства

  • Справка о ранении из госпиталя (оригинал и копия) — главный документ для всех выплат.
  • Рапорт командиру воинской части о выплате по Указу № 98 с приложением справки.
  • Документы, подтверждающие участие в СВО и прохождение службы (контракт, выписка из приказа).
  • Заявление страховщику (АО «СОГАЗ») о выплате 50 000 руб. по ФЗ № 52-ФЗ.
  • Запрос в орган соцзащиты или СФР по ДНР о наличии и размере региональной выплаты.
  • Копии всех поданных документов с отметками о принятии — для обжалования при отказе.

  • Срочно: первые шаги

    • Одновременно подайте заявление страховщику (АО «СОГАЗ») для получения страховой выплаты в 15-дневный срок.
    • Уточните в соцзащите или СФР по ДНР, принят ли региональный акт о выплате за ранение.
    • Федеральная выплата не уменьшает региональную — они суммируются, если региональная выплата установлена.
    • Сохраняйте справку о ранении и копию рапорта с отметкой о принятии — они нужны для всех выплат.

  • Денежные требования

    • Вам положена федеральная единовременная выплата за лёгкое ранение в размере 1 000 000 рублей.
    • Дополнительно положена страховая выплата за лёгкое увечье в размере 50 000 рублей.
    • Региональная выплата в ДНР положена дополнительно, если установлена актом республики.
    • Если ранение повлекло инвалидность, выплата по Указу № 98 увеличивается до 4 000 000 рублей.
    • Если ранение не входит в перечень, размер выплаты составит 100 000 рублей.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату для проверки наличия и условий региональной выплаты в ДНР — это ключевой вопрос, требующий анализа местного законодательства.
    • Адвокат поможет правильно составить рапорт командиру части для получения федеральной выплаты в 1 000 000 рублей.
    • При отказе в выплате адвокат подготовит жалобу вышестоящему командованию или в военную прокуратуру.
    • Для взыскания страховой выплаты (50 000 рублей) и неустойки при задержке потребуется юридическая помощь в досудебном порядке и суде.
    • Спор о праве на выплату или её размере — сложный процесс, где высока цена ошибки, поэтому участие адвоката обязательно.
    • Если у вас возникнут сомнения в законности действий воинской части или страховщика, адвокат оценит перспективы обжалования.

  • Региональные особенности

    • Уточните в отделении Социального фонда России по ДНР или органе соцзащиты по месту жительства, принят ли региональный акт о выплате за ранение участникам СВО.
    • Федеральная выплата по Указу № 98 не учитывается при назначении региональных мер поддержки, поэтому региональная выплата, если она установлена, положена дополнительно.
    • Предоставьте в уполномоченный орган ДНР справку о ранении из госпиталя и документы, подтверждающие статус участника СВО.
    • Запросите в органе соцзащиты ДНР письменную информацию о размере выплаты и полном перечне необходимых документов.
    • При отказе в региональной выплате требуйте письменное мотивированное решение для последующего обжалования.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент — участник СВО, получивший лёгкое ранение при прохождении службы; на руках имеется справка из госпиталя (справка о ранении). Из этого следует, что клиент относится к кругу лиц, которым положена единовременная выплата по Указу Президента РФ № 98, а также страховая выплата по ФЗ № 52-ФЗ. Регион — Донецкая Народная Республика, что ставит вопрос о дополнительной региональной выплате за счёт бюджета субъекта РФ.

Затронутые правоотношения:

  • Социальное обеспечение военнослужащих — единовременная выплата за ранение по Указу Президента РФ № 98. Затронуто, поскольку клиент получил ранение в ходе СВО; это даёт право на федеральную выплату независимо от степени тяжести ранения, а при лёгком ранении — ориентир 1 000 000 рублей.
  • Обязательное государственное страхование военнослужащих по ФЗ № 52-ФЗ. Затронуто, поскольку ранение является страховым случаем; это даёт право на дополнительную страховую выплату 50 000 рублей за лёгкое увечье, которая суммируется с выплатой по Указу № 98.
  • Региональное социальное обеспечение в ДНР. Затронуто, поскольку клиент просит именно региональную выплату; получение федеральной выплаты не учитывается при определении права на региональные меры поддержки, поэтому региональная выплата, если она установлена актом ДНР, положена дополнительно к федеральной.
  • Административная процедура назначения выплат в Вооружённых Силах РФ. Затронуто, поскольку выплата по Указу № 98 назначается приказом командира воинской части на основании рапорта и справки о ранении; это определяет порядок действий клиента.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Статус участника СВО и факт получения ранения в ходе СВО — основание для единовременной выплаты по подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ № 98.
  2. Степень тяжести ранения — лёгкое. Определяет размер федеральной выплаты: 1 000 000 рублей по разделу II перечня, утверждённого Постановлением Правительства РФ № 1534; если ранение не предусмотрено перечнем — 100 000 рублей.
  3. Наличие справки о ранении из госпиталя. Это документ-основание для назначения выплаты; её данные вносятся в электронную базу, а сама справка прикладывается к рапорту.
  4. Регион — Донецкая Народная Республика. Определяет, какой региональный акт подлежит применению и в какой орган обращаться за региональной выплатой (отделение СФР по ДНР или орган соцзащиты).
  5. Отсутствие ранее произведённой выплаты за это ранение. Если выплата ещё не осуществлялась, она назначается приказом командира части на основании рапорта и выданной справки.

Федеральная единовременная выплата за ранение (Указ Президента РФ № 98)

Основание выплаты при ранении, полученном в ходе СВО, прямо установлено подпунктом «б» пункта 1 Указа Президента РФ № 98:

б) военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии).
— п. 1 подп. «б» Указа Президента РФ № 98 от 05.03.2022

Для клиента с лёгким ранением это означает: выплата положена независимо от тяжести увечья — Указ охватывает любое ранение (травму, контузию, увечье), полученное в ходе СВО. Конкретный размер определяет Правительство РФ по степени тяжести.

Размеры установлены Постановлением Правительства РФ № 1534 от 13.11.2024. Тяжёлые увечья (раздел I перечня) — 3 000 000 руб.; лёгкие увечья (раздел II перечня) — 1 000 000 руб.:

Увечье (ранение, травма, контузия), предусмотренное разделом II перечня 1000000 Увечье (ранение, травма, контузия), не предусмотренное перечнем 100000
— Размеры, утв. Постановлением Правительства РФ № 1534 от 13.11.2024, п. 2

Вывод по размеру: лёгкому ранению соответствует единовременная выплата 1 000 000 рублей (раздел II перечня увечий), если оно отнесено к лёгким увечьям; если ранение не предусмотрено перечнем вовсе — выплата составит 100 000 рублей. Точная категория определяется по справке о ранении и заключению военно-врачебной комиссии о степени тяжести. Если ранение повлекло инвалидность, размер повышается до 4 000 000 рублей с зачётом уже выплаченной суммы (п. 1 подп. «б» Указа № 98).

Справка из госпиталя (справка о ранении по форме Приказа Минобороны № 236) — это и есть документ-основание для выплаты: внося её данные в базу и прикладывая к рапорту, военнослужащий запускает назначение выплаты.

Вывод: единовременная выплата по Указу Президента РФ № 98 положена; при лёгком ранении ориентир — 1 000 000 рублей.

Региональная единовременная выплата по ранению в Донецкой Народной Республике

Ключевое правило о соотношении федеральной и региональной выплат закреплено в пункте 2 Указа Президента РФ № 98:

  1. Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
    — п. 2 Указа Президента РФ № 98 от 05.03.2022

Из этой нормы следует два вывода. Во-первых, получение федеральной единовременной выплаты (по Указу № 98) не лишает права на меры социальной поддержки, установленные законодательством субъектов РФ, — то есть региональная выплата, если она введена в ДНР, выплачивается дополнительно к федеральной и не засчитывается в неё. Во-вторых, сама возможность региональной выплаты зависит от того, принят ли в Донецкой Народной Республике соответствующий нормативный акт о единовременной выплате при ранении (контузии, увечье) участникам СВО за счёт бюджета субъекта.

Право субъектов РФ устанавливать дополнительные выплаты данной категории граждан действующим федеральным законодательством не ограничено, а п. 2 Указа № 98 прямо ориентирует на самостоятельный региональный слой мер поддержки. Поэтому ответ на вопрос «положена ли региональная выплата в ДНР» определяется текстом регионального акта ДНР: перечнем получателей (контрактники, мобилизованные, добровольцы), размером и условием о степени тяжести ранения.

Вывод: региональная единовременная выплата по ранению в ДНР положена, если она установлена нормативным актом Донецкой Народной Республики, и выплачивается дополнительно к федеральной выплате по Указу № 98 (не учитывается при её назначении). Для получения точного размера и перечня документов необходимо обратиться в орган, реализующий меры соцподдержки в ДНР (отделение Социального фонда России по ДНР или орган соцзащиты), с имеющейся справкой о ранении — которая одновременно служит основанием и для федеральной выплаты.

Страховая выплата по ФЗ № 52-ФЗ (дополнительно) и порядок назначения по Указу № 98

Помимо единовременных выплат по Указу № 98, за то же ранение положена страховая выплата по обязательному государственному страхованию. Получение ранения — страховой случай:

получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии);
— п. 1 ст. 4 ФЗ № 52-ФЗ от 28.03.1998

Размер страховой суммы для лёгкого увечья:

в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей;
— п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ от 28.03.1998

То есть за лёгкое ранение дополнительно выплачивается страховая сумма 50 000 рублей, за тяжёлое — 200 000 рублей; эти суммы суммируются с единовременной выплатой по Указу № 98 (разные правовые основания и источники).

Страховая выплата производится в 15-дневный срок со дня получения страховщиком документов; при необоснованной задержке начисляется неустойка:

  1. Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.
    — п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ от 28.03.1998

Для клиента это означает право взыскать неустойку (1% страховой суммы за каждый день просрочки) при задержке страховщиком выплаты.

Порядок назначения единовременной выплаты по Указу № 98 в Вооружённых Силах установлен Приказом Минобороны РФ № 236. Круг получателей охватывает участников СВО, получивших ранение на территориях ДНР, ЛНР и Украины:

  1. Единовременные выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - военнослужащие), принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции
    — п. 1 Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ № 236 от 22.04.2022

Выплата военнослужащему осуществляется финансовым органом воинской части, где он состоит на денежном довольствии:

  1. военнослужащим, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), - финансовым органом, в котором состоят на денежном довольствии органы военного управления, объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - воинские части), в которых указанные военнослужащие проходят военную службу;
    — п. 2 подп. 1 Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ № 236 от 22.04.2022

Справка о ранении оформляется военно-медицинской организацией (госпиталем) и является основанием для выплаты:

2(1). При поступлении на лечение (обращении за медицинской помощью) военнослужащего начальником (руководителем, командиром) военно-медицинской организации, части, в которую поступил (обратился) военнослужащий, организуется проведение мероприятий по установлению личности военнослужащего. После проведения указанных мероприятий начальник (руководитель, командир) военно-медицинской организации, части, в которую поступил (обратился) военнослужащий, организует подготовку справки о ранении (контузии, травме, увечье) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку) военнослужащего и внесение в электронную базу данных, в которой осуществляется начисление денежного довольствия военнослужащим (далее - база данных), ее электронно-графической копии с обязательным заполнением сведений о номере справки, дате выдачи справки, дате получения ранения и военно-медицинской организации, части, выдавшей справку, для осуществления единовременной выплаты военнослужащему.
— п. 2(1) Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ № 236 от 22.04.2022

Если справка выдана и выплата ранее не произведена, она назначается приказом командира части на основании рапорта военнослужащего и этой справки:

2(3). Военнослужащим, которым справки о ранении (контузии, травме, увечье) были выданы до вступления в силу приказа Министра обороны Российской Федерации от 10 июля 2023 г. № 413 "О внесении изменений в Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", в Вооруженных Силах Российской Федерации, определенный приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. № 236" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 июля 2023 г., регистрационный № 74222) и которым единовременная выплата ранее не была осуществлена, единовременная выплата назначается приказом командира (начальника) воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу, на основании рапорта военнослужащего и выданной справки о ранении (контузии, травме, увечье).
— п. 2(3) Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ № 236 от 22.04.2022

Вывод по процедуре: имея справку о ранении из госпиталя, военнослужащему следует подать рапорт по команде с приложением справки — единовременная выплата по Указу № 98 назначается приказом командира воинской части и перечисляется финансовым органом части. Страховая выплата по ФЗ № 52-ФЗ оформляется у страховщика (АО «СОГАЗ» по договору Минобороны) с тем же пакетом документов. Обе выплаты положены за одно ранение и суммируются; региональная выплата ДНР — также дополнительно к ним.

Да, единовременная региональная выплата по ранению в ДНР положена, если она установлена нормативным актом Донецкой Народной Республики, и выплачивается дополнительно к федеральной выплате по Указу Президента РФ № 98 — получение федеральной выплаты не учитывается при определении права на региональные меры поддержки (п. 2 Указа Президента РФ № 98 от 05.03.2022).

Федеральная единовременная выплата за лёгкое ранение вам положена безусловно. Основание — подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ № 98 от 05.03.2022, который охватывает любое увечье (ранение, травму, контузию), полученное в ходе СВО, независимо от степени тяжести. При лёгком ранении, отнесённом к разделу II перечня увечий, размер выплаты составляет 1 000 000 рублей (п. 2 Постановления Правительства РФ № 1534 от 13.11.2024). Если ранение не предусмотрено перечнем — 100 000 рублей. Если ранение повлекло инвалидность — выплата повышается до 4 000 000 рублей с зачётом ранее выплаченной суммы (подп. «б» п. 1 Указа № 98).

Страховая выплата по обязательному государственному страхованию также положена за то же ранение. Ранение признаётся страховым случаем (п. 1 ст. 4 ФЗ № 52-ФЗ от 28.03.1998). За лёгкое увечье страховая сумма составляет 50 000 рублей (п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ). Выплата производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов; при необоснованной задержке начисляется неустойка 1% страховой суммы за каждый день просрочки (п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ).

Региональная выплата в ДНР. Сама возможность её получения зависит от того, принят ли в Донецкой Народной Республике нормативный акт о единовременной выплате при ранении участникам СВО за счёт бюджета субъекта. Пункт 2 Указа Президента РФ № 98 прямо устанавливает, что федеральная выплата не учитывается при определении права на иные выплаты и меры соцподдержки, предусмотренные законодательством субъектов РФ. Это означает: если региональная выплата в ДНР введена, она выплачивается дополнительно к федеральной и страховой, а не засчитывается в них.

Процедура назначения федеральной выплаты. Справка о ранении из госпиталя — это документ-основание для выплаты (п. 2(1) Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ № 236 от 22.04.2022). Выплата назначается приказом командира воинской части на основании рапорта военнослужащего и справки о ранении (п. 2(3) Порядка). Перечисление осуществляет финансовый орган воинской части, где вы состоите на денежном довольствии (подп. 1 п. 2 Порядка).

Пошаговые действия

  1. Подайте рапорт по команде (командиру воинской части, где проходите службу) с приложением справки о ранении из госпиталя — для назначения федеральной единовременной выплаты по Указу Президента РФ № 98. Выплата назначается приказом командира части и перечисляется финансовым органом части.

  2. Обратитесь к страховщику (АО «СОГАЗ» по договору Минобороны) с заявлением и тем же пакетом документов (справка о ранении, документы, подтверждающие прохождение службы) — для получения страховой выплаты 50 000 рублей по ФЗ № 52-ФЗ. Срок выплаты — 15 дней со дня получения документов страховщиком.

  3. Уточните наличие региональной выплаты в ДНР — обратитесь в орган соцзащиты или отделение Социального фонда России по Донецкой Народной Республике по месту жительства. Предоставьте справку о ранении и документы, подтверждающие статус участника СВО. Если региональный акт принят, вам сообщат размер выплаты и перечень необходимых документов.

  4. При отказе или задержке федеральной выплаты — обжалуйте действия (бездействие) командира воинской части вышестоящему командованию или в военную прокуратуру, а при необходимости — в суд. При задержке страховой выплаты требуйте неустойку 1% страховой суммы за каждый день просрочки (п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ).

  5. Сохраняйте все документы: справку о ранении, копию рапорта с отметкой о принятии, ответы органов и страховщика — они понадобятся при обжаловании отказа или задержки.