Квалификация травмы по пути пешком с работы домой — производственная или бытовая
Трудовой кодекс относит к подлежащим расследованию несчастные случаи при исполнении трудовых обязанностей и иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями:
Расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах
— ч. 1 ст. 227 ТК РФ
Ключевой критерий — законодатель признаёт производственной травму в пути только тогда, когда следование осуществляется на транспортном средстве, предоставленном работодателем, либо на личном транспорте, используемом в производственных целях:
при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора
— абз. 3 ч. 3 ст. 227 ТК РФ
Профильный закон определяет страховой случай и несчастный случай на производстве строго — как повреждение здоровья при исполнении обязанностей по трудовому договору, в том числе «во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем»:
страховой случай - подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья или смерти застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию; (В редакции Федерального закона от 29.12.2015 № 394-ФЗ) несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть; (В редакции Федерального закона от 08.12.2010 № 348-ФЗ) профессиональное заболевание - хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности и (или) его смерть;
— абз. 6 ст. 3 ФЗ № 125-ФЗ, п. 3
Для пешеходного следования ТК РФ допускает производственную квалификацию лишь в одном случае — когда работник идёт по распоряжению работодателя к месту выполнения работы (поручения) и обратно:
при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком; при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и другие); при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном, рыбопромысловом) в свободное от вахты и судовых работ время; при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая. Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат также события, указанные в части третьей настоящей статьи, если они произошли с лицами, привлеченными в установленном порядке к участию в работах по предотвращению катастрофы, аварии или иных чрезвычайных обстоятельств либо в работах по ликвидации их последствий. (Статья в редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 311-ФЗ)
— абз. 4 ч. 3 ст. 227 ТК РФ
Поскольку вы идёте с работы домой пешком по собственной инициативе и по своему маршруту после окончания рабочего дня, ваши обстоятельства не подпадают ни под один из перечисленных в законе случаев.
Вывод: травма по дороге с работы домой пешком (самокат, сосулька, обморожение, падение на гололёде) не подпадает под определение несчастного случая на производстве (ст. 227 ТК РФ, ст. 3 ФЗ № 125-ФЗ), а потому квалифицируется как бытовая. Она не подлежит расследованию как производственный случай и не покрывается страхованием от несчастных случаев на производстве. Исключение — следование пешком по прямому распоряжению/поручению работодателя (например, в командировку или к месту служебного поручения): тогда травма в пути квалифицируется как производственная.
Какие выплаты положены при травме в пути и почему «проценты риска» юридического значения не имеют
Разница в размере обеспечения — самая значимая. Льготный 100%-ный порядок закон связывает только с производственным случаем:
Пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием выплачивается за весь период временной нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности в размере 100 процентов его среднего заработка, исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
— п. 1 ст. 9 ФЗ № 125-ФЗ
социального страхования выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием в размере 100 процентов его среднего заработка без каких-либо ограничений
— п. 16 Постановления Пленума ВС РФ № 2 от 10.03.2011
Как показано выше, пешеходная травма по дороге домой не подпадает под определение несчастного случая на производстве (ст. 227 ТК РФ, ст. 3 ФЗ № 125-ФЗ), поэтому положение о выплате 100% среднего заработка, адресованное исключительно «в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием», к вашему случаю не применяется. Соответственно, обеспечение при такой травме производится на общих условиях страхования на случай временной нетрудоспособности, а не по повышенным нормам ст. 9 ФЗ № 125-ФЗ.
Что касается ваших расчётов вероятностей по дням недели: ни ст. 227 ТК РФ, ни ст. 3 ФЗ № 125-ФЗ не ставят квалификацию несчастного случая и объём выплат в зависимость от «вероятности» или «процентов риска» в конкретный день. Юридически значимыми являются только сам факт наступившего события и его соответствие перечню ч. 3 ст. 227 ТК РФ. Поэтому такие проценты правовых последствий не порождают: они не обязывают работодателя к каким-либо действиям и не влияют на порядок выплат.
Вывод: при бытовой (непроизводственной) травме в пути повышенный 100%-ный порядок ст. 9 ФЗ № 125-ФЗ не применяется — обеспечение предоставляется на общих условиях страхования по временной нетрудоспособности. Проценты «риска по дням» не имеют правового значения, поскольку закон связывает последствия только с фактически наступившим событием и его квалификацией.
Кто возмещает реальный вред при травме от самоката или сосульки
Если вред причинён третьим лицом либо из-за ненадлежащего содержания имущества, у вас есть самостоятельное гражданско-правовое требование о возмещении вреда — независимо от квалификации травмы как бытовой. Общее основание — полное возмещение вреда причинителем:
Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда
— п. 1 ст. 1064 ГК РФ
При наезде самоката (средства индивидуальной мобильности) причинителем вреда является лицо, управлявшее им (либо собственник/арендодатель СИМ); при падении сосульки или наледи с крыши — организация, обязанная содержать общее имущество многоквартирного дома. Жилищное законодательство прямо требует, чтобы управление домом обеспечивало безопасные условия проживания и надлежащее содержание общего имущества, включая кровлю:
Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157 2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. (В редакции федеральных законов от 04.06.2011 № 123-ФЗ; от 03.04.2018 № 59-ФЗ) 1 1 . Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
— п. 1 ст. 161 ЖК РФ
Бездействие управляющей организации (неочищенная крыша с сосульками), повлёкшее вред, даёт вам право требовать возмещения по ст. 1064 ГК РФ, а при причинении вреда жизни и здоровью — и компенсации морального вреда. Возмещение вреда — дополнительный механизм: оно не исключает параллельного получения больничного.
Вывод: при фактическом причинении вреда вы вправе взыскать его в полном объёме с виновных лиц: с водителя/владельца самоката — по ст. 1064 ГК РФ, с управляющей организации — за неочищенную крышу по ст. 161 ЖК РФ в совокупности со ст. 1064 ГК РФ. Это самостоятельный правовой механизм, независимый от квалификации травмы как производственной или бытовой.
Как законно снизить риски в пути
Опасения по поводу самокатов и сосулек не беспочвенны, но законные способы снизить риск — конкретные действия, а не расчёты процентов. При движении в тёмное время суток или в условиях недостаточной видимости (зима, сумерки, дождь, снегопад) пешеходам рекомендуется носить световозвращающие элементы:
При переходе дороги и движении по обочинам или краю проезжей части в темное время суток или в условиях недостаточной видимости пешеходам рекомендуется, а вне населенных пунктов пешеходы обязаны иметь при себе предметы со световозвращающими элементами и обеспечивать видимость этих предметов водителями транспортных средств
— абз. 4 п. 4.1 ПДД РФ
В населённом пункте это рекомендация (при движении вне населённого пункта по краю проезжей части — уже обязанность). Световозвращатели непосредственно повышают вашу видимость для водителей автомобилей и лиц на самокатах и снижают риск наезда.
Для защиты от сосулек законным инструментом служит обращение в управляющую организацию с требованием очистить крышу от снега и наледи: она обязана обеспечивать безопасность проживающих и содержание кровли (ст. 161 ЖК РФ) и отвечает за вред при бездействии (ст. 1064 ГК РФ). Дополнительная практическая мера — не проходить близко к карнизам зданий с наледью в период оттепелей.
Вывод: законные инструменты снижения рисков — ношение световозвращающих элементов (п. 4.1 ПДД РФ) и требование к управляющей организации очистить крышу от снега и наледи (ст. 161 ЖК РФ, ответственность по ст. 1064 ГК РФ). Каких-либо «долей риска» или обязательных для работодателя действий в отношении вашего пешего пути домой закон не предусматривает: работодатель отвечает за производственные риски на территории и в транспорте, а не за пешеходную дорогу домой.
Как фиксировать травму в пути и что делать при споре о её квалификации
Если пешая травма всё же произошла, главное — зафиксировать факт повреждения здоровья медицински: основной документ, подтверждающий факт травмы и временную нетрудоспособность, — листок нетрудоспособности, выдаваемый медицинской организацией:
Основным документом, подтверждающим факт повреждения здоровья и временную утрату профессиональной трудоспособности, является листок нетрудоспособности, выдаваемый медицинской организацией по форме и в порядке, предусмотренном Министерством здравоохранения
— п. 12 Постановления Пленума ВС РФ № 2 от 10.03.2011
Для получения больничного и последующего возмещения вреда практическое значение имеют: вызов скорой помощи или обращение в медучреждение в день травмы (фиксируется диагноз и связь с событием), данные о свидетелях происшествия, а при наезде или ДТП — материалы, составленные сотрудниками полиции.
Если возникнет спор о квалификации травмы (например, вы полагаете, что следовали по распоряжению работодателя и травма должна считаться производственной), критерии квалификации подлежат проверке в каждом случае — время, место и иные обстоятельства, соответствие события перечню ч. 3 ст. 227 ТК РФ:
при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком также может быть отнесено к несчастным случаям на производстве
— п. 9 Постановления Пленума ВС РФ № 2 от 10.03.2011
Споры о возмещении вреда жизни и здоровью, в том числе о компенсации морального вреда, рассматривают районные суды общей юрисдикции:
Дела по спорам о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью застрахованного в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием, согласно пункту 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), подведомственны судам общей юрисдикции. Указанные дела, в том числе о компенсации морального вреда, в соответствии со статьями 23 и 24 ГПК РФ подсудны районным судам
— п. 1 Постановления Пленума ВС РФ № 2 от 10.03.2011
Вывод: при травме в пути надлежит зафиксировать её документом (листок нетрудоспособности через медорганизацию, а при наезде/ДТП — материалами полиции, свидетелями). При споре о квалификации вопрос решает районный суд на основе проверки обстоятельств по ч. 3 ст. 227 ТК РФ; иски о возмещении вреда жизни и здоровью подсудны районным судам общей юрисдикции.